Jest to jeden z rezultatów tematycznego nadzoru Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego ds. wdrażania polityk i ustaw dotyczących innowacji w systemie organizacji i zarządzania, podnoszących jakość i efektywność funkcjonowania jednostek sektora publicznego (PSU) w okresie 2018-2023.

Delegacja monitorująca stwierdziła, że ​​w latach 2015–2021 tempo redukcji jednostek służby publicznej w każdej dziedzinie zasadniczo osiągnęło cel 10% redukcji, zgodnie z wymogiem uchwały nr 19 XII Komitetu Centralnego Partii w sprawie „ciągłego wprowadzania innowacji w systemie organizacji i zarządzania, poprawy jakości i efektywności działania jednostek służby publicznej”.

Zrzut ekranu 2024 08 31 o 21.02.48.png
Dynamika wzrostu i spadku liczby publicznych jednostek nieprowadzących działalności gospodarczej w kraju w latach 2015-2021 i 2021-2023 według branż i dziedzin.

W szczególności zespół monitorujący odnotował, że sektor informacji i komunikacji odnotował najwyższy wskaźnik spadku (spadek o 42,98%), następnie opieka zdrowotna (spadek o 38,68%) oraz kultura i sport (spadek o 28,55%).

W okresie 2021-2023 tempo redukcji w sektorze publicznym nieprowadzącym działalności gospodarczej ulega spowolnieniu, jednak sektor IT&T nadal odnotowuje najwyższą dynamikę redukcji na poziomie 4,67%.

Planowanie prasy przyczyniło się do drastycznego zmniejszenia liczby dostawców usług publicznych.

Delegacja monitorująca stwierdziła, że ​​w sektorze prasowym organizacja agencji prasowych osiągnęła pozytywne wyniki, w czym wyraźnie widać rolę Narodowego Planu Rozwoju i Zarządzania Prasą do roku 2025 poprzez wyniki organizacji.

Dokładniej rzecz ujmując, w całym kraju ukończono już organizację agencji prasowych w 29/29 ministerstwach, agencjach na szczeblu ministerialnym i agencjach rządowych; 33/33 centralnych organizacjach stowarzyszeniowych i Centralnym Związku Młodzieży Komunistycznej Ho Chi Minha ; 31/31 miejscowościach i 72 agencjach radiowych i telewizyjnych; a system radiowo-telewizyjny zrealizował tę aranżację zgodnie z planem.

Według delegacji monitorującej Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego wdrożenie planu rozwoju i zarządzania prasą do 2025 r. przyczyniło się do gwałtownego zmniejszenia liczby dostawców usług publicznych, a wskaźnik redukcji w okresie 2021–2025 wyniósł 42,98%, co jest najwyższym wskaźnikiem redukcji we wszystkich dziedzinach.

giamsat-DVSNCL.jpg
Przewodniczący Komisji Prawnej Hoang Thanh Tung – zastępca przewodniczącego delegacji nadzorczej, złożył sprawozdanie na 36. sesji Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego w dniu 19 sierpnia.

„Zasadniczo udało się przezwyciężyć problem nakładania się, niedbałego zarządzania i działań odbiegających od zasad i celów, co jest związane z jasnym określeniem odpowiedzialności kierownictwa i zarządzania prasą komitetów partyjnych i władz wszystkich szczebli, zwłaszcza szefów organów zarządzających i agencji prasowych” – ocenił zespół monitorujący.

Jeśli chodzi o sektor technologii informatycznych, delegacja monitorująca stwierdziła, że ​​jest to sektor silnie uspołeczniony, w którym działalność usługowa prowadzona jest głównie przez przedsiębiorstwa zgodnie z mechanizmami rynkowymi.

Rząd, Ministerstwo Informacji i Łączności oraz inne agencje nadal aktywnie podejmują działania mające na celu promowanie osiągniętej efektywności w uspołecznianiu publicznych usług kariery w tej dziedzinie.

W sektorze pocztowym delegacja monitorująca stwierdziła, że ​​na liście służb publicznych korzystających z budżetu państwa znajduje się jedynie specjalna grupa pocztowa obsługująca agencje partyjne i państwowe.

Inne usługi przeszły na mechanizm rynkowy, w którym uczestniczy wielu dostawców usług pocztowych; sektor telekomunikacyjny usprawnił swoją strukturę organizacyjną, aby osiągnąć wysoką wydajność.

Zespół monitorujący zauważył jednak również, że przeniesienie większości wydawnictw do jednostek użyteczności publicznej generujących dochód lub, w przypadkach gdy jest to rzeczywiście konieczne i spełnia warunki określone w prawie, przeniesienie do jednoosobowej spółki z ograniczoną odpowiedzialnością będącej w 100% własnością Skarbu Państwa, nie zostało wdrożone z powodu braku konkretnych wytycznych prawnych.

Niektóre zadania wyznaczone zgodnie z Planowaniem sieci dostawców usług publicznych w obszarze informacji i komunikacji do roku 2021, z perspektywą do roku 2030, wciąż napotykają na trudności w realizacji.

Na 36. sesji w dniu 19 sierpnia Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego zatwierdziła zasadniczo projekt rezolucji w sprawie nadzoru tematycznego i zleciła Stałej Komisji Komisji Prawnej pomoc Delegacji Nadzorczej w przyswojeniu i uzupełnieniu tekstu rezolucji w celu przedstawienia go Przewodniczącemu Zgromadzenia Narodowego do rozpatrzenia i podpisania.

W związku z tym Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego zwróciła się z prośbą o dalsze promowanie organizacji i reorganizacji jednostek służby publicznej w celu osiągnięcia celów oraz realizacji zadań i rozwiązań określonych w Uchwale nr 19.

W pierwszym kwartale 2025 roku zakończyć planowanie sieci jednostek użyteczności publicznej w sektorze gospodarki i dziedzinach związanych z planowaniem i planami rozwoju społeczno-gospodarczego.

Kontynuować udoskonalanie polityki mającej na celu przyciągnięcie wykwalifikowanego i profesjonalnego personelu do pracy w jednostkach służby publicznej; przeprowadzać pilotażowe rekrutacje i zatrudnianie dyrektorów wykonawczych w jednostkach służby publicznej.

Jednostki służby publicznej dokonują przeglądu i udoskonalają swoją wewnętrzną strukturę organizacyjną w celu jej usprawnienia, radykalnej redukcji punktów centralnych, eliminacji szczebli pośrednich i zwiększenia autonomii; wprowadzania innowacyjnych metod zarządzania, poprawy zdolności zarządzania jednostki, promowania stosowania technologii informatycznych oraz zaawansowanej nauki i techniki, stosowania międzynarodowych standardów i norm zarządzania, przyczyniania się do poprawy jakości usług publicznych, spełniania wymagań społeczeństwa i obywateli.