Rozszerzenie zakresu ubezpieczenia od bezrobocia: Wzmocnienie sieci zabezpieczeń

Po ponad 16 latach wdrażania system ubezpieczeń na wypadek bezrobocia stał się jednym z najważniejszych filarów zabezpieczenia społecznego.

Według pani Le Thi Chi (dzielnica Buon Ma Thuot), pracuje ona w firmie w prowincji od ponad 8 lat. Na początku 2025 roku postanowiła rzucić pracę i udać się do Wojewódzkiego Centrum Obsługi Zatrudnienia, aby dopełnić procedur związanych z otrzymaniem zasiłku dla bezrobotnych. Po około 20 dniach wypełniła wniosek i zaczęła pobierać zasiłek. Do tej pory otrzymywała 5 miesięcy zasiłku w wysokości prawie 3 milionów VND miesięcznie. Dzięki tym pieniądzom jej życie w poszukiwaniu nowej pracy jest łatwiejsze.

Pracownicy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Ea Kar ustalają wysokość świadczeń dla uczestników.

Pan Nguyen Van Trung (dzielnica Ea Kao) również pracował w firmie budowlanej przez ponad 7 lat, więc kiedy stracił pracę, ubiegał się o zasiłek dla bezrobotnych w wysokości prawie 2,5 miliona VND miesięcznie. Pan Trung powiedział: „W okresie bezrobocia otrzymywanie zasiłku, choć niewielkiego, jest dla mnie praktyczne i ma sens. Co więcej, w tych miesiącach bezrobocia nadal otrzymywałem wsparcie w postaci ubezpieczenia zdrowotnego , więc czuję się bardzo bezpiecznie”.

Według danych Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Dak Lak , na dzień 31 lipca w całej prowincji 160 748 osób uczestniczyło w ubezpieczeniu na wypadek bezrobocia, a w ciągu pierwszych 7 miesięcy roku prowincjonalny Zakład Ubezpieczeń Społecznych wypłacił zasiłek dla bezrobotnych 9682 osobom, co stanowi wzrost o 11% w porównaniu z tym samym okresem w 2024 r.; wypłacił też wsparcie na szkolenie zawodowe 691 osobom, co stanowi wzrost o 26% w porównaniu z tym samym okresem w 2024 r.

Zgodnie z Ustawą o zatrudnieniu z 2013 r. ubezpieczenia od bezrobocia obejmują: zasiłki dla bezrobotnych; doradztwo zawodowe i wsparcie w zakresie skierowań; wsparcie w zakresie szkoleń zawodowych; wsparcie w zakresie szkoleń, wspieranie i doskonalenie umiejętności zawodowych w celu utrzymania zatrudnienia pracowników.

Miesięczny zasiłek dla bezrobotnych wynosi 60% przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia za 6 kolejnych miesięcy poprzedzających utratę pracy. Wysokość zasiłku dla bezrobotnych ustalana jest na podstawie liczby miesięcy opłacania składek na ubezpieczenie od bezrobocia.

Dokładniej, opłacając składki na ubezpieczenie społeczne przez okres 12–36 miesięcy, otrzymasz 3 miesiące świadczeń; następnie za każde kolejne 12 miesięcy składek otrzymasz 1 dodatkowy miesiąc świadczeń. Maksymalny okres pobierania świadczeń wynosi 12 miesięcy.

Rzeczywistość jest jednak taka, że chociaż pracownicy nieformalni stanowią ponad 60% siły roboczej kraju, nadal nie mają oni możliwości skorzystania z tej polityki. Tymczasem pracownicy nieformalni często mają niestabilną pracę, niepewne dochody i znajdują się poza „ogrodzeniem” firm.

Dlatego też, aby ubezpieczenie od bezrobocia obejmowało również nieformalną grupę zawodową, ustawa o zatrudnieniu z 2025 r. (obowiązująca od 1 stycznia 2026 r.) z wieloma nowymi punktami dotyczącymi ubezpieczenia od bezrobocia przyczynia się do afirmacji człowieczeństwa i zachęcania pracowników do uczestnictwa.

Pracownicy firmy odzieżowej w prowincji.

W szczególności podmioty objęte ubezpieczeniem od bezrobocia zostały rozszerzone o: pracowników zatrudnionych na podstawie umów o pracę na okres od 1 miesiąca do 3 miesięcy; pracowników zatrudnionych na podstawie umów o pracę w niepełnym wymiarze godzin, których miesięczne wynagrodzenie jest równe lub wyższe od najniższego wynagrodzenia stanowiącego podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne zgodnie z Ustawą o ubezpieczeniach społecznych z 2024 r. Podmioty objęte ubezpieczeniem od bezrobocia obejmują wszystkie przypadki umów o innych nazwach, ale których treść wskazuje na pracę zarobkową oraz zarządzanie, obsługę i nadzór przez jedną stronę oraz szereg innych podmiotów zarabiających...

W porównaniu ze starym rozporządzeniem, które obejmowało jedynie umowy dłuższe niż 3 miesiące, nowe prawo skróciło minimalny okres obowiązywania umowy do 1 miesiąca i rozszerzyło go na inne rodzaje pracy zarobkowej. Oznacza to, że od 2026 roku duża liczba osób zatrudnionych na podstawie umów krótkoterminowych lub bez formalnego zatrudnienia będzie zobowiązana do opłacania składek na ubezpieczenie od bezrobocia. Przyczyni się to do znacznego wzrostu liczby osób korzystających z tego rozwiązania w porównaniu z poprzednim okresem, a także do ograniczenia trudności, z jakimi borykają się osoby bezrobotne.

Source: https://baodaklak.vn/chinh-sach-xa-hoi/chinh-sach-bhxh-bhyt/202509/mo-rong-doi-tuong-tham-gia-bao-hiem-that-nghiep-tang-cuong-luoi-an-sinh-75d1588/