Powód, dla którego Ministerstwo Edukacji i Szkolenia bezpośrednio zarządza wyłącznie kluczowymi uczelniami

Ministerstwo Edukacji i Szkolenia ogłosiło projekt rezolucji Zgromadzenia Narodowego w sprawie szeregu konkretnych mechanizmów i polityk mających na celu dokonanie przełomu w rozwoju edukacji i szkoleń.

z4637649566357-0ccab92bca09730d8d37ac1ae64540b0-1-6611.jpg — Studenci Narodowego Uniwersytetu Ekonomicznego na uroczystości ukończenia studiów. Zdjęcie: Duy Pham

W oparciu o analizę obecnych trudności i niedociągnięć w działalności edukacyjnej i szkoleniowej, projekt Rezolucji koncentruje się na rozwiązaniu przełomowych i strategicznych problemów, aby zinstytucjonalizować Rezolucję 71 Biura Politycznego oraz rozwijać edukację i szkolenia. Projekt proponuje główne grupy polityczne, które mają dokonać przełomu w rozwoju edukacji i szkoleń.

W tym uporządkowanie i restrukturyzacja systemu edukacji publicznej, łącznie z publicznymi uniwersytetami, szkolnictwem zawodowym i kształceniem ustawicznym (poza placówkami edukacyjnymi podległymi Ministerstwu Bezpieczeństwa Publicznego, Ministerstwu Obrony Narodowej, Ministerstwu Spraw Zagranicznych); łączenie ośrodków kształcenia zawodowego i ośrodków kształcenia ustawicznego w szkoły średnie zawodowe według obszarów międzyokręgowych i gminnych; wdrażanie w kierunku redukcji punktów centralnych, łączenia obowiązków profesjonalnego zarządzania z zasobami ludzkimi i finansami, eliminacji szczebli pośrednich, zapewnienia usprawnionego, ujednoliconego i skutecznego systemu zarządzania.

Ministerstwo Edukacji i Szkolenia bezpośrednio zarządza kluczowymi uniwersytetami i szkołami wyższymi lub tymi, które mają stać się kluczowymi krajowymi instytucjami szkolnictwa wyższego w dziedzinie inżynierii i technologii, a także jest odpowiedzialne za kierowanie siecią ośrodków szkoleniowych doskonałości i talentów oraz szkół wyższych, które pełnią funkcje ośrodków regionalnych i krajowych ośrodków wysokiej jakości szkolenia zawodowego i praktyki.

Ministerstwo Zdrowia oraz Ministerstwo Kultury, Sportu i Turystyki zarządzają wyspecjalizowanymi uczelniami wyższymi. Pozostałe uczelnie przekazują samorządom, zapewniając pełną i kompleksową autonomię uczelni, niezależnie od poziomu autonomii finansowej. Prowadzone są badania nad integracją instytutów badawczych z uczelniami wyższymi (z wyłączeniem wyspecjalizowanych publicznych organizacji naukowo-technicznych).

Wyjaśniając tę treść, Ministerstwo Edukacji i Szkolenia stwierdziło, że obecnie instytucje szkolnictwa wyższego i kształcenia zawodowego podlegają wielu ministerstwom, oddziałom i prowincjonalnym komitetom ludowym; są one identyfikowane jako jednostki służby publicznej podlegające agencji bezpośrednio zarządzającej, posiadającej uprawnienia do ich tworzenia. Zgodnie z Ustawą o szkolnictwie wyższym z 2012 r. (zmienioną i uzupełnioną w 2018 r.), Ministerstwo Edukacji i Szkolenia jest państwową agencją zarządzającą w dziedzinie edukacji i szkoleń, w tym szkolnictwa wyższego. Instytucje szkolnictwa wyższego podlegają ogólnemu nadzorowi Ministerstwa Edukacji i Szkolenia oraz innych właściwych agencji.

Obecne przekazanie autonomii publicznym uczelniom wyższym i instytucjom kształcenia zawodowego jest realizowane zgodnie z przepisami Ustawy o szkolnictwie wyższym. Ponadto, przekazanie autonomii odbywa się zgodnie z rozporządzeniami rządu.

Jednakże Uchwała 71 Biura Politycznego, Uchwała 281 Rządu, Dokument 59 Centralnego Komitetu Sterującego podsumowujący Uchwałę 18 jasno określiły zadania organizowania i restrukturyzacji instytucji szkolnictwa wyższego oraz organizacji partyjnych w instytucjach szkolnictwa wyższego; łączenia i rozwiązywania instytucji szkolnictwa wyższego o niższym standardzie; eliminowania szczebli pośrednich, zapewnienia usprawnionego, ujednoliconego i skutecznego zarządzania; wzmocnienia państwowego zarządzania instytucjami szkolnictwa wyższego; zapewnienia zasady łączenia obowiązków profesjonalnego zarządzania z zarządzaniem zasobami ludzkimi i finansami.

W związku z tym właściwe jest, aby Ministerstwo Edukacji i Szkolenia zarządzało kluczowymi uniwersytetami i instytucjami szkolnictwa wyższego; Ministerstwo Zdrowia oraz Ministerstwo Kultury, Sportu i Turystyki zarządzały szkołami specjalistycznymi; a samorządy zarządzały pozostałymi instytucjami szkolnictwa wyższego, zapewniając właściwą realizację wytycznych i polityki Partii.

Zgodnie z decyzją rządu nr 452 w sprawie planowania sieci placówek szkolnictwa wyższego i pedagogiki na lata 2021–2030, z wizją do 2030 r., kluczowe uniwersytety zostały zidentyfikowane jako: modernizacja i rozwój Narodowego Uniwersytetu Edukacyjnego w Hanoi i Narodowego Uniwersytetu Edukacyjnego w Ho Chi Minh jako kluczowych krajowych instytucji szkolnictwa wyższego w zakresie pedagogiki; skupienie się na inwestowaniu w modernizację i rozwój 5 publicznych instytucji szkolnictwa wyższego o wiodącym potencjale i prestiżu w zakresie szkoleń i badań w szeregu kluczowych i pionierskich dziedzin i sektorów technicznych i technologicznych, aby stały się kluczowymi krajowymi instytucjami szkolnictwa wyższego w zakresie inżynierii i technologii, o jakości i prestiżu porównywalnym z regionem.

Inwestowanie w rozbudowę Wietnamskiego Uniwersytetu Morskiego, aby stał się on kluczowym uniwersytetem krajowym, osiągającym ten sam poziom co rozwinięte kraje regionu w zakresie nauki, inżynierii i technologii, co posłuży rozwojowi gospodarki morskiej.

Ponadto w kraju działa obecnie 9 uniwersytetów publicznych, w tym 2 uniwersytety narodowe, 3 uniwersytety regionalne, Uniwersytet Can Tho, Uniwersytet Ekonomiczny w Ho Chi Minh City, Uniwersytet Technologiczny w Hanoi oraz Narodowy Uniwersytet Ekonomiczny. Wszystkie te uniwersytety podlegają Ministerstwu Edukacji i Szkolenia.