Wietnamski przemysł cukrowniczy zmaga się z coraz poważniejszymi wyzwaniami, gdyż problem przemytu cukru wciąż nie został rozwiązany, a wzrost importu syropu glukozowo-fruktozowego (HFCS) w dalszym ciągu stanowi bezpośrednie zagrożenie dla zrównoważonego rozwoju całej branży.
Według pana Nguyen Van Loc, przewodniczącego Wietnamskiego Stowarzyszenia Trzciny Cukrowej i Cukru (VSSA), nie tylko konieczność radzenia sobie z przemytem tajskiego cukru i oszustwami handlowymi, ale także rosnący import syropu kukurydzianego HFCS i jego powszechne stosowanie w przemyśle napojowym wywierają podwójną presję, narażając przemysł cukrowniczy na poważne ryzyko utraty udziałów w rynku.
Pan Loc powiedział, że syrop kukurydziany o wysokiej zawartości fruktozy (HFCS) jest obecnie głównym słodzikiem w przemyśle napojowym, całkowicie zastępując dotychczasową rolę cukru rafinowanego z trzciny cukrowej. To spowodowało, że ilość cukru w kraju rosła z dnia na dzień, a jego konsumpcja uległa stagnacji, stawiając cukrownie i plantatorów trzciny cukrowej w trudnej sytuacji.
Dane Generalnego Urzędu Celnego pokazują, że import płynnego syropu kukurydzianego HFCS do Wietnamu gwałtownie wzrósł w ostatnich latach. Podczas gdy w 2021 roku wolumen importu przekroczył 102 000 ton, w 2024 roku przekroczył 241 000 ton.
Tylko w ciągu pierwszych 7 miesięcy 2025 roku Wietnam zaimportował ponad 126 000 ton syropu glukozowo-fruktozowego (HFCS). Większość z nich stanowił syrop glukozowo-fruktozowy (HFCS-55) zawierający 55% fruktozy i 45% glukozy, który jest o 25-60% słodszy od cukru trzcinowego i jest wybierany przez firmy jako zamiennik cukru trzcinowego ze względu na niższą cenę i silniejsze właściwości słodzące.
Tendencja ta poważnie ograniczyła krajowy rynek spożycia cukru. Ilość cukru rafinowanego z trzciny cukrowej wyprodukowanego w roku zbiorów 2023/24 jest nadal zalegająca w wielu fabrykach z powodu braku produkcji, co bezpośrednio wpływa na cały łańcuch wartości trzciny cukrowej, od rolników po przedsiębiorstwa przetwórcze.
Wietnamskie Stowarzyszenie Trzciny Cukrowej i Cukru prognozuje, że rok zbiorów 2025–2026 będzie rokiem wielu wyzwań, jeśli chodzi o przetrwanie wietnamskiego przemysłu cukrowniczego, ponieważ będzie musiał on zmierzyć się z plagą przemytu cukru i oszustwami handlowymi związanymi z przemycanym cukrem, unikaniem środków ochrony handlu oraz zawężeniem rynku cukru z powodu wzrostu importu cukru płynnego i syropu kukurydzianego o wysokiej zawartości fruktozy (HFCS).
Tymczasem niektóre kraje o podobnym do Wietnamu przemyśle cukrowniczym, takie jak Indonezja, aktywnie wdrożyły środki ochrony handlu w celu ochrony krajowej produkcji. Pan Nguyen Van Loc powiedział, że Wietnam musi również dokonać przeglądu swojej polityki wprowadzania kontyngentów taryfowych na cukier w kontekście licznych wahań gospodarczych i rynkowych.
„Nawet zobowiązania w ramach WTO pozwalają państwu członkowskiemu na tymczasowe zwolnienie lub ograniczenie zobowiązań podjętych w ramach WTO w przypadku nagłego wzrostu importu lub innych sytuacji nadzwyczajnych, które powodują poważne szkody dla krajowego przemysłu produkcyjnego” – powiedział pan Loc.
Przedstawiciel KCP Vietnam Industrial Company Limited ( Dak Lak ) nie poprzestał na zaproponowaniu zmian w polityce taryfowej, ale zaproponował również zastosowanie środków pozataryfowych w celu kontrolowania importu płynnego cukru i syropu kukurydzianego (HFCS), a jednocześnie zaproponował nałożenie specjalnego podatku konsumpcyjnego na napoje zawierające HFCS, ze stawką podatku dwukrotnie wyższą niż w przypadku cukru trzcinowego.
Praktyka ta jest obecnie stosowana na Filipinach nie tylko w celu ochrony przemysłu cukrowniczego, ale także w celu ochrony zdrowia konsumentów, gdyż wiele badań wykazało, że syrop glukozowo-fruktozowy (HFCS) może wiązać się z większym ryzykiem dla zdrowia niż naturalny cukier trzcinowy.
W obliczu powyższej sytuacji, pan Loc stwierdził, że konieczne jest elastyczne i szybkie stosowanie narzędzi ochrony handlu, aby utrzymać krajowy ekosystem produkcji trzciny cukrowej. Dodał również, że od czasu wdrożenia przez Wietnam środków ochrony handlu w 2021 roku, przemysł trzciny cukrowej odnotował znaczące ożywienie.
W roku zbiorów 2024-2025 branża skupowała trzcinę cukrową od rolników po średniej cenie 1,2-1,3 mln VND/tonę – konkurencyjnej w regionie. Jednocześnie wydajność produkcji cukru osiągnęła 6,69 ton cukru/ha – najwyższą w Azji Południowo-Wschodniej, przewyższając Tajlandię, Indonezję i Filipiny.
W związku z tymi pozytywnymi sygnałami, przemysł cukrowniczy ma wysokie oczekiwania wobec roku zbiorów 2025-2026, z przewidywaną powierzchnią upraw trzciny cukrowej przekraczającą 201 000 hektarów, co stanowi wzrost o 6,3% w porównaniu z poprzednim rokiem zbiorów, a przetworzona trzcina cukrowa osiągnie produkcję ponad 13,34 mln ton, co oznacza wzrost o 8,24% w porównaniu z poprzednim rokiem zbiorów. Kraj będzie utrzymywał w ruchu 25 cukrowni o łącznej projektowanej wydajności 124 000 ton trzciny cukrowej dziennie.
Jednak wszystkie powyższe wysiłki mogą zostać „zniweczone”, jeśli nie zostaną podjęte terminowe i skuteczne środki kontroli obecnego, masowego importu syropu kukurydzianego o wysokiej zawartości fruktozy (HFCS). Wietnamski przemysł cukrowniczy pilnie potrzebuje zdecydowanych działań ze strony władz, aby chronić rynek krajowy, zapewnić uczciwy handel i utrzymać źródła utrzymania setek tysięcy gospodarstw domowych zajmujących się uprawą trzciny cukrowej w całym kraju.
Source: https://baolaocai.vn/nganh-mia-duong-truoc-suc-ep-lon-tu-duong-long-nhap-khau-post882969.html
Komentarz (0)