Synchronizacja infrastruktury w celu przyciągnięcia inwestycji
Zgodnie z Planem Rozwoju Parków Przemysłowych w Planowaniu Prowincjonalnym na lata 2021–2030, z wizją do 2050 roku, zatwierdzonym przez Premiera, w prowincji Ninh Binh znajduje się obecnie 117 parków przemysłowych o powierzchni 5583 hektarów, z czego 80 zostało utworzonych/rozbudowanych o łącznej powierzchni 3367 hektarów. Obecnie oficjalnie działają 43 parki przemysłowe o powierzchni 1258 hektarów, które przyciągają 1138 projektów pobocznych.
Skala ta odzwierciedla atrakcyjność systemu parków przemysłowych, zwłaszcza biorąc pod uwagę, że łączna powierzchnia dzierżawiona projektów sięga 735 hektarów, a łączny zarejestrowany kapitał inwestycyjny sięga 40 647 miliardów VND. Średni wskaźnik obłożenia na poziomie 90,1% w działających parkach przemysłowych to imponujący wynik, świadczący o tym, że przedsiębiorstwa wysoko cenią sobie warunki dostępu do infrastruktury i sprzyjające warunki inwestycyjne w danej lokalizacji.
Do tej pory parki przemysłowe inwestowały głównie we wspólną infrastrukturę, obejmującą: drogi, energię elektryczną, wodę, oświetlenie, drzewa itp., tworząc stosunkowo kompletne zaplecze dla działalności produkcyjnej i spełniając potrzeby inwestorów wtórnych. W całej prowincji znajduje się 15 parków przemysłowych z centralnymi systemami oczyszczania ścieków o łącznej przepustowości 19 550 m3/dobę i noc, w tym parki przemysłowe: Gia Van, Gia Phu, Gia Lap, Khanh Thuong, Cau Yen, Van Phong, Dong Huong, Ninh Van, Xuan Tien, Yen Duong, An Xa, Binh Luc, Le Ho, Cau Giat i Co Le Town. Jest to ważny warunek przyciągania czystych, zaawansowanych technologicznie i wspierających gałęzi przemysłu – obszarów, które prowincja traktuje priorytetowo.
Rozwój systemu parków przemysłowych jest jednak nadal nierównomierny, zwłaszcza w parkach przemysłowych utworzonych przed 2009 rokiem. Większość z nich nie dysponuje odpowiednią wspólną infrastrukturą techniczną, co zmusza przedsiębiorstwa drugorzędne do dodatkowych inwestycji w celu zapewnienia działalności produkcyjnej, co zwiększa koszty produkcji i obniża konkurencyjność. Te niedociągnięcia tworzą dużą lukę między parkami przemysłowymi, w które systematycznie inwestowano zgodnie z modelem inwestorów będących własnością przedsiębiorstw, a parkami przemysłowymi zarządzanymi przez państwo w poprzednim okresie.
Największym wąskim gardłem w obecnym procesie wdrażania parków przemysłowych jest wycinka gruntów. Spośród 37 parków przemysłowych, które powstały, ale jeszcze nie zostały oddane do użytku, 10 boryka się z problemami wycinki gruntów o łącznej powierzchni ponad 530 hektarów. Wiele projektów, choć niemal ukończonych, musi zostać przedłużonych, ponieważ nie osiągnięto jeszcze konsensusu społecznego, jak w przypadku parku przemysłowego Yen Lenh.
Do tego dochodzą opóźnienia w realizacji procedur inwestycyjnych, gruntowych, środowiskowych oraz przeciwpożarowych w 16 parkach przemysłowych, które są w trakcie kompletowania dokumentacji; 11 parków przemysłowych rozpoczęło budowę infrastruktury, ale nie została ona jeszcze ukończona zgodnie z wymaganiami. Te niedociągnięcia wskazują na potrzebę zdecydowanej poprawy koordynacji między inwestorami infrastrukturalnymi, lokalnymi władzami i agencjami funkcjonalnymi.
Popraw planowanie i zwiększ efektywność zarządzania
Według pana Phama Hong Sona, dyrektora Departamentu Przemysłu i Handlu: Obecnie prowincja przeprowadziła kompleksowy przegląd i zaproponowała zmiany w planie rozwoju parków przemysłowych w Planowaniu Prowincjonalnym na lata 2021–2030, z wizją do 2050 roku. Zgodnie z wynikami przeglądu, całkowita liczba parków przemysłowych ma wzrosnąć do 146 o łącznej powierzchni 8189 hektarów, co stanowi wzrost o 29 parków przemysłowych i 2606 hektarów w porównaniu z poprzednim planowaniem. Zmiana ta nie ma na celu ekspansji w kierunku rozprzestrzeniania się, ale optymalizacji przestrzeni przemysłowej, zapewnienia jej zgodności z charakterystyką każdej lokalizacji, przy jednoczesnym tworzeniu warunków dla przyciągania przemysłu high-tech, przemysłu wspierającego i zielonej produkcji.
Proces przeglądu wskazał również na potrzebę redukcji w obszarach, które nie spełniają już kryteriów określonych w Dekrecie Rządu nr 32/2024/ND-CP z dnia 15 marca 2024 r. w sprawie zarządzania i rozwoju klastrów przemysłowych lub nie nadają się już do ukierunkowania rozwoju miast, turystyki lub ochrony dziedzictwa kulturowego. Propozycja usunięcia 19 klastrów przemysłowych z planu zagospodarowania przestrzennego świadczy o śmiałości w organizowaniu i restrukturyzacji przestrzeni gospodarczej , unikaniu rozproszenia zasobów i ograniczaniu ryzyka w praktyce.
Wraz z planowaniem, organizacja i zarządzanie parkami przemysłowymi również zostały zinnowowane w kierunku silnej decentralizacji na poziomie oddolnym. Zgodnie z Dekretem Rządu nr 139/2025/ND-CP: Przepisy dotyczące podziału uprawnień władz lokalnych na 2 poziomach w zakresie zarządzania państwowego Ministerstwa Przemysłu i Handlu , uprawnienia do zarządzania parkami przemysłowymi zostały przyznane na poziomie gminy i okręgu. Województwo wdraża przeniesienie 6 parków przemysłowych z Centrum Promocji Przemysłu i Promocji Handlu do władz lokalnych, a jednocześnie przeniesienie parku przemysłowego An Xa z jednostki usług publicznych pod Zarząd Stref Ekonomicznych i Parków Przemysłowych prowincji na poziom okręgu. Budowa ujednoliconego rozporządzenia w sprawie zarządzania dla całego województwa jest pilnie kończona w celu zapewnienia spójności wdrażania i jasności obowiązków każdego poziomu i jednostki.
To podejście odzwierciedla elastyczną perspektywę zarządzania, przybliżając odpowiedzialność za monitorowanie i rozwiązywanie problemów do poziomu lokalnego, gdzie istnieją warunki do ścisłego monitorowania sytuacji. Jednak aby ten model był najbardziej efektywny, konieczne jest zwiększenie potencjału władz lokalnych, zwłaszcza w obszarach gospodarki gruntami, budownictwa, ochrony środowiska, zapobiegania i zwalczania pożarów oraz nadzoru nad działalnością gospodarczą. Ponadto departamenty i oddziały nadal odgrywają istotną rolę w kierowaniu procedurami inwestycyjnymi, szybkim usuwaniu trudności i ujednolicaniu zarządzania zgodnie ze specjalistycznymi standardami.
Kolejnym niezbędnym wymogiem jest zapewnienie transparentności i dobór odpowiednich inwestorów. W nadchodzącym okresie prowincja dąży do silnego przyciągnięcia czystych gałęzi przemysłu, branż wspierających i zaawansowanych technologii. Wymaga to synchronicznych i nowoczesnych inwestycji w infrastrukturę parków przemysłowych od samego początku; konieczne jest skrócenie procedur administracyjnych; a wybór inwestorów infrastrukturalnych musi opierać się na możliwościach finansowych, doświadczeniu w realizacji projektów i zaangażowaniu w rozwój.
Widać, że system parków przemysłowych staje się ważnym elementem strategii rozwoju gospodarczego Ninh Binh. To nie tylko otwarta przestrzeń dla produkcji przemysłowej, ale także fundament dla prowincji, który pozwoli jej przekształcić model wzrostu w kierunku ekologicznym, nowoczesnym i zrównoważonym.
Aby strefy przemysłowe stały się motorem napędowym rozwoju w nadchodzącym okresie, kluczowe wymagania to synchronizacja infrastruktury, udoskonalenie mechanizmów zarządzania, przyspieszenie prac związanych z odszkodowaniami i oczyszczaniem terenu oraz poprawa jakości przyciągania inwestycji. Konsekwentne wdrażanie tych wymagań pozwoli strefom przemysłowym nadal wnosić istotny wkład we wzrost gospodarczy, restrukturyzację gospodarczą i poprawę konkurencyjności prowincji w nowym kontekście.
Source: https://baoninhbinh.org.vn/nang-cao-vai-tro-cum-cong-nghiep-trong-phat-trien-cong-nghiep-theo-chieu-sau-251205085346553.html
![[Zdjęcie] Cat Ba - Zielony raj na wyspie](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F04%2F1764821844074_ndo_br_1-dcbthienduongxanh638-jpg.webp&w=3840&q=75)
Komentarz (0)