Wiele stowarzyszeń i gałęzi przemysłu wnosi petycję do Sekretarza Generalnego w sprawie utrudnień związanych z deklaracją produktów.

Dziewięć stowarzyszeń i organizacji zawodowych wskazało na liczne niedociągnięcia w przepisach dotyczących deklaracji zgodności produktów i przedstawiło Sekretarzowi Generalnemu zalecenia dotyczące tych przepisów.

Węzeł zgodności

Ostatnio 9 stowarzyszeń zawodowych wysłało oficjalne depesze do Sekretarza Generalnego To Lama w sprawie usprawnień instytucjonalnych. Wśród nich znalazły się: Wietnamskie Stowarzyszenie Hodowli Zwierząt, Wietnamskie Stowarzyszenie Weterynaryjne, Wietnamskie Stowarzyszenie Pasz dla Zwierząt, Wietnamskie Stowarzyszenie Drobiu, Wietnamskie Stowarzyszenie Hodowli Dużych Zwierząt Gospodarskich, Wietnamskie Stowarzyszenie Medycyny Weterynaryjnej, Wietnamskie Stowarzyszenie Nawozów, Wietnamskie Stowarzyszenie Mleczarskie oraz Wietnamskie Stowarzyszenie Nauki i Technologii Bezpieczeństwa Żywności.

W depeszy wysłanej do Sekretarza Generalnego stwierdzono: Ustawa o normach i przepisach technicznych (TCQC) oraz ustawa o jakości produktów i towarów (CLSPHH), po prawie 20 latach obowiązywania, wpłynęły na kontrolę jakości i bezpieczeństwa produktów i towarów w naszym kraju. Do tej pory, ze względu na poziom i możliwości produkcji oraz działalności gospodarczej, produkty i towary w naszym kraju uległy zmianie; międzynarodowa integracja gospodarcza kraju jest coraz głębsza, dlatego wiele przepisów zawartych w tych dwóch ustawach nie jest już odpowiednich, co powoduje niepotrzebne koszty produkcji i uniemożliwia konkurencyjność towarów wietnamskich na rynku międzynarodowym. Oprócz wysoce konkurencyjnych produktów sektora eksportu bezpośrednich inwestycji zagranicznych (w mniejszym stopniu podlegających regulacjom administracyjnym oraz warunkom produkcji i działalności gospodarczej określonym w tych dwóch ustawach), większość towarów wietnamskich nadal znajduje się w grupie towarów o ograniczonej konkurencyjności ze względu na wysokie ceny (wynikające ze zbyt wysokich kosztów) i niską wartość (głęboki poziom przetworzenia i niski poziom technologii); większość wietnamskich towarów eksportowych jest nadal w stanie surowym, nisko przetworzonym…

Główne wady tych dwóch ustaw dotyczą podejścia do zarządzania i kontroli jakości i bezpieczeństwa produktów, które nadal ma tendencję do wstępnej kontroli, wprowadzania zbyt wielu procedur administracyjnych i warunków biznesowych; nadmiernego podkreślania roli państwa, braku promowania inicjatywy, kreatywności i odpowiedzialności producentów, handlowców i stowarzyszeń branżowych wobec prawa i konsumentów za jakość i bezpieczeństwo ich produktów; braku spójności z poziomem nauki i technologii oraz obecnymi praktykami międzynarodowymi, które obejmują zarządzanie systemowe, kontrolę ryzyka, analizę zagrożeń i wzajemne uznawanie... W szczególności przepisy dotyczące deklaracji zgodności produktów są podstawową przyczyną dużej presji i niedogodności dla produkcji i działalności gospodarczej obywateli i przedsiębiorstw krajowych.

Wietnamskie Stowarzyszenie Mleczarskie i wiele innych stowarzyszeń i stowarzyszeń zawodowych zaproponowało zniesienie przepisów dotyczących deklaracji zgodności produktów. (Zdjęcie: VietFair)

Obecnie Zgromadzenie Narodowe zezwala na nowelizację tych dwóch ustaw, co stanowi doskonałą okazję do usunięcia wyżej wymienionych wąskich gardeł i niedociągnięć, stworzenia nowego impulsu do rozwoju produkcji i działalności biznesowej, osiągnięcia dwucyfrowego wzrostu i podniesienia marki produktów wietnamskich na rynku międzynarodowym.

Jednakże treść i podejście do zarządzania i kontroli jakości i bezpieczeństwa produktów w najnowszych projektach Ustawy o zarządzaniu i kontroli jakości, które mają zostać przedłożone Zgromadzeniu Narodowemu do zatwierdzenia na sesji majowej 2025 r., oraz Ustawy o zarządzaniu i kontroli jakości zatwierdzonej na sesji październikowej 2025 r., nie wprowadzają istotnych innowacji w porównaniu z przepisami obowiązującej ustawy sprzed prawie 20 lat. Treść nie jest zgodna z polityką Partii i państwa w zakresie uproszczenia i redukcji procedur administracyjnych, warunków prowadzenia działalności i kosztów produkcji; przejścia od kontroli wstępnej do kontroli następczej, od kontroli behawioralnej do kontroli efektywnej; nie nadąża za krajowymi praktykami produkcyjnymi i wymogami integracji oraz doświadczeniami międzynarodowymi.

Propozycja połączenia ustawy o znakach towarowych i ustawy o znakach towarowych

W obliczu powyższych niedociągnięć środowisko biznesowe, stowarzyszenia branżowe, eksperci i naukowcy przedstawili Sekretarzowi Generalnemu propozycje usprawnień instytucjonalnych mających na celu dostosowanie tych dwóch ważnych ustaw.

Dokładniej rzecz ujmując, ustawa o normach jakości i ustawa o zarządzaniu jakością zostaną połączone w jedną ustawę, która będzie zawierać szereg rozdziałów i artykułów regulujących normy i przepisy techniczne. Obecnie bowiem treść tych dwóch ustaw w wielu punktach się pokrywa. Normy jakości i przepisy techniczne są jedynie narzędziem zarządzania i kontroli jakości oraz bezpieczeństwa produktów i towarów. Uproszczenie tej procedury ułatwi dostęp i wdrażanie przepisów przez agencje zarządzające, osoby prywatne i przedsiębiorstwa.

Znieść przepisy dotyczące deklaracji zgodności produktów. Ponieważ są to bardzo formalne przepisy, nie mają znaczenia dla działalności zarządczej i żaden kraj na świecie ich nie stosuje. Według stowarzyszeń, jest to główna przyczyna wielu trudności i negatywnych skutków dla ludzi i firm. Przepisy te tworzą dodatkowe procedury administracyjne, warunki prowadzenia działalności, koszty produkcji, czas oczekiwania na wprowadzenie towarów do produkcji i obrotu; zwiększają koszty kontroli, czas odprawy celnej i logistykę importowanych towarów, ze względu na konieczność pobrania próbek w celu zadeklarowania zgodności 100% partii towarów przed odprawą celną (kontrola wstępna).

Ponadto stowarzyszenia i związki zawodowe zaleciły Sekretarzowi Generalnemu, aby w przypadku towarów eksportowych państwo nie wprowadzało szczegółowych regulacji, lecz stosowało się do wymogów kraju importującego (w postaci obowiązujących przepisów), aby promować działalność eksportową.

Source: https://congthuong.vn/nhieu-hiep-hoi-nganh-hang-kien-nghi-tong-bi-thu-ve-nut-that-cong-bo-san-pham-hang-hoa-378496.html