Bank Państwowy Wietnamu opracowuje nowy Okólnik regulujący wskaźniki bezpieczeństwa w operacjach mikrofinansowych.

Bank Państwowy Wietnamu (SBV) zwraca się o komentarze do projektu Okólnika regulującego ograniczenia i wskaźniki bezpieczeństwa w działalności instytucji mikrofinansowych, zastępującego Okólnik nr 33/2015/TT-NHNN. Projekt jest opracowywany w kontekście Ustawy o instytucjach kredytowych (zmienionej w 2024 r.) oraz Dekretu 26/2025/ND-CP w sprawie struktury organizacyjnej SBV, które zostały właśnie wydane. Projekt ma na celu ulepszenie ram prawnych, zwiększenie zdolności zarządzania ryzykiem i bezpieczeństwa systemu mikrofinansów w Wietnamie.

Według agencji projektującej, projekt Okólnika przejmuje nadal obowiązujące przepisy Okólnika 33/2015, dodając jednocześnie wiele nowych treści, aby zapewnić spójność z Ustawą o instytucjach kredytowych z 2024 r. oraz przepisami mającymi zastosowanie do wszystkich rodzajów instytucji kredytowych. Jednym z istotnych punktów jest dodanie przepisów dotyczących systemów informatycznych, które nakładają na instytucje mikrofinansowe obowiązek posiadania infrastruktury informatycznej spełniającej wymogi dotyczące przechowywania, monitorowania, zarządzania ryzykiem i okresowego raportowania do Banku Państwowego.

Ponadto projekt zawiera bardziej szczegółowe regulacje dotyczące procesu wydawania i przeglądu regulacji wewnętrznych, w tym zarządzania minimalnymi współczynnikami adekwatności kapitałowej, zarządzania płynnością oraz udzielania kredytów rzeczoznawcom kredytowym i podmiotom zatwierdzającym. Instytucje mikrofinansowe są zobowiązane do okresowego przeglądu i aktualizacji regulacji wewnętrznych co najmniej raz w roku oraz do przekazania ich do Banku Państwowego w ciągu 10 dni od ich wydania lub zmiany.

Projekt Okólnika regulującego ograniczenia i wskaźniki bezpieczeństwa w działalności instytucji mikrofinansowych

Jednym z kluczowych nowych punktów projektu jest dodanie przepisów dotyczących rzeczywistej wartości kapitału statutowego oraz środków zaradczych w przypadku spadku kapitału statutowego poniżej ustawowego poziomu kapitału. W związku z tym instytucje mikrofinansowe muszą samodzielnie wyceniać rzeczywistą wartość kapitału statutowego (w tym kapitału statutowego, skumulowanych niepodzielonych zysków pomniejszonych o skumulowane straty) i okresowo składać sprawozdania do Banku Państwowego. Jeśli rzeczywisty kapitał spadnie poniżej ustawowego poziomu, jednostka musi opracować plan naprawczy w ciągu 30 dni, a Bank Państwowy ma prawo do zastosowania środków kontroli i badania, w tym wczesnej interwencji lub restrukturyzacji zgodnie z prawem.

Kolejna nowa treść dotyczy zarządzania, co ma na celu doprecyzowanie funkcji między jednostkami Banku Państwowego. W związku z tym Departament Zarządzania i Nadzoru Instytucjami Kredytowymi będzie centralnym punktem przyjmowania raportów, monitorowania wdrażania wskaźników bezpieczeństwa i przedkładania ich Prezesowi w celu podjęcia decyzji o środkach zaradczych w przypadku spadku kapitału statutowego; natomiast Inspektorat Banku Państwowego będzie odpowiedzialny za inspekcję, weryfikację, rozpatrywanie naruszeń oraz przekazywanie informacji Departamentowi w celu ich syntezy i raportowania.

Projekt utrzymuje regulację dotyczącą minimalnego współczynnika wypłacalności instytucji mikrofinansowych na poziomie 10%. Składniki kapitału własnego oraz metoda ustalania aktywów „ryzyka” zostały szczegółowo określone w trzech załączonych załącznikach i opracowane w oparciu o spójność z metodą ustalania określoną w Okólniku 22/2019/TT-NHNN. Minimalny współczynnik wypłacalności wymagany do utrzymania na poziomie 20%, wzór obliczeniowy oraz metoda ustalania składników zostały określone w Załączniku III do Projektu; jednocześnie uzupełnia on koncepcję i sposób postępowania w przypadkach, gdy instytucja jest zagrożona niewypłacalnością lub faktycznie niewypłacalna.

Source: https://thoibaonganhang.vn/nhnn-du-thao-thong-tu-moi-quy-dinh-ty-le-bao-dam-an-toan-trong-hoat-dong-to-chuc-tai-chinh-vi-mo-172984.html