Zmiany w przetwarzaniu danych o nieruchomościach od 1 lipca 2025 r.

Dokładniej rzecz ujmując, zgodnie z Dekretem 151/2025/ND-CP z dnia 12 czerwca 2025 r. w gospodarowaniu gruntami zajdą następujące istotne zmiany:

Wnioski o przyznanie ziemi można składać w dowolnym miejscu w prowincji.

Zgodnie z artykułem 18 Dekretu 151/2025/ND-CP regulującego procedury i dokumentację dotyczącą rejestracji gruntów, aktywów związanych z gruntami oraz rejestrów katastralnych: W związku z tym, składając dokumentację, o której mowa w klauzulach 3 i 4, artykułu 21 Dekretu 101/2024/ND-CP, wnioskodawca może wybrać jedno z miejsc składania dokumentacji w prowincji. Rejestry katastralne, zgodnie z przepisami Ustawy o gruntach z 2024 r., są gromadzone według jednostek administracyjnych na poziomie gminy.

Dekret wyraźnie stanowi: W przypadku gdy użytkownikiem lub właścicielem nieruchomości przylegającej do gruntu jest osoba fizyczna lub wspólnota mieszkaniowa, może ona wybrać miejsce złożenia wniosku.

Ludzie przychodzą do Centrum Obsługi Administracji Publicznej Miasta Vinh, aby załatwić formalności związane z gruntami. Zdjęcie: Nguyen Hai

Aby zapewnić wykonalność i uniknąć trudności dla ludzi, w rozporządzeniu wyraźnie określono: Organ prowadzący procedury administracyjne dotyczące gruntów nie może żądać od użytkowników gruntów korekty zapisów i dokumentów związanych z gruntami po ustanowieniu i zorganizowaniu dwupoziomowego samorządu terytorialnego, lecz może to uczynić równocześnie z prowadzeniem przez użytkowników gruntów procedur administracyjnych lub w oparciu o potrzeby użytkowników gruntów.

„
Przy przeprowadzaniu postępowań o wydanie zaświadczeń o prawie użytkowania gruntów i własności aktywów związanych z gruntami, o których mowa w artykułach 137, 138, 139 i 140 ustawy o ziemi z 2024 r., komitet ludowy na szczeblu gminy nie musi osobno potwierdzać zgodności z planem zagospodarowania przestrzennego, braku sporów i stabilności użytkowania gruntów.

Na podstawie powyższych przepisów wnioskodawcy mogą złożyć swoje wnioski w następujących formach: (1) złożyć bezpośrednio do powyższych agencji; (2) złożyć za pośrednictwem poczty; (3) złożyć w miejscu uzgodnionym przez wnioskodawcę z Biurem Rejestracji Nieruchomości, oddziałem Biura Rejestracji Nieruchomości; (4) złożyć na Krajowym Portalu Usług Publicznych lub Prowincjonalnym Portalu Usług Publicznych.

Obecnie, ponieważ Dekret 151/2025/ND-CP oficjalnie wejdzie w życie dopiero 1 lipca 2025 r., a nowy dwupoziomowy model samorządu lokalnego zostanie wdrożony równocześnie od 1 lipca (niektóre gminy działają próbnie od 20 czerwca 2025 r.), musimy czekać na wydanie przez Wojewódzki Komitet Ludowy szczegółowych przepisów, wraz z przepisami dotyczącymi przyjmowania i rozwiązywania spraw międzylokalnych, aby można było go oficjalnie stosować.

Ponadto, według urzędnika z oddziału Urzędu Rejestracji Nieruchomości, ewidencja gruntów ma swoje własne formalności prawne, co utrudnia wydziałowi „jednego okienka” w tej miejscowości weryfikację i potwierdzenie, czy dane z innych miejscowości są ważne, czy nie. Dlatego na razie Urząd Rejestracji Nieruchomości i wydział „jednego okienka” w każdej miejscowości będą otrzymywać ewidencję gruntów z tej miejscowości. Gdy dwupoziomowy model samorządu terytorialnego będzie stabilny, a zwłaszcza gdy warunki infrastrukturalne połączonych wydziałów „jednego okienka” zostaną zagwarantowane, mieszkańcy z dowolnego miejsca będą mogli składać wnioski bezpośrednio lub wysyłać je pocztą .

Ludzie wpłacają opłatę rejestracyjną do banku — Ludzie płacą opłaty rejestracyjne w oddziałach banków autoryzowanych przez Urząd Skarbowy. Zdjęcie: Nguyen Hai

Pan Thai Duy Hung, Kierownik Wydziału Przydziału Gruntów w Departamencie Rolnictwa i Środowiska, powiedział: Dekret 151/2025/ND-CP przewiduje powyższy przełom, ale rząd zezwala również lokalnym władzom na wprowadzenie bardziej szczegółowych przepisów w oparciu o sytuację praktyczną. W porównaniu z powyższym rozporządzeniem, ze względu na brak infrastruktury, prawdopodobne jest, że dwupoziomowy model samorządu lokalnego po pewnym czasie funkcjonowania i połączeniu „jednostki” gminnej z lokalnym Urzędem Rejestracji Nieruchomości, będzie mógł zostać wdrożony.

Decentralizacja, silna decentralizacja na poziomie gminy

Zgodnie z artykułem 21 Dekretu 101/2024/ND-CP, agencją przyjmującą dokumentację i zwracającą wyniki rejestracji gruntów oraz aktywów przyłączonych do gruntów jest: „Dział kompleksowej obsługi” zgodnie z przepisami Prowincjonalnego Komitetu Ludowego w sprawie przyjmowania dokumentacji i zwracania wyników rozstrzygnięć procedur administracyjnych na szczeblu prowincji, powiatu i gminy; Urząd Rejestracji Gruntów; Oddział Urzędu Rejestracji Gruntów.

W związku z tym, zgodnie z Dekretem 151/2025/ND-CP, Przewodniczący Ludowego Komitetu na szczeblu gminy po raz pierwszy jest upoważniony do wydawania Zaświadczenia o prawie do użytkowania gruntu oraz Zaświadczenia o prawie własności nieruchomości (czerwonej księgi) dołączonego do gruntu po raz pierwszy od 1 lipca 2025 r.

Oprócz wyżej wymienionych przypadków, na szczeblu gminy odpowiedzialność za wydawanie czerwonych ksiąg w przypadku wkładów gruntowych, korekty gruntów oraz ponownego określenia powierzchni gruntów mieszkalnych na działkach z ogrodami i stawami, wydanych przed 1 lipca 2024 r. Niektóre organy, które wcześniej podlegały prowincjonalnemu Komitetowi Ludowemu, są obecnie zdecentralizowane na szczeblu gminy, np. wydawanie zaświadczeń organizacjom religijnym i obywatelom Wietnamu mieszkającym za granicą.

pomiar — Pomiar terenowy w celu wyodrębnienia i określenia zmian terenu przed przyznaniem certyfikatu organizacji. Zdjęcie: Nguyen Hai

Maksymalny czas rozpatrywania wniosku wynosi 3 dni robocze. W przypadku opóźnienia w przekazaniu wyników rozpatrzenia wniosku zgodnie z przepisami, organ przyjmujący wniosek i prowadzący postępowanie wyśle wnioskodawcy pisemne zawiadomienie, drogą elektroniczną lub SMS-em, podając przyczynę opóźnienia.

W rozporządzeniu wskazano również: W przypadku gdy osoba ubiegająca się o rejestrację złoży przy odbiorze wyników rozstrzygnięcia postępowania administracyjnego kopie lub odpisy cyfrowe dokumentów, osoba ubiegająca się o rejestrację jest zobowiązana złożyć oryginały dokumentów stanowiących składniki akt w sposób określony w przepisach, z wyjątkiem dokumentów takich jak pozwolenia na budowę, decyzje o zatwierdzeniu projektu inwestycyjnego, decyzje inwestycyjne, licencje inwestycyjne i certyfikaty inwestycyjne.

Mieszkańcy otrzymują wyniki przetwarzania danych o gruntach bezpośrednio w Centrum Obsługi Administracji Publicznej Miasta Vinh. Zdjęcie: Nguyen Hai — Mieszkańcy przychodzą bezpośrednio do Centrum Obsługi Administracji Publicznej Miasta Vinh, aby otrzymać wyniki przetwarzania ewidencji gruntów. Zdjęcie: Nguyen Hai

Dodaj więcej przypadków wymiany czerwonych książek

Dokładniej, zgodnie z Sekcją 7 (C) Części V Załącznika I wydanego wraz z Dekretem 151/2025/ND-CP, przepisy dotyczące procedur ponownego wydawania wydanych Certyfikatów (czerwonych ksiąg) obejmują następujące przypadki: Użytkownicy gruntów, którzy muszą zmienić Certyfikat wydany przed 1 sierpnia 2024 r. na Certyfikat praw do użytkowania gruntu i własności aktywów przymocowanych do gruntu; Wydany Certyfikat jest poplamiony, rozmazany, podarty lub uszkodzony; Certyfikat został wydany dla wielu działek gruntu, ale jest wydawany osobno dla każdej działki gruntu zgodnie z potrzebami użytkownika gruntu oraz przypadek ponownego wydania Certyfikatu praw do użytkowania gruntu i własności aktywów przymocowanych do gruntu zgodnie z przepisami.

Ponadto wydanie Certyfikatu Uznania stosuje się również w następujących przypadkach:

- Przeznaczenie gruntu podane w wydanym Certyfikacie zgodnie z przepisami prawa gruntowego obowiązującymi w chwili wydania wydanego Certyfikatu różni się od przeznaczenia gruntu zgodnie z klasyfikacją gruntów określoną w artykule 9 Ustawy o gruntach z 2024 r. oraz w rozporządzeniu Rządu szczegółowo określającym sposób wdrażania szeregu artykułów Ustawy o gruntach;

- lokalizacja działki gruntu podana na wydanym Certyfikacie jest nieprawidłowa w porównaniu z rzeczywistą lokalizacją użytkowania gruntu w chwili wydania wydanego Certyfikatu;

- Prawo użytkowania gruntu i własność nieruchomości przyłączonych do gruntu stanowią wspólną własność męża i żony, ale wydany Certyfikat zawiera jedynie imię i nazwisko żony lub męża. Obecnie złożono wniosek o ponowne wydanie Certyfikatu prawa użytkowania gruntu i własności nieruchomości przyłączonych do gruntu, aby zawierał on zarówno imię i nazwisko żony, jak i imię i nazwisko męża.

- Wydany certyfikat rejestruje nazwę gospodarstwa domowego, teraz członkowie, którzy dzielą prawa do użytkowania gruntów tego gospodarstwa domowego, wnioskują o wydanie nowego Certyfikatu praw do użytkowania gruntów, własności aktywów związanych z gruntem, aby zarejestrować pełne imiona i nazwiska członków, którzy dzielą prawa do użytkowania gruntów gospodarstwa domowego lub zmienić wymiary krawędzi, powierzchnię i numer działki gruntu ze względu na mapę katastralną i pomiary katastralne działki gruntu bez zmiany granic działki gruntu.

„
Użytkownicy gruntów i właściciele nieruchomości gruntowych składają dokumentację, o której mowa w niniejszym paragrafie, do wydziału „pojedynczej okienka” lub do Urzędu Rejestracji Nieruchomości (Krajowego Urzędu Rejestracji Nieruchomości) lub jego oddziału. Jednostka przyjmująca dokumentację weryfikuje kompletność elementów dokumentacji i wystawia Potwierdzenie odbioru dokumentacji oraz ustala termin zwrotu wyników. W przypadku niekompletności elementów dokumentacji, dokumentacja jest zwracana wraz z Wezwaniem do uzupełnienia i uzupełnienia dokumentacji przez wnioskodawcę zgodnie z przepisami. W przypadku, gdy jednostka przyjmująca dokumentację jest jednostką „pojedynczej okienka”, dokumentacja jest przekazywana do Urzędu Rejestracji Nieruchomości, aby Urząd mógł dokonać korekt i aktualizacji zmian w ewidencji katastralnej i bazie danych gruntów; wydać i przyznać (lub przesłać) Zaświadczenie o prawie użytkowania gruntu i prawie własności nieruchomości gruntowych lub przesłać je do jednostki przyjmującej dokumentację w celu przekazania beneficjentowi.

Źródło: https://baonghean.vn/nhung-thay-doi-trong-xu-ly-ho-so-dat-dai-tu-ngay-1-7-2025-10300078.html