Tymczasowe rozwiązania problemu niedoboru nauczycieli

W funkcjonowaniu dwupoziomowego samorządu lokalnego rekrutacja, mobilizacja i transfery nauczycieli wymagają procesu przeglądu i wdrożenia zgodnie z przepisami. W tym kontekście wiele miejscowości opracowało rozwiązania tymczasowe, aby zapewnić wystarczającą liczbę nauczycieli na rok szkolny 2025-2026.

Mobilizacja, delegowanie, nauczanie międzyszkolne

Departament Edukacji i Szkolenia Nghe An podjął decyzję o mobilizacji 82 nauczycieli języka angielskiego z 52 szkół podstawowych do udziału w międzyszkolnym nauczaniu języka angielskiego w formie nauczania online. Nauczyciele ci pochodzą głównie ze szkół w regionach o korzystnym położeniu, takich jak obszary miejskie, gminy centralne i równiny, takie jak Do Luong, Dien Chau, gminy Minh Hop, okręg Truong Vinh, Vinh Hung, Vinh Phu i Thanh Vinh. Po raz pierwszy Departament Edukacji i Szkolenia zmobilizował nauczycieli języka angielskiego do wsparcia szkół podstawowych w całej prowincji z powodu braku nauczycieli.

Wcześniej Departament Edukacji i Szkolenia Nghe An zmobilizował i oddelegował prawie 900 nauczycieli do przedszkoli, szkół podstawowych i średnich, aby rozwiązać problem niedoboru nauczycieli w roku szkolnym 2025-2026. Jednak po przeprowadzeniu analizy okazało się, że nadal w 23 szkołach podstawowych nie ma nauczycieli języka angielskiego, głównie na obszarach górskich, zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne, o szczególnie trudnych warunkach społeczno -ekonomicznych, a od wielu lat nie ma tam żadnego źródła nauczycieli języka angielskiego.

Aby zapewnić wysoką jakość nauczania online, każdy nauczyciel języka angielskiego w ramach współpracy międzyszkolnej będzie odpowiedzialny za klasę z 4 godzinami lekcyjnymi tygodniowo. Dyrektorzy obu szkół uzgodnią czas nauki dostosowany do programu nauczania, planu zajęć szkoły i nauczycieli. W procesie przydzielania zadań szkoły ograniczą liczbę nauczycieli języka angielskiego do innych zadań, aby w pierwszej kolejności skupić się na rozwijaniu kompetencji dydaktycznych.

Pan Pham Xuan Hong – dyrektor Szkoły Podstawowej dla Mniejszości Etnicznych Pha Danh (Muong Xen, Nghe An) – powiedział, że w odległych rejonach szkoła od wielu lat nie miała nauczyciela języka angielskiego. Dlatego zwiększenie liczby nauczycieli online pomaga szkole zapewnić regularne lekcje języka angielskiego. Szkoła przygotowuje się również do zapewnienia odpowiednich warunków, dostępu do internetu itp., aby zorganizować nauczanie online, a także angażuje nauczycieli do obsługi i zarządzania klasą.

Podobnie, prowincja Tuyen Quang również zorganizowała nauczycieli do prowadzenia internetowych kursów międzyszkolnych z niektórych przedmiotów w szkołach górskich. W szkole średniej Then Phang (gmina Xin Man, Tuyen Quang) dyrektor Nguyen Thi Quynh Du poinformowała o braku dwóch nauczycieli języka angielskiego i fizyki.

Szkoła zgłosiła sprawę do Departamentu Edukacji i Szkolenia, który następnie zorganizował wypożyczenie sprzętu z platformy online, aby uczniowie mogli uczestniczyć w zajęciach z przedmiotów, w których brakuje nauczycieli. Jednak w dłuższej perspektywie szkoła ma nadzieję, że uda jej się pozyskać wystarczającą liczbę nauczycieli bezpośrednio do każdego przedmiotu, aby poprawić jakość nauczania. Przyciągnięcie nauczycieli do nauczania w górach jest bardzo trudne i konieczne jest wprowadzenie lepszej polityki wobec nauczycieli. W przypadku przedmiotów specjalnych dodatki mogą zostać zwiększone w porównaniu z przedmiotami ogólnymi.

Szkoła Podstawowa Mau Due B (gmina Mau Due) została wyznaczona przez Departament Edukacji i Szkolenia w Tuyen Quang do nauczania języka angielskiego zarówno stacjonarnie, jak i online. Dyrektor Nguyen Ngo To Lich powiedział, że nauczycielom uczącym innych przedmiotów trudno jest wspierać przedmioty specjalistyczne, takie jak język angielski, aby zapewnić jakość. W regionach górskich, aby przyciągnąć nauczycieli, konieczne są lepsze zasady traktowania, na przykład w przypadku dobrych uczniów lub dobrej jakości nauczania, podwyższanie wynagrodzeń przed terminem lub terminowe zwiększanie premii, aby zatrzymać uczniów.

Nauczyciele i uczniowie szkoły podstawowej Ngo Quyen w okręgu Ninh Kieu w mieście Can Tho. Zdjęcie: Q. Ngu

Potrzeba mechanizmu kontraktowego dla nauczycieli

Pan Ha Duy Hoa, dyrektor szkoły średniej i gimnazjum Khang Nhat (gmina Tan Thanh, Tuyen Quang), powiedział: W roku szkolnym 2025-2026 w szkole brakuje jednego nauczyciela do nauczania przedmiotów ekonomicznych i prawnych. Wcześniej w szkole brakowało 4-5 nauczycieli różnych przedmiotów.

„Złożyliśmy wniosek do Departamentu Edukacji i Szkolenia w Tuyen Quang o zatrudnienie nauczycieli zastępczych. Są jednak przedmioty, których departament nie może zatrudnić, dlatego stworzyliśmy warunki dla szkoły, oferując rozwiązanie w postaci umowy o pracę na czas określony. Szeroko rozgłosiliśmy tę inicjatywę i poprosiliśmy inne szkoły o współpracę i wsparcie, dzięki czemu udało nam się wypełnić tę lukę” – powiedział pan Hoa.

W Quang Ninh brakuje około 4000 pracowników w sektorze edukacji, w tym prawie 2200 nauczycieli szkół publicznych i 500 osób w szkołach prywatnych. Ponadto wielu nauczycieli odbywających służbę wojskową „utknęło” w niektórych obszarach górskich i wysłało petycje do Komitetu Ludowego prowincji, po czym sektor podjął interwencję.

Aby częściowo zaradzić niedoborom kadrowym, pan Trinh Dinh Hai – zastępca dyrektora Departamentu Edukacji i Szkolenia prowincji Quang Ninh – powiedział, że sektor edukacji prowincji nadal zwiększa nabór nauczycieli kontraktowych, organizuje nauczycieli do nauczania między szkołami i gminami, zwiększa liczbę godzin... Zachęcaj i motywuj nauczycieli, w duchu wolontariatu, do przenoszenia się do szkół w innych jednostkach administracyjnych na poziomie gminy, które mają trudności z obsadą kadry nauczycielskiej.

Wcześniej, przygotowując się do nowego roku szkolnego 2025-2026, Departament Edukacji i Szkolenia Quang Ninh oraz gminy i okręgi w Quang Ninh zatrudniły wielu nauczycieli na podstawie umów o pracę. Z tego Departament Edukacji i Szkolenia Quang Ninh zatrudnił 71 nauczycieli na podstawie umów o pracę w szkołach średnich. Na poziomie gminy, okręg Bai Chay zatrudnił 21 nauczycieli na podstawie umów o pracę w przedszkolach, szkołach podstawowych i gimnazjach; okręg Mong Duong ogłosił zatrudnienie 32 nauczycieli na podstawie umów o pracę, w tym 25 nauczycieli i 7 pracowników…

W Can Tho, Departament Edukacji miasta nadal nakazuje jednostkom wdrażanie umów nauczycielskich w oczekiwaniu na rekrutację. Jednak ta miejscowość boryka się z trudnościami w mechanizmie i budżecie na wypłacanie wynagrodzeń nauczycielom kontraktowym. Pomimo wykorzystania zasobów operacyjnych szkoły, rzeczywisty budżet operacyjny szkół jest bardzo ograniczony. Jeśli w szkole brakuje tylko 1-2 nauczycieli, można działać proaktywnie, ale w przypadku dużego niedoboru, sięgającego nawet 20 nauczycieli, szkoła nie będzie w stanie wypłacić wynagrodzenia.

„Jeśli nie rozwiążemy jasno kwestii kadrowych i mechanizmów kontraktowych, sytuacja szkół będzie się pogarszać” – powiedziała pani Tran Thi Huyen, pełniąca obowiązki dyrektora Departamentu Edukacji i Szkolenia Miasta Can Tho.

Nauczyciele w Szkole Podstawowej dla Mniejszości Etnicznych Pha Danh (Muong Xen, Nghe An) przygotowują połączenie internetowe, aby uczniowie mogli uczyć się angielskiego online. Zdjęcie: Ho Lai

Przejrzyj i przeszkol nauczycieli na miejscu

Według Departamentu Edukacji i Szkolenia miasta Can Tho, po połączeniu z prowincjami Hau Giang i Soc Trang (stare), sektor edukacji w mieście zatrudnia ponad 38 000 pracowników. Po analizie danych okazuje się, że w mieście nadal brakuje ponad 2500 nauczycieli w stosunku do wymaganego limitu.

Pani Tran Thi Huyen dodała, że od początku roku szkolnego 2025–2026 departament polecił szkołom i placówkom edukacyjnym dokonanie przeglądu infrastruktury, liczby uczniów i klas, a także kadry nauczycielskiej w celu opracowania planów oraz synchronicznego i efektywnego wdrożenia organizacji nauczania w wymiarze 2 sesji dziennie.

Zgodnie z planem działania, w roku szkolnym 2025–2026 we wszystkich szkołach podstawowych w mieście prowadzone będą dwa zajęcia dziennie; w przypadku szkół średnich i gimnazjów będzie to zależało od infrastruktury i kadry nauczycielskiej danej szkoły.

Podobnie, prowincja Ca Mau zmaga się z niedoborem prawie 2000 nauczycieli, głównie w przedszkolach, szkołach podstawowych i średnich. Chociaż obecnie pracuje tam ponad 24 200 administratorów i nauczycieli, liczba ta wciąż nie wystarcza, aby zaspokoić zapotrzebowanie, zwłaszcza w regionach oddalonych.

Oprócz opracowania planu uzupełnienia kadry, sektor edukacji Ca Mau koncentruje się na poprawie jakości istniejącej kadry. Wdrażanie szkoleń w celu podniesienia standardów i rozwoju umiejętności zawodowych tysięcy nauczycieli i menedżerów; zwrócenie szczególnej uwagi na nauczycieli uczących przedmiotów zintegrowanych i stosujących technologie informatyczne...

Według pana Nguyena Van Nguyena – dyrektora Departamentu Edukacji i Szkolenia Ca Mau – aby poprawić jakość kształcenia nauczycieli i menedżerów, sektor skupia się na wdrożeniu 4 grup rozwiązań, takich jak: Szkolenia mające na celu podniesienie standardowych kwalifikacji nauczycieli na wszystkich poziomach; Wzmocnienie regularnych szkoleń; Szkolenia powiązane z praktycznymi potrzebami i doradztwo w zakresie tworzenia projektu mającego na celu rozwój nauczycieli i menedżerów na lata 2026–2030, z wizją do 2045 r.

Zaraz po oddelegowaniu i przeniesieniu prawie 1000 nauczycieli do pracy w szkołach międzyuczelnianych, Departament Edukacji i Szkolenia Nghe An opracowuje plan rekrutacji ponad 1000 pracowników w celu uzupełnienia personelu szkół. Pan Thai Van Thanh, Dyrektor Departamentu Edukacji i Szkolenia Nghe An, powiedział, że rekrutacja nauczycieli w najbliższym czasie będzie oparta na stanowiskach pracy, z priorytetem dla obszarów defaworyzowanych i ograniczonym do obszarów o korzystnej sytuacji.

Przed rekrutacją Departament Edukacji Nghe An dokona przeglądu i ustali priorytety rekrutacji nauczycieli, zwłaszcza nowych nauczycieli przedmiotów, zgodnie z Programem Edukacji Ogólnej z 2018 roku, a następnie personelu, administracji i personelu medycznego. Ponadto, rozpatrywane będą przypadki z długoterminowymi umowami, a następnie brane będą pod uwagę okoliczności i inne specyficzne czynniki.

Według pana Luu Tien Hunga – rektora Kolegium Pedagogicznego Uniwersytetu Vinh – Biuro Polityczne wydało Rezolucję 71-NQ/TW, która stanowi dowód inwestycji, zaangażowania i tworzenia wielu przełomowych możliwości w edukacji i szkoleniach. Jednocześnie instytucje edukacyjne i szkoleniowe muszą dokonać przeglądu i na nowo zdefiniować swoją wizję, misję i strategię rozwoju oraz opracować odpowiednie programy działań, zgodne z Rezolucją 71. W tym kontekście należy skupić się na kluczowych czynnikach, takich jak personel, zaplecze i programy szkoleniowe.

Obecnie program kształcenia nauczycieli musi ściśle odpowiadać programowi kształcenia ogólnego z 2018 roku, aby zapewnić wysokiej jakości nauczycieli w nowym okresie. Dlatego, oprócz tradycyjnych kierunków studiów, szkoła otwiera dodatkowe kierunki kształcenia nauczycieli nowych przedmiotów, z kwalifikacjami i umiejętnościami spełniającymi współczesne wymagania edukacyjne, takie jak uczynienie języka angielskiego drugim językiem w szkołach.

Source: https://giaoducthoidai.vn/giai-phap-tinh-the-giai-quyet-tinh-trang-thieu-giao-vien-post753381.html