Według Departamentu Policji Ruchu Drogowego ( Ministerstwo Bezpieczeństwa Publicznego ), od czasu wejścia w życie Dekretu 168/2024 porządek ruchu drogowego i sytuacja bezpieczeństwa w całym kraju uległy wielu wyraźnym zmianom, liczba wypadków drogowych spadła we wszystkich 3 kryteriach, ruch stał się bardziej uporządkowany... Coraz częściej można spotkać ludzi ustawiających się w kolejce, aby poczekać na sygnalizację świetlną i jechać prawidłowym pasem ruchu na kluczowych trasach.
Aby lepiej zrozumieć wstępne wyniki oraz trudności i przeszkody wpływające na wdrażanie Dekretu 168/2024, reporter Dan Tri przeprowadził wywiad z pułkownikiem Phamem Quang Huyem, zastępcą dyrektora Departamentu Policji Ruchu Drogowego (Ministerstwo Bezpieczeństwa Publicznego).
- 26 grudnia 2024 r. Rząd wydał rozporządzenie nr 168/2024/ND-CP regulujące sankcje administracyjne za naruszenia porządku i bezpieczeństwa ruchu drogowego, odliczanie punktów karnych i przywracanie punktów karnych na prawie jazdy (dalej jako rozporządzenie 168/2024).
W pierwszych dniach obowiązywania dekretu zaobserwowano pozytywny wpływ na świadomość uczestników ruchu drogowego w zakresie przestrzegania prawa dotyczącego porządku i bezpieczeństwa ruchu drogowego, a także ujawnienie szeregu problemów dotyczących obecnego stanu organizacji ruchu, infrastruktury drogowej, natężenia ruchu i planowania infrastruktury.
W ostatnich latach Partia, Państwo i Ministerstwo Bezpieczeństwa Publicznego poświęciły wiele uwagi kwestii zapewnienia porządku i bezpieczeństwa w ruchu drogowym, a także podjęły zdecydowane działania w tej sprawie za pośrednictwem wielu ważnych polityk i rozwiązań.
Dzięki temu praca nad zapewnieniem porządku i bezpieczeństwa ruchu drogowego przyniosła określone rezultaty: sytuacja w zakresie porządku i bezpieczeństwa ruchu drogowego uległa pozytywnym zmianom, wypadki drogowe zostały opanowane, a zatory w dużych miastach zostały stopniowo przezwyciężone, co zapewniło płynny ruch i absolutne bezpieczeństwo podczas ważnych wydarzeń krajowych, skutecznie służąc rozwojowi społeczno- gospodarczemu .
Jednak powyższe pozytywne zmiany nie są trwałe. Świadomość przestrzegania przepisów ruchu drogowego uległa zmianie, ale nie fundamentalnej. Liczba naruszeń przepisów dotyczących porządku i bezpieczeństwa w ruchu drogowym pozostaje wysoka.
Przykładowo, w latach 2020–2024 policja drogowa w całym kraju rozpatrzyła ponad 17 milionów przypadków naruszenia przepisów ruchu drogowego i bezpieczeństwa; liczba przypadków i ofiar śmiertelnych wypadków drogowych spadła, ale nadal utrzymuje się na wysokim poziomie.
W latach 2020–2024 w całym kraju doszło do 96 473 incydentów, w wyniku których zginęło 49 031 osób, a 67 505 zostało rannych. Średnio rocznie umierało ponad 9800 osób.
Ponadto na drogach porusza się ruch mieszany (samochody, motocykle i pojazdy niezmotoryzowane), a organizacja ruchu i podział pasów ruchu są nadal nieracjonalne; korki uliczne w dużych miastach i obszarach miejskich, takich jak Ho Chi Minh City i Hanoi, w godzinach szczytu znacząco utrudniają podróżowanie, powodując frustrację w społeczeństwie...
Powyższa sytuacja wynika z wielu przyczyn, jedną z głównych jest to, że świadomość przestrzegania prawa przez część uczestników ruchu drogowego jest wciąż „arbitralna” i „obojętna wobec prawa”.
W związku z tym konieczne jest zwiększenie poziomu sankcji na tyle silnych, aby zapewnić odstraszający efekt w odniesieniu do niektórych grup zachowań i naruszeń obejmujących umyślne niebezpieczne błędy, ryzyko wypadków drogowych powodujących poważne konsekwencje dla ludzi oraz niszczenie infrastruktury drogowej.
Dekret 168/2024, który zwiększa poziom sankcji administracyjnych za wiele wykroczeń, wywarł głęboki wpływ na świadomość i znacząco podniósł poczucie przestrzegania prawa wśród uczestników ruchu drogowego i właścicieli pojazdów.
Władze, w tym policja ludowa, której zadaniem jest zapewnienie porządku i bezpieczeństwa w ruchu drogowym, zgodnie twierdzą, że zaostrzenie sankcji administracyjnych ma na celu odstraszenie i uświadomienie niewielkiej liczby uczestników ruchu drogowego o niskiej świadomości.
Jednocześnie zachęcajmy, motywujmy i chrońmy większość uczestników ruchu drogowego, chroniąc to, co najcenniejsze – ludzkie życie i zdrowie. Czas zmienić złe nawyki komunikacyjne, które wypaczają wizerunek cywilizacji miejskiej i wizerunek kraju.
Zagraniczni partnerzy nie doceniają lub obawiają się wyjścia poza granice kraju, co również zmniejsza potrzebę zagranicznych inwestycji.
Wypadki pozbawiają kraj wielu cennych zasobów ludzkich; w rezultacie wiele osób przyczyniających się do rozwoju społeczeństwa staje się niepełnosprawnych, co powoduje, że wiele rodzin musi się nimi opiekować, stając się ciężarem dla rodziny i społeczeństwa.
Każdy uczestnik ruchu drogowego powinien wyrobić sobie nawyki, takie jak przestrzeganie sygnalizacji świetlnej, nieprzekraczanie bezmyślnie, niespożywanie alkoholu, co pozwoli zmniejszyć liczbę wypadków drogowych, poprawić bezpieczeństwo w ruchu drogowym i zawsze pamiętać, że dom to miejsce, do którego zawsze się wraca...
- W ciągu 19 dni obowiązywania dekretu 168/2024 (od 1 do 19 stycznia) krajowa policja drogowa wykryła i zajęła się 230 672 przypadkami naruszeń porządku i bezpieczeństwa ruchu drogowego oraz 17 902 przypadkami odjęcia punktów karnych.
Wśród nich odnotowano ponad 46 800 przypadków przekroczenia norm stężenia alkoholu; ponad 3700 przypadków przeciążenia, przekroczenia wymiarów i rozszerzenia kontenera; ponad 50 000 przypadków przekroczenia prędkości; 432 przypadki kierowców na drodze, którzy mieli w organizmie narkotyki; i prawie 4100 przypadków nieprzestrzegania sygnalizacji świetlnej.
W porównaniu z poprzednim okresem liczba kar zmniejszyła się o 18 122 przypadki (spadek o 7,3%).
Syntetyzując i oceniając wyniki dotyczące postępowania z wykroczeniami w ruchu drogowym, wykazano, że liczba wykroczeń znacznie spadła, zwłaszcza w grupie wykroczeń, które mogą łatwo doprowadzić do wypadków drogowych, takich jak nieprzestrzeganie sygnalizacji świetlnej (zmniejszyliśmy o 7,3%), przekraczanie prędkości (zmniejszyliśmy o 28%), przekraczanie stężenia alkoholu (zmniejszyliśmy o 13,5%) oraz przekraczanie dopuszczalnego obciążenia i rozszerzeń nadwozia (zmniejszyliśmy o 34,5%).
Sytuacja w zakresie wypadków drogowych również uległa znaczącej zmianie, liczba wypadków drogowych zmniejszyła się we wszystkich trzech kryteriach.
W całym kraju odnotowano 995 incydentów, w których zginęło 534 osoby, a 656 zostało rannych; w porównaniu z analogicznym okresem poprzedniego roku liczba incydentów spadła o 430 (spadek o 30,2%), liczba ofiar śmiertelnych spadła o 32 (spadek o 5,6%), liczba osób rannych spadła o 522 (spadek o 44,3%); w porównaniu z poprzednim okresem liczba incydentów spadła o 231 (spadek o 18,8%), liczba ofiar śmiertelnych spadła o 100 (spadek o 15,7%), liczba osób rannych spadła o 164 (spadek o 20%)….
- Wdrożenie Dekretu 168/2024 wywarło silny wpływ na świadomość przestrzegania prawa wśród uczestników ruchu drogowego, zasadniczo zmieniając ich świadomość w zakresie przestrzegania prawa. Wiele osób oceniło, że miało ono skuteczny wpływ.
Na przykład przepisy wymagające noszenia kasku podczas jazdy motocyklem i zakaz używania petard w poprzednich latach, lub niedawne postępowanie policji drogowej w przypadku wykroczeń związanych ze stężeniem alkoholu we krwi, przeciążaniem pojazdów i pojazdami o powiększonych nadwoziach... wyrabiając w ten sposób nawyk przestrzegania prawa wśród ludzi.
Dekret 168 koncentruje się nie tylko na karaniu naruszeń, ale także stanowi przykład humanitaryzmu w ochronie praw, zdrowia i bezpieczeństwa grup wrażliwych, takich jak osoby starsze i dzieci, poprzez przepisy dotyczące ustępowania pierwszeństwa pieszym, przepisy dotyczące używania fotelików dziecięcych w samochodach itp. W ten sposób przyczynia się do budowania bezpieczniejszego społeczeństwa dla wszystkich.
Ponadto odjęcie punktów karnych z prawa jazdy stworzyło dogodne warunki dla osób, które popełniły wykroczenie drogowe, aby mogły kontynuować jazdę bez odjęcia wszystkich punktów, zapewniając im codzienne życie, samokontrolę i świadomość pozostałych punktów, co pozwala im uczestniczyć w ruchu drogowym w sposób proaktywny, odpowiedzialny wobec siebie, społeczności i społeczeństwa.
W rzeczywistości od 1 stycznia wyraźnie widać, że sytuacja na drogach uległa znacznej poprawie. Liczba kierowców przejeżdżających na czerwonym świetle, jeżdżących po chodnikach, jeżdżących pod prąd na ulicach jednokierunkowych... znacznie się zmniejszyła, szczególnie w dużych miastach.
Uczestnicy ruchu drogowego dobrowolnie stosują się do sygnalizacji świetlnej, nawet gdy nie ma na miejscu policji drogowej, która mogłaby ich kontrolować, co stopniowo zmienia świadomość i poczucie odpowiedzialności każdego obywatela, stopniowo kształtuje kulturę uczestnictwa w ruchu drogowym i kreuje obraz cywilizowanego ruchu drogowego.
Jest tylko kilka miejsc, w których można skręcić w prawo na czerwonym świetle, ale ludzie celowo nie skręcają, powodując korki; niektóre pojazdy zmieniając kierunek jazdy wjeżdżają na inne pasy, blokując je.
- Każdego roku, przed i po święcie Tet, ze względu na duże zapotrzebowanie na podróże i handel w porównaniu z normalnymi dniami, infrastruktura drogowa jest bardzo obciążona. Sytuacja w zakresie porządku i bezpieczeństwa ruchu drogowego w całym kraju, zwłaszcza w dużych miastach, jest zawsze skomplikowana, a korki zdarzają się częściej i częściej. Nie tylko w godzinach szczytu, ale także w innych porach dnia.
Spośród wielu zidentyfikowanych przyczyn można wyróżnić następujące:
Ze względu na duże zapotrzebowanie na transport towarów, podróże i zakupy przed świętem Tet, ludzie skłaniają się ku korzystaniu z pojazdów prywatnych, zwłaszcza samochodów; jest to również coroczna reguła, często powodująca korki i zatory drogowe w dniach poprzedzających Tet.
Gwałtownie rośnie również liczba pojazdów mechanicznych. Przykładowo, w kraju jest obecnie ponad 6,8 miliona samochodów i ponad 77 milionów motocykli, a tymczasem przepustowość i wydajność systemu transportu publicznego oraz infrastruktury drogowej nie nadążają za tempem wzrostu liczby pojazdów mechanicznych.
Ponadto budowa, remonty i modernizacje dróg na trasach komunikacyjnych, szczególnie na obszarach miejskich, które często odbywają się pod koniec roku, również stanowią jedną z przyczyn korków.
Następnie, przed wejściem w życie Dekretu 168/2024, świadomość części ludzi uczestniczących w ruchu drogowym była słaba, zwłaszcza gdy nie było nadzoru i kontroli ruchu ze strony władz. Za każdym razem, gdy tworzył się korek, motocykliści byli gotowi wjechać na chodnik, aby odjechać.
Sprawcy naruszeń myślą, że jadą szybciej, ale kiedy po obu stronach drogi uczestnicy ruchu zajmują pasy ruchu, nie przestrzegają sygnalizacji świetlnej, jadą pod prąd... powoduje to powstanie wielu powiązanych i blokujących się strumieni ruchu, które oprócz tego, że są niebezpieczne, mogą czasami powodować jeszcze większe korki.
Dekret 168/2024, który zwiększa poziom sankcji administracyjnych w porównaniu do dekretów 100/2019/ND-CP i 123/2021/ND-CP, w szczególności za wjeżdżanie na pasy ruchu, przekraczanie linii, włączanie świateł, cofanie, jazdę pod prąd itp., wywarł silny wpływ na świadomość i podniósł świadomość uczestników ruchu drogowego ze względu na strach przed karą.
Na skrzyżowaniach ludzie ściśle stosowali się do sygnalizacji świetlnej, ustawiali się w szeregu i nie jeździli pojazdami dowolnie, nie zatrzymywali się i nie parkowali na różnych pasach lub w różnych kierunkach itd., więc korki nie trwały długo, pojawiały się jedynie lokalnie i po 2–3 sygnalizacjach świetlnych ruch mógł znów ruszyć.
Korki na skrzyżowaniach są dziś podobne do tych w krajach rozwiniętych lub w regionie, takich jak Tajlandia. Choć są zatłoczone, panuje tam porządek, bez przepychanek, włączonych świateł i jazdy pod prąd.
Regulacja ruchu drogowego i objazdy mające na celu rozładowanie korków będą znacznie wygodniejsze. Zagraniczni turyści odwiedzający Wietnam doceniają posłuszeństwo mieszkańców i wierzą, że jeśli zostanie dobrze wdrożona, przepisy zbliżą się do rozwiązań stosowanych w rozwiniętych krajach regionu i na świecie.
- Ogólnie rzecz biorąc, wydanie Dekretu 168/2024 spotkało się z większością głosów opinii publicznej, popierających zwiększenie sankcji administracyjnych za zachowania stwarzające wysokie ryzyko spowodowania wypadku drogowego i zniszczenia infrastruktury drogowej, jak np. nieprzestrzeganie sygnalizacji świetlnej, jazda po chodniku bez prawa jazdy, jazda pod prąd...
Podniesienie poziomu sankcji administracyjnych ma na celu zwiększenie odstraszania, zapewnienie rygorystyczności prawa i stopniowe podnoszenie świadomości każdego uczestnika ruchu drogowego w celu ograniczenia korków i wypadków drogowych.
Na przykład pani Angela Pratt, przedstawicielka WHO (Światowej Organizacji Zdrowia) w Hanoi, z zadowoleniem przyjęła i oceniła sukces Wietnamu w zakresie poprawy bezpieczeństwa ruchu drogowego, który zastosował kompleksowe podejście do takich kwestii, jak przepisy prawa, egzekwowanie prawa, infrastruktura, normy bezpieczeństwa pojazdów itp.
Ponadto prasa krajowa i zagraniczna również doceniła determinację Wietnamu w zapewnianiu bezpieczeństwa ruchu drogowego, potwierdzając, że bezpieczeństwo ruchu drogowego jest formą reklamy, mającą na celu przyciągnięcie zagranicznych inwestycji, promocję turystyki, „zatrzymanie” turystów i zachęcenie ich do powrotu do Wietnamu.
Pułkownik Pham Quang Huy dokonał inspekcji pierwszego dnia wdrażania Dekretu 168.
W odniesieniu do kwestii, które wciąż napotykają na pewne trudności i problemy w praktyce, Ministerstwo Bezpieczeństwa Publicznego powołało jednostki, które będą nadzorować, propagować i obsługiwać proces wdrażania. Dlatego też obywatele wysoko cenią sobie szybką odpowiedź Departamentu Policji Ruchu Drogowego (Ministerstwa Bezpieczeństwa Publicznego) na pytania publiczne dotyczące tego dekretu.
Dzięki temu ludzie dysponują niezbędnymi informacjami i czują się bezpieczniej uczestnicząc w ruchu drogowym.
Pojawiają się również opinie proponujące rozwiązania, takie jak wprowadzenie dodatkowych instrukcji „na czerwonym świetle można skręcić w prawo” lub dostosowanie cyklu sygnalizacji świetlnej i organizacji ruchu drogowego... Wydział Ruchu Drogowego będzie współpracował z sektorem transportu w celu przeprowadzenia badań i zaproponowania rozwiązań.
Musimy jednak pamiętać, że jest to nowa regulacja, która ma duży wpływ na ludzi, szczególnie ze względu na zwiększenie kar administracyjnych za niektóre naruszenia, co powoduje, że niektórzy ludzie korzystają z serwisów społecznościowych, aby publikować fałszywe i sprzeczne informacje.
Pojawiły się nawet pewne informacje i głosy opinii publicznej wzywające do sprzeciwu wobec artykułu 64 ustawy o bezpieczeństwie i porządku ruchu drogowego (artykuł 64 stanowi, że czas prowadzenia pojazdu przez kierowcę samochodu osobowego nie może przekraczać 10 godzin na dobę i 48 godzin tygodniowo; czas prowadzenia pojazdu nieprzerwanie nie może przekraczać 4 godzin, a także że obowiązują w tym zakresie odpowiednie przepisy Kodeksu pracy... wszystkie te treści są zapożyczone z ustawy Prawo o ruchu drogowym z 2008 r.).
- W najbliższym czasie Departament Policji Ruchu Drogowego zaleci Ministerstwu Bezpieczeństwa Publicznego nakazanie jednostkom zawodowym i lokalnej policji skupienia się na ścisłym wdrażaniu ustawy o bezpieczeństwie i porządku w ruchu drogowym oraz dokumentów wykonawczych, co doprowadzi do zwiększenia dyscypliny i zmiany oblicza ruchu drogowego w całym kraju, a w szczególności w Hanoi, Ho Chi Minh i innych dużych miastach.
Jednocześnie nakazać policji w poszczególnych jednostkach i miejscowościach skupienie się na upowszechnianiu przepisów Dekretu nr 168/2024, aby masy znały je i przestrzegały; należy współpracować z sektorem transportu w celu przeglądu infrastruktury ruchu drogowego (sygnalizacji świetlnej, znaków, oznakowania poziomego, parkingów itp.).
Władze ponadto wydały zalecenia i niezwłocznie skorygowały bezsensowne punkty.
Policja drogowa będzie poważnie i zdecydowanie podchodzić do wykroczeń, w duchu zasady „bez stref zabronionych, bez wyjątków”; jednocześnie funkcjonariusze i żołnierze podczas wykonywania swoich obowiązków muszą ściśle przestrzegać przepisów prawa i Ministerstwa Bezpieczeństwa Publicznego; zapobiegać wykroczeniom i surowo karać sprawców, którzy sprzeciwiają się lub stawiają opór funkcjonariuszom organów ścigania.
Departament Policji Ruchu Drogowego zaleci również Ministerstwu Bezpieczeństwa Publicznego koordynację działań z Ministerstwem Transportu oraz Ludowymi Komitetami Prowincji i Miast w celu pilnego przeglądu i realizacji wymogów dotyczących rozwoju infrastruktury ruchu drogowego na ich terenie.
W szczególności należy skupić się na przeglądzie, naprawie i organizacji odpowiednich systemów sygnalizacji drogowej, dodaniu dodatkowych znaków informacyjnych, narysowaniu linii dzielących pasy ruchu i odcinki dróg, naprawie i usprawnieniu systemów sygnalizacji świetlnej oraz przywróceniu lub rozbudowie systemu zegarowego odliczającego czas trwania sygnalizacji świetlnej.
Opracuj plan organizacji ogólnego przepływu ruchu w miastach i dużych obszarach miejskich; unikaj sytuacji, w której „rozwiązywanie problemów w jednym obszarze powoduje problemy w innym”. Zajmij się porządkiem miejskim, naruszaniem poboczy dróg, nielegalnym parkowaniem powodującym utrudnienia w ruchu i korki.
Ponadto Departament Policji Ruchu Drogowego modernizuje siły policji drogowej, łączy dane z Ministerstwem Transportu oraz innymi ministerstwami i resortami, podejmuje się roli zarządzania porządkiem i bezpieczeństwem ruchu drogowego w nowej sytuacji, prowadzi badania mające na celu skrócenie procedur administracyjnych i stwarza warunki, w których ludzie mogą się załatwiać najwygodniej.
Należy poważnie wdrożyć uchwałę rządu nr 48/NQ-CP z dnia 5 kwietnia 2022 r. w sprawie wzmocnienia porządku i bezpieczeństwa ruchu drogowego w latach 2022–2025, ze szczególnym uwzględnieniem następujących kwestii:
Wdrożenie projektu dotyczącego zastosowania technologii informatycznych w zarządzaniu ruchem drogowym i jego eksploatacji, ze szczególnym uwzględnieniem sektora drogowego.
Zwłaszcza Komitety Ludowe Hanoi i Ho Chi Minh muszą skupić się na rozwijaniu systemu publicznego transportu pasażerskiego, stosowaniu inteligentnych technologii transportowych w organizacji, zarządzaniu i obsłudze ruchu miejskiego oraz wzmocnieniu zarządzania pojazdami w celu zmniejszenia korków i zanieczyszczenia środowiska.
Opracować projekt mający na celu ograniczenie ruchu motocyklowego na obszarach dostosowanych do infrastruktury i przepustowości publicznego systemu transportu pasażerskiego, zmierzając w kierunku opracowania planu działania mającego na celu ograniczenie lub całkowite zatrzymanie ruchu motocyklowego w niektórych dzielnicach po roku 2030.
Opracowanie i wdrożenie projektu mającego na celu pobieranie opłat od pojazdów mechanicznych wjeżdżających do określonych części miasta, w których istnieje ryzyko korków i zanieczyszczenia środowiska, w celu ograniczenia wjazdu pojazdów mechanicznych.
I wreszcie, należy wzmocnić zarządzanie drogami i chodnikami dla pieszych; zatwierdzanie inwestycji w budowę budynków mieszkalnych, wieżowców i centrów handlowych musi być zgodne z planem i spełniać wymogi dotyczące parkingów i infrastruktury drogowej.
Kraj przeżywa okres odnowy. Pamiętam, jak sekretarz generalny To Lam powiedział kiedyś, że to epoka, w której Wietnam dąży do dotrzymania kroku społeczności międzynarodowej.
Aby to uczynić, konieczna jest zmiana mentalności i kultury danego kraju, udoskonalenie kultury ruchu drogowego, miejsc publicznych, kultury pracy, kultury kulinarnej i innych kultur oraz uczynienie ich silnymi i dynamicznymi, godnymi międzynarodowej wymiany i współpracy.
Poprzez kulturę ruchu drogowego wnosimy również część siły do budowania ducha wietnamskiej solidarności, integracji i rozwoju w nowej erze.
Dziękuję, pułkowniku!
Cześć, jestem DTchat - asystentem AI gazety Dan Tri.
Mogę pomóc w sprawie wykroczeń drogowych, zadaj mi pytania.
Zaczynać
Treść: Tran Thanh
Projekt: Thuy Tien
25 stycznia 2025 - 06:30
Dantri.com.vn
![Przejście Dong Nai OCOP: [Artykuł 3] Powiązanie turystyki z konsumpcją produktów OCOP](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/10/1762739199309_1324-2740-7_n-162543_981.jpeg)
Komentarz (0)