Wysiłki głównych mocarstw mające na celu umocnienie swojej pozycji i wpływów w regionie Afryki

TCCS – Z 54 państwami członkowskimi Organizacji Narodów Zjednoczonych, w tym trzema niestałymi członkami Rady Bezpieczeństwa ONZ, region afrykański stopniowo umacnia swoją pozycję w globalnej strukturze geopolitycznej. W obliczu tego trendu, główne mocarstwa, takie jak Stany Zjednoczone, Chiny i Rosja, dostosowały swoje strategie, aby poszerzyć swoje wpływy i umocnić swoją rolę w tej strategicznie ważnej przestrzeni geopolitycznej.

USA modyfikują strategię i wzmacniają obecność

Od początku 2018 roku Stany Zjednoczone wskazały Rosję i Chiny jako główne punkty swojej nowej strategii obrony narodowej. W tym kontekście zarówno Rosja, jak i Chiny zwiększyły swoją obecność i poszerzyły swoje wpływy w regionie Afryki. W odpowiedzi na powyższą sytuację, rzecznik Departamentu Obrony USA Can-dit Tre-se powiedział w wywiadzie dla agencji Reuters, że w najbliższym czasie armia USA zmniejszy swoją obecność w Afryce, stopniowo wycofując część sił z kampanii antyterrorystycznej w tym regionie ⁽¹⁾ . Zamiast utrzymywać bezpośrednie operacje bojowe, Stany Zjednoczone przejdą na działania doradcze, wsparcie techniczne, ustanawianie kanałów komunikacji i wymianę informacji.

Prezydent Donald Trump (środek) przyjmuje pięciu afrykańskich przywódców (w tym przywódców Garbon, Gwinei Bissau, Liberii, Mauretanii i Senegalu) w Białym Domu, 9 lipca 2025 r. — Zdjęcie: AP

W grudniu 2018 roku Stany Zjednoczone ogłosiły politykę „Prosper Africa”, zobowiązując się do zwiększenia wsparcia gospodarczego i rozwoju krajów afrykańskich, przy jednoczesnym promowaniu współpracy gospodarczej między USA a regionem. Polityka ta nie została jednak wdrożona w sposób zdecydowany, gdy Stany Zjednoczone za prezydentury Donalda Trumpa zmieniły priorytety w zakresie zasobów na strategię „America First”. Sytuacja na świecie uległa jednak znaczącej zmianie po wybuchu konfliktu rosyjsko-ukraińskiego, co sprawiło, że Afryka nadal stanowi przedmiot rywalizacji o wpływy między głównymi państwami.

Aktywne wspieranie współpracy i zwiększanie wpływów Rosji w Afryce w celu umocnienia jej pozycji na arenie międzynarodowej wydaje się mieć wpływ na sposób, w jaki kraje afrykańskie wyrażają swoje poglądy na temat rosyjskiej polityki zagranicznej i jej kierunku. Odzwierciedla to nie tylko rosnącą rolę krajów afrykańskich w sprawach globalnych, ale także pokazuje znaczący wpływ głównych mocarstw w regionie afrykańskim.

Dzięki rosnącym wpływom Afryka staje się regionem o dużym potencjale, z najszybszym tempem wzrostu populacji na świecie , bogatym w zasoby naturalne, pełniącym rolę dużego bloku handlowego i mającym znaczący wpływ w systemie Organizacji Narodów Zjednoczonych. W świetle tej rzeczywistości, pilna staje się potrzeba dostosowania polityki zagranicznej USA wobec Afryki – nieunikniony krok w kierunku przekształcenia globalnej polityki USA w kontekście rywalizacji o wpływy między głównymi mocarstwami.

Dlatego w grudniu 2022 roku Stany Zjednoczone zorganizowały szczyt USA-Afryka w Waszyngtonie (USA), co oznaczało, że obie strony po raz pierwszy wznowiły dialog na wysokim szczeblu po 8 latach, od czasu prezydentury B. Obamy. Jest to uważane za krok demonstrujący dobrą wolę Stanów Zjednoczonych w rozszerzaniu i pogłębianiu współpracy z całym kontynentem. Według komunikatu prasowego Departamentu Stanu USA z 13 grudnia 2022 roku, konferencja nie tylko demonstruje długoterminowe zaangażowanie Stanów Zjednoczonych na rzecz Afryki, ale także konkretne wysiłki na rzecz budowania wszechstronnego partnerstwa strategicznego, opartego na wspólnych interesach i priorytetach. Organizacja konferencji pokazuje, że administracja prezydenta USA Joe Bidena dostosowuje swoją strategię polityki zagranicznej, dążąc do umieszczenia Afryki w pozycji odpowiadającej coraz ważniejszej roli regionu w procesie przekształcania globalnego porządku potęgi. W kontekście rosnącej rywalizacji o wpływy między głównymi mocarstwami, działania te można postrzegać jako część strategii USA, mającej na celu umocnienie swojej pozycji, potwierdzenie swojej obecności i odbudowę sieci powiązań zagranicznych w tym regionie o szczególnym znaczeniu geopolitycznym.

Po zobowiązaniu podjętym na Szczycie USA-Afryka w 2023 r. Stany Zjednoczone odbyły wiele wizyt na wysokim szczeblu w krajach afrykańskich. W szczególności odwiedzili je wiceprezydent USA Cama-la-Harritt, sekretarz stanu USA Antoni Blinken, sekretarz obrony USA L. Oxtine, sekretarz skarbu USA Janet Yellen i wielu innych wysokich rangą urzędników. Ta działalność pokazuje determinację administracji prezydenta USA Joe Bidena do wzmocnienia współpracy i rozszerzenia strategicznych partnerstw z regionem afrykańskim. Na tej podstawie Stany Zjednoczone zobowiązały się do pakietu pomocowego dla Afryki w wysokości 55 miliardów dolarów w okresie 2023-2025, koncentrując się na kluczowych obszarach, takich jak rozwój gospodarczy, opieka zdrowotna, bezpieczeństwo i promowanie zrównoważonego rozwoju ⁽²⁾ . Ponadto Stany Zjednoczone ogłosiły, że będą wspierać Unię Afrykańską (UA) w uzyskaniu statusu stałego członka G-20 ⁽³⁾ ; jednocześnie będą zachęcać do rosnącej roli Afryki w regionalnych i międzynarodowych mechanizmach współpracy wielostronnej, takich jak Organizacja Narodów Zjednoczonych i Międzynarodowy Fundusz Walutowy (MFW). Oprócz zobowiązań finansowych i wsparcia instytucjonalnego, kluczowym tematem Szczytu USA-Afryka 2022 jest promowanie dostępu krajów afrykańskich do rynku amerykańskiego. W szczególności ustawa o wzroście i możliwościach Afryki (African Growth and Opportunity Act – AGOA) ⁽⁴⁾ jest nadal uważana za ważne narzędzie promowania dwustronnej współpracy handlowej. Jest to element polityki USA mającej na celu wzmocnienie relacji z Afryką – regionem, który w ostatnich latach nie był przedmiotem szczególnej uwagi w polityce zagranicznej USA.

W najbliższym czasie, zdaniem wielu ekspertów, Stany Zjednoczone będą nadal promować swoją obecność i rozszerzać wpływy w Afryce poprzez bardziej elastyczne, zróżnicowane i spójne formy współpracy. Zamiast koncentrować się wyłącznie na formalnych mechanizmach dyplomatycznych, USA koncentrują się na promowaniu roli miękkich kanałów komunikacji, takich jak wymiana międzyludzka, współpraca edukacyjna, rozwój infrastruktury, transfer technologii i wsparcie potencjału instytucjonalnego. W szczególności wzmacnianie więzi między rządem, przedsiębiorstwami, organizacjami społecznymi i społecznością afroamerykańską, a także na arenie międzynarodowej, jest uważane za jeden z ważnych filarów nowego podejścia USA do Afryki.

Chiny rozszerzają wszechstronną i długoterminową współpracę

Od początku XXI wieku Chiny aktywnie promowały stosunki z krajami afrykańskimi poprzez utworzenie Forum Współpracy Chińsko-Afrykańskiej (FOCAC) w październiku 2000 r. Jest to kompleksowy mechanizm dialogu i współpracy między obiema stronami, przyczyniający się do zwiększenia wzajemnego zrozumienia i promowania wzajemnie korzystnego rozwoju. Relacje chińsko-afrykańskie rozwijały się szybko w ostatnich latach, uznając rosnącą rolę Chin w regionie w dziedzinie polityki, gospodarki i współpracy rozwojowej ⁽⁵⁾ . Obecnie około 1 miliona obywateli chińskich mieszka i pracuje w Afryce, podczas gdy około 200 000 Afrykanów studiuje i pracuje w Chinach. Wymiany międzyludzkie między obiema stronami zostały rozszerzone, przyczyniając się do konsolidacji społecznych podstaw wszechstronnej współpracy, zwłaszcza w dziedzinie ekonomii, inwestycji i szkoleń w zakresie zasobów ludzkich ⁽⁶⁾ .

W stosunkach gospodarczych Chiny są uważane za jeden z krajów, który nawiązał stosunki współpracy z Afryką dość wcześnie, a pierwsze działania inwestycyjne pojawiły się około trzy dekady temu, choć nadal na ograniczoną skalę. Wkraczając w nowy etap rozwoju, Afryka zajmuje coraz bardziej strategiczną pozycję w orientacji na poszerzanie przestrzeni współpracy międzynarodowej i potwierdzanie wpływów Chin. W kontekście tego kraju promującego inicjatywy rozwojowe i kształtującego mechanizmy współpracy wielostronnej, Afryka jest identyfikowana jako priorytetowy partner ⁽⁷⁾ . Wzmocniona obecność Chin i zacieśniona współpraca z Afryką odzwierciedlają potrzebę poszerzania ich przestrzeni wpływów i konsolidacji ich roli w rodzącym się porządku międzynarodowym. W szczególności współpraca w zakresie bezpieczeństwa jest uważana przez wielu ekspertów za jeden z ważnych filarów, przyczyniając się do zapewnienia stabilności regionalnej, jednocześnie tworząc korzystne warunki dla Chin, aby zwiększyć swoje wpływy na świecie.

Po stronie afrykańskiej, kraje regionu stają się coraz ważniejszymi partnerami w promowaniu priorytetów chińskiej polityki zagranicznej w ramach wielostronnych mechanizmów współpracy, aktywnie wspierając w ten sposób proces kształtowania stanowiska Chin i wdrażania ich globalnych inicjatyw. W wielu dwustronnych ramach współpracy nacisk kładziony jest często na poszanowanie zasad suwerenności, integralności terytorialnej i koordynację stanowisk w kwestiach globalnego zarządzania. Odzwierciedla to coraz bardziej skonsolidowany poziom zaangażowania politycznego obu stron.

W przeciwieństwie do sektora gospodarczego, współpraca w dziedzinie obronności i bezpieczeństwa między Chinami a Afryką nie była na wczesnym etapie szczególnie widoczna. Jednak od 2014 roku Chiny stopniowo i intensywnie promują współpracę w tej dziedzinie. W latach 2014-2018 Chiny stały się ważnym partnerem obronnym wielu krajów afrykańskich, oferując pomoc techniczną, sprzęt i programy szkoleniowe. Warto zauważyć, że w 2017 roku Chiny utworzyły bazę wsparcia logistycznego w Republice Dżibuti – pierwszą tego typu bazę poza swoim terytorium, służącą wspieraniu działań pokojowych i reagowaniu na nietypowe wyzwania bezpieczeństwa, takie jak piractwo i terroryzm w regionach Afryki i Azji Zachodniej. Wielu ekspertów uważa to za krok potwierdzający zaangażowanie Chin w bezpieczeństwo regionalne i ich rosnącą rolę międzynarodową.

Aby promować współpracę w zakresie bezpieczeństwa w ramach wszechstronnego partnerstwa strategicznego z Afryką, w 2019 roku Chiny zainicjowały pierwsze Chińsko-Afrykańskie Forum Pokoju i Bezpieczeństwa w ramach Globalnej Inicjatywy Bezpieczeństwa (GSI). Forum to jest uznawane za konkretyzację zobowiązań podjętych na Chińsko-Afrykańskim Forum Współpracy z 2018 roku i odzwierciedla potrzebę lepszej koordynacji bezpieczeństwa między krajami afrykańskimi.

Warto zauważyć, że po rozpoczęciu przez Rosję „specjalnej operacji wojskowej” na Ukrainie, Chiny podkreśliły rolę współpracy w dziedzinie obrony i bezpieczeństwa w stosunkach z Afryką, uznając ją za jeden z ważnych obszarów przyczyniających się do poszerzania wpływów i promowania dostosowania porządku międzynarodowego w kierunku multilateralizmu, godząc interesy wielu stron. W tym procesie Chiny nie tylko nadal potwierdzają swoją rolę wiodącego partnera gospodarczego, ale także stopniowo angażują się w coraz intensywniejsze działania w regionie. Wyraźnym przejawem tej tendencji jest wzmacnianie przez Chiny programów współpracy w zakresie szkolenia sił obronnych i policyjnych, pomocy technicznej, udziału w misjach pokojowych oraz promowania koordynacji bezpieczeństwa z wieloma krajami afrykańskimi.

Sekretarz generalny Chin i prezydent Xi Jinping wygłasza przemówienie na szczycie Forum Współpracy Chińsko-Afrykańskiej (FOCAC) 2024 w Pekinie (Chiny)_Zdjęcie: THX/TTXVN

Aby nadal rozszerzać swoje wpływy w Afryce, Chiny aktywnie prowadziły wiele działań w zakresie dialogu i współpracy w dziedzinie obronności i bezpieczeństwa. 25 lipca 2022 roku odbyło się online drugie chińsko-afrykańskie Forum Pokoju i Bezpieczeństwa, będące demonstracją wysiłków na rzecz konkretyzacji inicjatywy budowania „chińsko-afrykańskiej wspólnoty wspólnego losu na nową erę”. Głównym celem forum jest wzmocnienie solidarności, promowanie współpracy strategicznej i stopniowa konsolidacja wspólnych fundamentów bezpieczeństwa między obiema stronami, zgodnie z wymogami rozwoju wynikającymi z obecnego kontekstu regionalnego i międzynarodowego. Trzecie chińsko-afrykańskie Forum Pokoju i Bezpieczeństwa odbędzie się we wrześniu 2023 roku z udziałem przedstawicieli wielu krajów regionu. Podczas wydarzenia kraje afrykańskie wyraziły chęć zacieśnienia współpracy na rzecz pokoju, bezpieczeństwa i zrównoważonego rozwoju, dążąc do zbudowania chińsko-afrykańskiej wspólnoty wspólnego losu.

W szczególności, w dniach 4-6 września 2024 r. w Pekinie w Chinach nadal odbywał się szczyt Forum Współpracy Chińsko-Afrykańskiej (FOCAC), w którym uczestniczyło ponad 50 głów państw i przywódców państw afrykańskich. Wydarzenie to odzwierciedlało rosnącą atrakcyjność Chin na kontynencie, potwierdzając ich rolę w strukturze współpracy Południe-Południe. Dzięki FOCAC 2024 i poprzednim ramom dialogu, obie strony osiągnęły polityczny konsensus w sprawie promowania koncepcji wspólnego bezpieczeństwa, poszerzenia podejścia do kwestii bezpieczeństwa międzynarodowego oraz pogłębienia podstaw merytorycznej współpracy w tej dziedzinie.

Powyższe wydarzenia pokazują, że stosunki chińsko-afrykańskie ewoluują w coraz bardziej istotnym, dogłębnym i wielowarstwowym kierunku. Według wielu ekspertów obecne podejście Chin stanowi harmonijne połączenie interesów rozwoju gospodarczego z ukierunkowaniem na wzmocnienie ich roli i pozycji w globalnej strukturze zarządzania. Podczas gdy współpraca gospodarcza nadal odgrywa fundamentalną rolę, Chiny proaktywnie rozszerzają współpracę w dziedzinie polityki, obrony i bezpieczeństwa oraz wsparcia instytucjonalnego, zgodnie z potrzebami rozwojowymi Afryki. Obecnie Chiny utrzymują pozycję największego partnera handlowego Afryki od ponad dekady. W 2023 r. dwustronne obroty handlowe osiągnęły 282,1 mld USD ⁽⁸⁾ . Jednocześnie Chiny nadal wzmacniają swoją obecność poprzez szereg strategicznych projektów inwestycyjnych, w których większość krajów afrykańskich aktywnie uczestniczy w ramach „Inicjatywy Pasa i Szlaku” (BRI), tworząc długoterminową platformę połączeń w kluczowych obszarach, takich jak infrastruktura, energetyka i logistyka.

Chociaż priorytet Afryki w globalnej strategii Chin może ulegać zmianom w zależności od zmian sytuacji międzynarodowej, region ten pozostaje ważnym elementem długoterminowej ekspansji wpływów Chin. W kontekście rosnącej konkurencji geopolitycznej, zwłaszcza między głównymi mocarstwami, Afryka staje się przestrzenią o szczególnym znaczeniu w globalnej strukturze władzy.

Wielu ekspertów prognozuje, że w najbliższym czasie relacje chińsko-afrykańskie będą się rozwijać zgodnie z kilkoma głównymi trendami: Po pierwsze, Chiny będą nadal dostosowywać strukturę partnerstwa i obszary priorytetowe, aby zwiększyć efektywność współpracy i zrównoważony rozwój w relacjach z Afryką. Orientacja ta znajduje odzwierciedlenie w rozszerzaniu obecności na obszarach trudno dostępnych, przy jednoczesnej dywersyfikacji sektorów i dziedzin inwestycji, zgodnie z potrzebami rozwojowymi i atutami każdego kraju afrykańskiego. Po drugie, lokalne inicjatywy rozwojowe będą nadal kontynuowane, ale z bardziej ostrożnym i selektywnym podejściem. W obliczu konieczności restrukturyzacji zasobów krajowych, Chiny skoncentrują się na wykonalności, efektywności finansowej oraz wpływie społecznym i środowiskowym każdego projektu. Oczekuje się, że kompleksowe modele współpracy i elastyczne mechanizmy płatności pomogą w promowaniu celów zrównoważonego rozwoju. Po trzecie, obie strony będą promować budowę nowych modeli współpracy opartych na transformacji gospodarczej i rozwoju przemysłu. Zgodnie z „Wizją Współpracy Chińsko-Afrykańskiej 2035”, obszary priorytetowe obejmują nowoczesne rolnictwo, innowacje, rozwój marki krajowej, zrównoważoną eksploatację zasobów morskich, transformację cyfrową i zielony wzrost. Wśród nich przejście na gospodarkę niskoemisyjną zidentyfikowano jako ważny kierunek współpracy w nadchodzącym okresie.

Rosja wzmacnia swoją obecność i poszerza strefę wpływów

Chociaż stosunki rosyjsko-afrykańskie przeżywały okres stagnacji po głębokich zmianach geopolitycznych, jakie nastąpiły po upadku Związku Radzieckiego w 1991 roku, w kontekście stopniowego rozszerzania przez Rosję swoich wpływów na arenie międzynarodowej, relacje rosyjsko-afrykańskie wykazują oznaki ożywienia. Ten rozwój sytuacji odzwierciedla proaktywną strategię polityki zagranicznej Rosji, otwierając możliwości promowania wszechstronnej współpracy z krajami afrykańskimi, przyczyniając się tym samym do wzmocnienia roli i pozycji międzynarodowej Rosji w zmieniającym się porządku świata.

Wyraźnym przykładem tego trendu jest szczyt Rosja-Afryka, który odbył się w październiku 2019 roku w Soczi (Rosja), pod współprzewodnictwem prezydenta Rosji Władimira Putina i prezydenta Egiptu Abd el-Fattaha es-Sisiego – ówczesnego rotacyjnego przewodniczącego Unii Afrykańskiej (UA). Konferencja zgromadziła przedstawicieli wszystkich 54 krajów afrykańskich, w tym 43 szefów państw i rządów, a także przedstawicieli wielu organizacji regionalnych. Według agencji Reuters, jest to pierwsza tak duża konferencja między Rosją a Afryką, koncentrująca się na trzech kluczowych obszarach: rozwoju stosunków gospodarczych, promowaniu wspólnych projektów współpracy oraz zacieśnianiu współpracy humanitarnej.

Przemawiając na konferencji, prezydent Rosji W. Putin podkreślił, że w kontekście rosnącej roli Afryki jako jednego z nowych centrów wzrostu gospodarczego na świecie, region ten przyciąga coraz większą uwagę rosyjskich przedsiębiorstw. Szybki rozwój Afryki stworzył ogromny popyt na towary i inwestycje, otwierając możliwości szerokiej współpracy gospodarczej między Rosją a krajami regionu. W kontekście presji na rosyjską gospodarkę wynikającej z sankcji gospodarczych Zachodu, rynek afrykański jest postrzegany jako potencjalny kierunek dla rosyjskich przedsiębiorstw, które mogą zwiększyć eksport, zwłaszcza w obszarach o silnej pozycji, takich jak rolnictwo, technologie kosmiczne, produkcja samochodów ciężarowych i samolotów oraz inne gałęzie przemysłu wytwórczego. Ponadto Afryka jest regionem bogatym w zasoby naturalne, zwłaszcza ropę naftową i gaz, co stwarza korzystne warunki dla obu stron do zacieśnienia współpracy w dziedzinie górnictwa i energetyki. Prezydent Rosji W. Putin zapewnił, że Rosja będzie promować współpracę z Afryką w oparciu o równość, wzajemne korzyści i przestrzeganie prawa międzynarodowego, z niezmienną zasadą, że problemy Afryki muszą być rozwiązywane przez Afrykę. Oprócz tego zobowiązania, Rosja umorzyła ponad 20 miliardów dolarów długu wobec krajów afrykańskich, demonstrując swoją dobrą wolę promowania istotnego i trwałego partnerstwa. Zdaniem ekspertów, polityka zwiększania obecności i współpracy z Afryką jest postrzegana jako krok mający pomóc Rosji w rozszerzeniu jej przestrzeni gospodarczej i politycznej, a jednocześnie zyskaniu wsparcia ze strony krajów rozwijających się w kontekście niestabilnej sytuacji międzynarodowej.

Od 24 lutego 2022 roku sytuacja w stosunkach międzynarodowych, a w szczególności w regionie afrykańskim, uległa wielu głębokim i nieprzewidywalnym zmianom. W tym kontekście relacje rosyjsko-afrykańskie nadal się zacieśniają. Bezpośrednio po rozpoczęciu przez Rosję „specjalnej operacji wojskowej” na Ukrainie, Zgromadzenie Ogólne ONZ przeprowadziło wiele głosowań w tej sprawie. W tym czasie wiele krajów afrykańskich wyraziło sprzeciw wobec działań Rosji, ale wiele z nich zajęło neutralne stanowisko. Zróżnicowane podejście krajów afrykańskich odzwierciedla różnice w priorytetach strategicznych, uwarunkowaniach krajowych i ich własnej ocenie kontekstu międzynarodowego, pokazując, że Afryka coraz częściej odgrywa proaktywną i niezależną rolę w kwestiach globalnych. Obecnie różnice w poglądach krajów afrykańskich na temat konfliktu rosyjsko-ukraińskiego uległy znacznej zmianie, o czym świadczy fakt, że niektóre kraje regionu stają się coraz bardziej otwarte w stosunkach z Rosją.

Prezydent Rosji Władimir Putin z przywódcami państw afrykańskich uczestniczącymi w szczycie Rosja-Afryka w Rosji, 28 lipca 2023 r. Źródło: Sputnik

W lipcu 2023 roku w Sankt Petersburgu (Rosja) odbył się drugi szczyt Rosja-Afryka, w którym wziął udział prezydent Rosji oraz 17 szefów państw afrykańskich. Skala konferencji świadczyła o ostrożności niektórych państw w kontekście skomplikowanej sytuacji międzynarodowej. Jednak Wspólne Oświadczenie przyjęte 29 lipca 2023 roku wyraźnie pokazało coraz głębsze zrozumienie między obiema stronami. W szczególności Rosja nadal otrzymywała wsparcie od szeregu krajów, które w przeszłości były pod silnym wpływem kolonializmu, uznając to za okazję do promowania współpracy opartej na zasadach równości i wzajemnego rozwoju.

Konflikt rosyjsko-ukraiński stał się również ważnym czynnikiem, który pomógł Afryce wzmocnić swoją pozycję w strategiach polityki zagranicznej głównych państw. Podczas gdy Rosja aktywnie wzmacnia relacje z krajami afrykańskimi, aby dostosować się do nowego kontekstu międzynarodowego, Zachód również stara się promować swoją obecność w regionie, aby ograniczyć wpływy Rosji i strategicznie konkurować z Chinami. Zdaniem ekspertów, jest to skomplikowany okres dla relacji rosyjsko-afrykańskich. Jednak praktyczne sygnały wskazują, że relacje między obiema stronami nadal utrzymują pozytywny i stabilny trend rozwoju.

Ogólnie rzecz biorąc, zdaniem wielu ekspertów, Rosja stopniowo umacnia swoją rolę ważnego partnera dla Afryki. W tym nowym kontekście oczekuje się, że relacje rosyjsko-afrykańskie będą się nadal rozwijać w najbliższym czasie. Promowanie przez Rosję zwiększonej obecności i ekspansji relacji w Afryce jest krokiem związanym z globalną zmianą geopolityczną. Jednak relacje między Rosją a Afryką są nie tylko wynikiem wysiłków Rosji, ale także odzwierciedlają rosnącą inicjatywę państw afrykańskich w poszukiwaniu strategicznych partnerów, którzy odpowiadają ich interesom narodowym.

W najbliższym czasie przewiduje się dalszy, stabilny rozwój relacji rosyjsko-afrykańskich, oparty na wspólnych interesach i potrzebie merytorycznej współpracy. W kontekście słabnących wpływów Zachodu w regionie, Rosja może wykorzystać tę okazję do rozszerzenia swojej obecności i promowania wszechstronnej współpracy z Afryką. Wiele krajów afrykańskich wyraziło chęć zacieśnienia współpracy z Rosją, zwłaszcza w dziedzinie gospodarki, obronności i bezpieczeństwa oraz koordynacji na forach międzynarodowych, przyczyniając się w ten sposób do wzmocnienia pozycji i roli kontynentu w kwestiach globalnych.

Z globalnej perspektywy widać, że Afryka staje się coraz bardziej wyraźnym obszarem strategicznej rywalizacji między mocarstwami. Rywalizacja o wpływy między mocarstwami w Afryce nie ogranicza się jedynie do dostępu do zasobów naturalnych i rynków, ale obejmuje również obszary bezpieczeństwa, dyplomacji, edukacji, nauki i technologii. W kontekście przekształcania porządku międzynarodowego, budowanie długoterminowych wpływów w Afryce jest nieodłączną częścią globalnej strategii mocarstw. W związku z tym państwa afrykańskie stoją przed pilną potrzebą ustanowienia proaktywnej, elastycznej i zrównoważonej polityki zagranicznej. Zachowanie neutralności przy jednoczesnej ochronie przestrzeni niezależnego podejmowania decyzji jest uważane za decydujący czynnik dla zapewnienia stabilności i zrównoważonego rozwoju regionu.

--------------------------

(1) Redukcja liczebności wojsk USA stanowi około 10% z całkowitej liczby 7200 żołnierzy i będzie realizowana przez kilka lat. Tymczasem „New York Times” po raz pierwszy poinformował o amerykańskim planie redukcji liczebności sił specjalnych z 1200 do 700 w ciągu trzech lat, począwszy od 2018 roku. Zobacz: Ryan Browne: „USA zmniejszą liczebność wojsk w Afryce”, CNN, 15 listopada 2018 r., https://edition.cnn.com/2018/11/15/politics/us-reduce-troops-africa
(2) Tung Anh: „Rekordowy rok dla umów handlowych między USA a Afryką”, Nhan Dan Electronic Newspaper , 6 października 2023 r., https://nhandan.vn/nam-ky-luc-ve-thoa-thuan-thuong-mai-my-chau-phi-post7902 47.html
(3) Grupa G-20 jest powszechnie znana jako: Grupa wiodących rozwiniętych i wschodzących gospodarek świata, obejmująca 19 krajów i Unię Europejską. Niedawno Unia Afrykańska (UA) została najnowszym członkiem G-20.
(4) Inicjatywę tę zainicjowano za prezydentury USA Billa Clintona w celu zmniejszenia barier handlowych dla krajów afrykańskich.
(5) Peter Wonacott: „W Afryce USA obserwują wzrost Chin”, The Wall Street Journal , 2 września 2011 r., https://www.wsj.com/articles/SB10001424053111903392904576510271838147248
(6) VNairobi: „Więcej niż minerały”, The Economist , 23 marca 2013 r., https://www.economist.com/middle-east-and-africa/2013/03/23/more-than-minerals
(7) Utworzenie Nowego Banku Rozwoju (NDB) przez grupę gospodarek wschodzących BRICS, przy aktywnym udziale Republiki Południowej Afryki – kluczowego członka, otworzyło alternatywny mechanizm finansowy poza systemem zdominowanym przez Bank Światowy. Za pośrednictwem NDB kraje rozwijające się, w tym wiele krajów afrykańskich, mają dodatkowe kanały dostępu do źródeł kapitału i instrumentów finansowych, w których Chiny odgrywają ważną rolę wspierającą.
(8) Xinhua: „Chiny i Afryka nawiązują bliższe więzi gospodarcze i handlowe”, Rada Państwa Chińskiej Republiki Ludowej , 14 sierpnia 2024 r., https://english.www.gov.cn/news/202408/14/content_WS66bca5aac6d0868f4e8e9e94.html

Źródło: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/the-gioi-van-de-su-kien/-/2018/1124503/no-luc-cua-cac-cuong-quoc-trong-viec-khang-dinh-vi-the-va-anh-huong-tai-khu-vuc-chau-phi-hien-nay.aspx