Poprawa jakości kadry nauczycielskiej: Wzmocnienie przed nowym rokiem szkolnym

Spełniając tym samym zarówno praktyczne potrzeby, jak i wymagania dydaktyczne Programu Kształcenia Ogólnego z 2018 r.

Szkoły proszą o dodatkowych nauczycieli

Przygotowując się do nowego roku szkolnego 2025-2026, Szkoła Średnia Hien Son (gmina Bach Ha, Nghe An ) przesłała dokument do Departamentu Edukacji i Szkolenia prowincji Nghe An, informując o niedoborze 13 nauczycieli. Po zakończeniu poprzedniego roku szkolnego szkoła miała 12 nauczycieli oddelegowanych, którzy wrócili do swoich dawnych jednostek. Tymczasem w przyszłym roku szkolnym szkoła planuje utworzyć 16 klas, co oznacza konieczność zatrudnienia 13 nauczycieli w celu zapewnienia odpowiedniej organizacji zajęć.

Przedmioty, w których brakuje nauczycieli, to: matematyka, literatura, język angielski, wychowanie fizyczne, nauki przyrodnicze lub fizyka, wychowanie obywatelskie oraz informatyka. Według dyrektora szkoły, pana Nguyena Van Dana, brak nauczycieli na czas znacząco wpłynie na plan nauczania, a także na prawa uczniów.

Podobnie, szkoła podstawowa z internatem Huu Khuong (gmina Huu Khuong) również złożyła wniosek do Departamentu Edukacji i Szkolenia Nghe An o zatrudnienie 15 pracowników, w tym 12 nauczycieli i 3 pracowników szkoły. Huu Khuong to jedyna gmina wyspiarska w rejonie zbiornika hydroelektrycznego Ban Ve i jak dotąd nie ma dogodnego dojazdu do centrum gminy. Uczniowie szkoły są rozproszeni po wielu odległych miejscach i muszą podróżować do szkoły głównej łodzią.

W poprzednich latach, aby zapewnić wystarczającą liczbę nauczycieli dla tej szkoły w szczególnie trudnym regionie, Departament Edukacji i Szkolenia dystryktu Tuong Duong (starego) musiał wysyłać i mobilizować do pracy nauczycieli z sąsiednich gmin. Jednak obecnie większość tych nauczycieli zakończyła już swoje obowiązki i wróciła do swoich dawnych szkół. Z powodu niedoboru nauczycieli i trudności z pozyskaniem do pracy nauczycieli z okolicy, Szkoła Podstawowa z Internatem dla Mniejszości Etnicznych Huu Khuong znajduje się w trudnej sytuacji, ponieważ wiele klas jest pustych przed zbliżającym się nowym rokiem szkolnym.

Zajęcia z języka angielskiego w szkole podstawowej Nguyen Thi Minh Khai (Hung Nguyen, Nghe An).

Według szefa Departamentu Edukacji i Szkolenia Nghe An, rekrutacja, mianowanie i transfery nauczycieli do przedszkoli, szkół podstawowych i średnich podlegały wcześniej pod kompetencję powiatowego Komitetu Ludowego. Od 1 lipca, wraz z wprowadzeniem dwupoziomowego samorządu lokalnego, Departament Edukacji i Szkolenia dokonał przeglądu i weryfikacji całej kadry nauczycielskiej na wszystkich szczeblach. W związku z tym obecnie jedynie gminy i okręgi wyborcze dystryktu Quy Hop, miasta Vinh i starego miasta Thai Hoa dysponują wystarczającą liczbą nauczycieli do prowadzenia zajęć w klasach. Pozostałe miejscowości borykają się z lokalnym niedoborem lub nadmiarem nauczycieli.

Jeśli chodzi o jakość kadry, w całym województwie pracuje ponad 42 000 kierowników i nauczycieli, z których 95,4% spełnia lub przewyższa standardy szkoleniowe. Nieliczni nauczyciele, którzy nie spełniają standardów, mają niewielkie doświadczenie zawodowe i nie są zobowiązani do odbywania szkoleń podnoszących kwalifikacje zgodnie z przepisami.

Nghe An to jedyna prowincja w kraju, która organizuje bezpośrednie szkolenia dla ponad 30 000 nauczycieli w zakresie nauczania zgodnie z Programem Kształcenia Ogólnego z 2018 roku, w kierunku „nauczania praktycznego”. Koszty szkoleń pokrywane są z budżetu prowincji. Pomaga to nauczycielom w sprawnym organizowaniu nauczania zgodnie z nowym programem oraz szybkiej stabilizacji i efektywności.

Pan Nguyen Quoc Khanh, zastępca kierownika Departamentu Organizacji Personelu w Departamencie Edukacji i Szkolenia w Nghe An, powiedział: Niedobór nauczycieli w prowincji utrzymuje się od wielu lat. Departament, działając zgodnie z wytycznymi rządu i Ministerstwa Edukacji i Szkolenia, sprawuje nadzór nad kadrą nauczycielską, kadrą zarządzającą, urzędnikami państwowymi i pracownikami. W ten sposób zapewnia równowagę kadrową w szkołach w nowym roku szkolnym.

Zajęcia muzyczne w szkole średniej Xa Luong (Xa Luong, Nghe An).

Decentralizacja rekrutacji, mianowania i przenoszenia nauczycieli

Według pana Phan Trong Trunga – wiceprzewodniczącego Ludowego Komitetu Gminy Con Cuong, w przeszłości, aby zrównoważyć liczbę nauczycieli między szkołami, Ludowy Komitet Dzielnicy (dawny) delegował nauczycieli z miejsc, w których było nadwyżki kadrowe, do miejsc, w których było ich za mało, organizując nauczanie międzyszkolne.

Obecnie, w związku z dwupoziomowym samorządem, obszary nadwyżek i niedoborów kadrowych znajdują się w różnych jednostkach administracyjnych. Jednocześnie nie jest jasne, w jaki sposób można przenosić nauczycieli ze szkół w jednej gminie do szkół w innej gminie. W związku z tym władze lokalne oczekują na konkretne wytyczne dotyczące decentralizacji zarządzania, aby zrównoważyć liczbę nauczycieli w szkołach.

Jeśli chodzi o kadrę nauczycielską, raport z monitoringu planowania sieci szkół i klas na obszarze Rady Ludowej prowincji Nghe An z końca czerwca 2025 r. wykazał, że w wielu miejscowościach wystąpiła sytuacja nadwyżki i niedoboru nauczycieli. Tymczasem rekrutacja nauczycieli, których wciąż brakuje w ramach listy płac przydzielonej przez właściwy organ, jest nadal powolna. Według raportu Departamentu Spraw Wewnętrznych prowincji Nghe An, w przedszkolach i placówkach edukacji ogólnej w całej prowincji jest obecnie 1592 niewykorzystanych list płac.

Ministerstwo Edukacji i Szkolenia opublikowało projekt Okólnika określającego funkcje, zadania i uprawnienia Departamentu Edukacji i Szkolenia, sektora edukacji i szkolenia wyspecjalizowanych departamentów podlegających Ludowym Komitetom Gmin, Dzielnic i Specjalnych Stref Prowincji oraz miast zarządzanych centralnie.

Komentując ten projekt, Ludowy Komitet prowincji Nghe An zasugerował, aby projekt jasno przydzielił zadania szczeblom zarządzania instytucjami edukacyjnymi. Na tej podstawie Ludowy Komitet prowincji będzie mógł wydawać rozporządzenia dotyczące przydzielania i decentralizacji zarządzania oświatą oraz rozporządzenia dotyczące funkcji i zadań Departamentu Edukacji i Szkolenia. Jednocześnie należy doprecyzować zakres „podległego zarządzania” Ludowego Komitetu na szczeblu gminy oraz Departamentu Edukacji i Szkolenia.

W odniesieniu do przydziału zadań związanych z rekrutacją, wykorzystaniem, mianowaniem, transferem i oddelegowaniem urzędników państwowych do przedszkoli, szkół podstawowych i średnich w prowincji, przydział musi uwzględniać kwestie praktyczne. W szczególności, obecnie większość miejscowości w prowincji charakteryzuje się lokalnym nadmiarem nauczycieli w placówkach oświatowych (liczba, struktura przedmiotowa). W szczególności szkoły w gminach centralnych lub z wysokimi preferencyjnymi warunkami mają nadwyżkę nauczycieli, podczas gdy szkoły w obszarach oddalonych mają ich niewiele. Specyfiką sektora edukacji jest to, że ponad 80% urzędników państwowych to kobiety, co utrudnia transfer, zwłaszcza gdy każda gmina ma tylko 1-2 szkoły na każdym poziomie.

Biorąc pod uwagę powyższą rzeczywistość, Ludowy Komitet prowincji Nghe An zaproponował również, aby rekrutacja, mobilizacja, delegowanie i przydział między szkołami uwzględniały takie czynniki, jak regulacja równowagi nauczycieli w placówkach edukacyjnych w prowincji, zapewnienie skutecznego i wysokiej jakości działania oraz ograniczenie marnotrawstwa zasobów ludzkich w całym sektorze.

Jednocześnie należy zapewnić zgodność z odpowiedzialnością za działalność edukacyjną, jakość kształcenia, zarządzanie nauczycielami i uczniami oraz wdrażanie polityki rozwoju edukacji. Plan powołania rady rekrutacyjnej dla całego województwa ma na celu uniknięcie marnowania czasu i budżetu państwa, a także czasu i wysiłku kandydatów.

W Nghe An brakuje ponad 4000 nowych nauczycieli, aby spełnić wymagany stosunek liczby nauczycieli do klasy. W przedszkolach brakuje 1579 nauczycieli, w szkołach podstawowych – 1198, w szkołach średnich – 942, a w szkołach średnich – 463 (8%).

Brakuje nauczycieli przedmiotów dla uczniów uzdolnionych (muzyka, sztuki piękne), informatyki, języków obcych, nowych przedmiotów, takich jak nauki przyrodnicze, historia i geografia, oraz zajęć praktycznych – doradztwo zawodowe. Stosunek liczby nauczycieli do liczby uczniów na wszystkich poziomach w Nghe An nie spełnia wymogów Ministerstwa Edukacji i Szkolenia. W przedszkolu wynosi on 1,9, w szkole podstawowej 1,35, w szkole średniej 1,7, a w liceum 2,1 nauczyciela na klasę.

Source: https://giaoducthoidai.vn/nang-cao-chat-luong-doi-ngu-nha-giao-kien-tanh-truoc-them-nam-hoc-moi-post743472.html