Wiele ważnych projektów krajowych jest nadal opóźnionych, oczekuje się jednak wzrostu inwestycji.

Rano 25 maja przewodniczący Komisji Finansów i Budżetu, zastępca przewodniczącego delegacji nadzorczej Zgromadzenia Narodowego Le Quang Manh przedstawił sprawozdanie z wdrożenia rezolucji nr 43/2022/QH15 Zgromadzenia Narodowego z dnia 11 stycznia 2022 r. w sprawie polityki fiskalnej i pieniężnej na rzecz wsparcia Programu Odbudowy i Rozwoju Społeczno -Gospodarczego oraz rezolucji Zgromadzenia Narodowego dotyczących szeregu ważnych projektów krajowych do końca 2023 r.

Jedną z ważniejszych treści raportu jest stan realizacji ważnych projektów krajowych.

Projekty obejmują: projekt lotniska Long Thanh; projekty autostrady północ-południe w fazie wschodniej 2017–2020 i 2021–2025; projekt obwodnicy 4 w regionie stołecznym Hanoi; projekt obwodnicy 3 w Ho Chi Minh City; projekt autostrady Khanh Hoa–Buon Ma Thuot, faza 1; projekt autostrady Bien Hoa–Vung Tau, faza 1; projekt autostrady Chau Doc–Can Tho– Soc Trang, faza 1.

Chodzi o projekty, których polityka inwestycyjna została ustalona przez Zgromadzenie Narodowe w celu wspierania realizacji jednego z trzech przełomowych założeń 10-letniej Strategii Rozwoju Społeczno-Gospodarczego na lata 2021–2030 w zakresie budownictwa infrastrukturalnego.

Przewodniczący Komisji Finansów i Budżetu, zastępca przewodniczącego Stałej Delegacji Nadzorczej Zgromadzenia Narodowego Le Quang Manh

Według pana Manha, premier powołał Państwowy Komitet Sterujący do spraw ważnych projektów i prac krajowych, kluczowych dla sektora transportu, którego zadaniem będzie rozwiązywanie i usuwanie wielu trudności i przeszkód we wdrażaniu.

Mimo że postęp realizacji projektu nie spełnił jeszcze oczekiwań Rządu, został on znacząco skrócony w porównaniu do poprzedniej realizacji.

Jednak postęp w realizacji niektórych projektów jest nadal powolny w porównaniu z wymogami określonymi w rezolucjach Zgromadzenia Narodowego. Oczekuje się, że niektóre projekty spowodują wzrost całkowitych nakładów inwestycyjnych, co doprowadzi do konieczności dostosowania polityki inwestycyjnej.

Niektóre projekty są podzielone na projekty składowe, realizowane niezależnie przez różne jednostki samorządu terytorialnego. Powoduje to trudności w regulacji, koordynacji i bilansowaniu całkowitych nakładów inwestycyjnych pomiędzy projektami składowymi.

Ponadto wiele projektów nie zapewnia długoterminowej wizji, co prowadzi do konieczności wprowadzania zmian w trakcie realizacji; niektóre niedawno ukończone projekty, oddane do użytku w krótkim czasie, musiały proponować inwestycje rozszerzające.

W raporcie wskazano również, że pozyskiwanie gruntów, odszkodowania, wsparcie i przesiedlenia są nadal powolne, co wpływa na postęp projektów budowlanych. W niektórych projektach na etapie budowy i instalacji brakuje miejsc do składowania odpadów, co wpływa na naturalne środowisko życia.

Wiele projektów ukończono i oddano do użytku, ale nie zainwestowano w nie jeszcze odpowiednio wcześnie, uwzględniając przystanki na odpoczynek i inteligentne systemy transportowe (ITS), co stwarza utrudnienia dla uczestników ruchu drogowego i potencjalne ryzyko wypadków drogowych.

W obliczu tej sytuacji, Delegacja Nadzorcza Zgromadzenia Narodowego wskazała na wiele obiektywnych przyczyn. Na przykład, pandemia COVID-19, trwająca prawie 2 lata, miała istotny wpływ, spowalniając postępy w budownictwie; konflikty geopolityczne na świecie spowodowały wzrost cen paliw i surowców przekraczający oczekiwania.

Ponadto niektóre projekty składowe, w które zainwestowano metodą partnerstwa publiczno-prywatnego w ramach Projektu budowy niektórych odcinków drogi ekspresowej Północ-Południe na Wschodzie w latach 2017-2020, ze względu na brak możliwości wyboru inwestorów musiały zgłosić się do Zgromadzenia Narodowego i Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego w celu uzyskania zgody na przejście na formę inwestycji publicznej, co doprowadziło do wydłużenia czasu realizacji.

W raporcie zwrócono jednak uwagę na subiektywne przyczyny powyższych niedociągnięć. W szczególności prace przygotowawcze do inwestycji są nadal bierne i dalekie od rzeczywistości; nadal występują niedociągnięcia w procesie ustalania, wyceny, zatwierdzania projektów, kosztorysów i realizacji prac budowlanych niektórych inwestorów, jednostek konsultingowych i wykonawców.

Wiele agencji nie podjęło zdecydowanych działań i nadal istnieje ryzyko uniknięcia odpowiedzialności.

W niektórych miejscowościach prace związane z odszkodowaniami, wsparciem i przesiedleniami, mające na celu odzyskanie gruntów pod projekty, nadal przebiegają powoli. Lub władze lokalne nie wykazują determinacji i proaktywności; budowa terenów przesiedleńczych przebiega powoli, przez co postępy w realizacji nie są zgodne z planem, co znacząco wpływa na postępy w budowie i realizację projektów.

Po raporcie Delegacji Nadzorczej Zgromadzenia Narodowego, delegat Nguyen Quang Huan (Delegacja Zgromadzenia Narodowego prowincji Binh Duong) wyraził swoją opinię: Raport jest bardzo obszerny i obszerny. Nadal jednak konieczna jest dokładna analiza powolnego postępu w wydatkach, wskazując przyczyny opisanej sytuacji.

„ Jeśli będziemy w stanie jasno określić każdą przyczynę powolnego postępu w wypłacaniu środków, będziemy mogli opracować bardziej konkretne rozwiązania ” – powiedział pan Huan.

PHAM DUY

Source: https://vtcnews.vn/nhieu-du-an-quan-trong-quoc-gia-con-cham-phai-du-kien-tang-tien-dau-tu-ar873227.html