Stany Zjednoczone modyfikują swoją strategię i wzmacniają swoją obecność.
Od początku 2018 roku Stany Zjednoczone wskazały Rosję i Chiny jako główne punkty swojej nowej strategii obrony narodowej. W tym kontekście zarówno Rosja, jak i Chiny zwiększyły swoją obecność i rozszerzyły swoje wpływy w regionie Afryki. W związku z tą sytuacją, rzecznik Departamentu Obrony USA Candid Trescher stwierdził w wywiadzie dla agencji Reuters, że w najbliższej przyszłości armia USA zmniejszy swoją obecność w Afryce, stopniowo wycofując część sił z operacji antyterrorystycznych w regionie (1) . Zamiast utrzymywać bezpośrednie operacje bojowe, Stany Zjednoczone przesuną się w kierunku działań doradczych, wsparcia technicznego, ustanawiania kanałów komunikacji i wymiany informacji.
Prezydent Donald Trump (środek) przyjmuje pięciu afrykańskich przywódców (w tym przywódców Gabonu, Gwinei Bissau, Liberii, Mauretanii i Senegalu) w Białym Domu 9 lipca 2025 r. Zdjęcie: AP
W grudniu 2018 roku Stany Zjednoczone ogłosiły swoją politykę „Prosperous Africa”, zobowiązując się do zwiększenia wsparcia i rozwoju gospodarczego krajów afrykańskich, a jednocześnie promując współpracę gospodarczą między USA a regionem. Polityka ta nie została jednak wdrożona w sposób zdecydowany, ponieważ Stany Zjednoczone za prezydentury Donalda Trumpa przesunęły swoje priorytety w zakresie zasobów na rzecz strategii „America First”. Niemniej jednak, globalny krajobraz zmienił się znacząco od wybuchu konfliktu rosyjsko-ukraińskiego, czyniąc Afrykę centralnym punktem rywalizacji o wpływy między głównymi mocarstwami.
Aktywne promowanie współpracy i zwiększanie wpływów Rosji w Afryce, mające na celu wzmocnienie jej pozycji międzynarodowej, najwyraźniej wpłynęło na sposób, w jaki państwa afrykańskie wyrażają swoje poglądy na temat rosyjskiej polityki zagranicznej i jej podejścia. Odzwierciedla to nie tylko rosnącą rolę państw afrykańskich w sprawach globalnych, ale także świadczy o znaczącym wpływie głównych mocarstw w regionie afrykańskim.
Dzięki rosnącym wpływom Afryka staje się regionem o ogromnym potencjale, szczycąc się najszybciej rosnącą populacją na świecie , bogatymi zasobami naturalnymi, pełniąc rolę głównego bloku handlowego i wywierając znaczący wpływ w systemie Organizacji Narodów Zjednoczonych. Biorąc pod uwagę tę rzeczywistość, dostosowanie strategii polityki zagranicznej USA wobec Afryki jest pilną i niezbędną zmianą w globalnej polityce USA w obliczu rywalizacji o wpływy między głównymi mocarstwami.
Dlatego w grudniu 2022 roku Stany Zjednoczone zorganizowały w Waszyngtonie Szczyt USA-Afryka, co oznaczało, że obie strony po raz pierwszy od ośmiu lat, od czasów administracji Obamy, wznowiły dialog na wysokim szczeblu. Uznano to za krok demonstrujący dobrą wolę Stanów Zjednoczonych w rozszerzaniu i pogłębianiu relacji współpracy z całym kontynentem. Według komunikatu prasowego Departamentu Stanu USA z 13 grudnia 2022 roku, szczyt nie tylko zademonstrował długoterminowe zaangażowanie Stanów Zjednoczonych na rzecz Afryki, ale także stanowił konkretny wysiłek na rzecz budowania wszechstronnego partnerstwa strategicznego opartego na wspólnych interesach i priorytetach. Organizacja szczytu pokazała, że administracja prezydenta USA Joe Bidena dostosowuje swoją strategię polityki zagranicznej, aby umieścić Afrykę w pozycji odpowiadającej coraz ważniejszej roli regionu w przekształcaniu globalnego porządku potęgi. W obliczu zaostrzającej się rywalizacji o wpływy między głównymi mocarstwami, działania te można postrzegać jako część strategii Stanów Zjednoczonych, mającej na celu umocnienie swojej pozycji, zaznaczenie swojej obecności i odbudowę sieci powiązań zagranicznych w tym szczególnie ważnym geopolitycznie regionie.
W następstwie zobowiązania podjętego na Szczycie USA-Afryka w 2023 r. Stany Zjednoczone odbyły wiele wizyt na wysokim szczeblu w krajach afrykańskich. W szczególności wizyta wiceprezydent USA Kamali Harris, sekretarza stanu USA Anthony'ego Blinkena, sekretarza obrony USA L. Osstina, sekretarz skarbu USA Janet Yellen i wielu innych wysoko postawionych urzędników. Ta aktywność pokazuje determinację administracji prezydenta USA Joe Bidena do wzmocnienia współpracy i rozszerzenia strategicznych partnerstw z regionem afrykańskim. Na tej podstawie Stany Zjednoczone zobowiązały się do przeznaczenia pakietu pomocowego w wysokości 55 miliardów dolarów dla Afryki w okresie 2023-2025, koncentrując się na kluczowych obszarach, takich jak rozwój gospodarczy, opieka zdrowotna, bezpieczeństwo i promowanie zrównoważonego rozwoju (2) . Ponadto Stany Zjednoczone ogłosiły, że poprą Unię Afrykańską (UA) w uzyskaniu statusu stałego członka Grupy G-20 (3) ; jednocześnie zachęciły do zwiększenia roli Afryki w regionalnych i międzynarodowych mechanizmach współpracy wielostronnej, takich jak Organizacja Narodów Zjednoczonych i Międzynarodowy Fundusz Walutowy (MFW). Oprócz zobowiązań finansowych i wsparcia instytucjonalnego, głównym celem Szczytu USA-Afryka 2022 było promowanie dostępu krajów afrykańskich do rynku amerykańskiego. W szczególności ustawa o wzroście i możliwościach dla Afryki (Growth and Opportunity for Africa Act, AGOA) (4) była nadal postrzegana jako ważne narzędzie promowania dwustronnej współpracy handlowej. Jest to element polityki USA mającej na celu potwierdzenie relacji z Afryką – regionem, który w ostatnich latach nie był przedmiotem szczególnej uwagi w polityce zagranicznej USA.
Wielu ekspertów uważa, że w nadchodzącym okresie Stany Zjednoczone będą nadal promować swoją obecność i rozszerzać wpływy w Afryce poprzez bardziej elastyczne, zróżnicowane i angażujące formy współpracy. Zamiast koncentrować się wyłącznie na formalnych mechanizmach dyplomatycznych, Stany Zjednoczone będą priorytetowo traktować wykorzystanie miękkich kanałów komunikacji, takich jak wymiana międzyludzka, współpraca edukacyjna, rozwój infrastruktury, transfer technologii i budowanie potencjału instytucjonalnego. W szczególności wzmacnianie powiązań między rządami, przedsiębiorstwami, organizacjami społeczeństwa obywatelskiego i społecznością afroamerykańską, a także na arenie międzynarodowej, jest uważane za kluczowy filar nowego podejścia USA do Afryki.
Chiny rozszerzają wszechstronną i długoterminową współpracę.
Od początku XXI wieku Chiny aktywnie promowały stosunki z krajami afrykańskimi poprzez utworzenie Forum Współpracy Chińsko-Afrykańskiej (FOCAC) w październiku 2000 r. Jest to kompleksowy mechanizm dialogu i współpracy między obiema stronami, przyczyniający się do wzmocnienia wzajemnego zrozumienia i promowania wzajemnie korzystnego rozwoju. Relacje chińsko-afrykańskie rozwijały się szybko w ostatnich latach, uznając rosnącą rolę Chin w regionie w dziedzinie polityki, gospodarki i współpracy rozwojowej (5) . Obecnie około 1 miliona obywateli chińskich mieszka i pracuje w Afryce, podczas gdy około 200 000 Afrykanów studiuje i pracuje w Chinach. Wymiany międzyludzkie między obiema stronami rozszerzyły się, przyczyniając się do wzmocnienia społecznych podstaw wszechstronnej współpracy, zwłaszcza w dziedzinie ekonomii, inwestycji i szkoleń w zakresie zasobów ludzkich (6) .
W stosunkach gospodarczych Chiny są uważane za jeden z krajów, które nawiązały stosunki współpracy z Afryką dość wcześnie, a pierwsze inwestycje pojawiły się około trzy dekady temu, choć na ograniczoną skalę. Wkraczając w nowy etap rozwoju, Afryka zajmuje coraz bardziej strategiczną pozycję w kierunku rozszerzania współpracy międzynarodowej i potwierdzania wpływów Chin. W kontekście promowania przez Chiny inicjatyw rozwojowych i kształtowania wielostronnych mechanizmów współpracy, Afryka jest identyfikowana jako priorytetowy partner (7) . Wzmożona obecność Chin i zacieśniona współpraca z Afryką odzwierciedlają potrzebę rozszerzenia ich strefy wpływów i konsolidacji ich roli w rozwijającym się porządku międzynarodowym. W szczególności współpraca w zakresie bezpieczeństwa jest uważana przez wielu ekspertów za jeden z ważnych filarów, przyczyniając się do zapewnienia stabilności regionalnej i tworzenia korzystnych warunków dla Chin, aby zwiększyć swoje wpływy na świecie.
Po stronie afrykańskiej, kraje regionu stają się coraz bardziej znaczącymi partnerami w promowaniu priorytetów chińskiej polityki zagranicznej w ramach wielostronnych mechanizmów współpracy, aktywnie wspierając w ten sposób kształtowanie globalnego stanowiska Chin i wdrażanie ich globalnych inicjatyw. W wielu dwustronnych ramach współpracy centralny nacisk kładzie się często na poszanowanie zasad suwerenności, integralności terytorialnej i koordynację stanowisk w kwestiach globalnego zarządzania. Odzwierciedla to coraz silniejsze więzi polityczne między obiema stronami.
W przeciwieństwie do sfery gospodarczej, współpraca w dziedzinie obronności i bezpieczeństwa między Chinami a Afryką nie była szczególnie widoczna na wczesnym etapie. Jednak od 2014 roku Chiny stopniowo promowały współpracę w tym obszarze w sposób merytoryczny i pogłębiony. W latach 2014–2018 Chiny stały się ważnym partnerem obronnym dla wielu państw afrykańskich dzięki pomocy technicznej, sprzętowi i programom szkoleniowym. Warto zauważyć, że w 2017 roku Chiny utworzyły bazę wsparcia logistycznego w Republice Dżibuti – swoją pierwszą bazę poza swoim terytorium – w celu wspierania operacji pokojowych i reagowania na nietypowe wyzwania bezpieczeństwa, takie jak piractwo i terroryzm w Afryce i Azji Zachodniej. Wielu ekspertów postrzega to jako krok potwierdzający zaangażowanie Chin w bezpieczeństwo regionalne i ich rosnącą rolę międzynarodową.
Aby promować współpracę w zakresie bezpieczeństwa w ramach wszechstronnego partnerstwa strategicznego z Afryką, Chiny zainicjowały w 2019 roku pierwsze Chińsko-Afrykańskie Forum Pokoju i Bezpieczeństwa w ramach Globalnej Inicjatywy Bezpieczeństwa (GSI). Forum to jest postrzegane jako konkretna realizacja zobowiązań podjętych na Chińsko-Afrykańskim Forum Współpracy z 2018 roku i odzwierciedla potrzebę lepszej koordynacji bezpieczeństwa między państwami afrykańskimi.
Warto zauważyć, że po rozpoczęciu przez Rosję „specjalnej operacji wojskowej” na Ukrainie, Chiny podkreśliły rolę współpracy w dziedzinie obrony i bezpieczeństwa w stosunkach z Afryką, uznając ją za jeden z ważnych obszarów przyczyniających się do rozszerzania swoich wpływów i promowania dostosowania porządku międzynarodowego w kierunku multilateralizmu, harmonizującego interesy wielu stron. W tym procesie Chiny nie tylko nadal umacniają swoją pozycję wiodącego partnera gospodarczego, ale także stopniowo angażują się w działania regionalne. Wyraźnym przejawem tej tendencji jest intensyfikacja chińskich programów współpracy w zakresie szkolenia sił zbrojnych i policji, świadczenia pomocy technicznej, udziału w operacjach pokojowych oraz promowania koordynacji bezpieczeństwa z wieloma krajami afrykańskimi.
Sekretarz Generalny i Prezydent Chin Xi Jinping przemawia na szczycie Forum Współpracy Chińsko-Afrykańskiej (FOCAC) 2024 w Pekinie w Chinach. (Zdjęcie: THX/VNA)
Aby jeszcze bardziej zwiększyć swoje wpływy w Afryce, Chiny aktywnie zainicjowały liczne dialogi i działania w zakresie współpracy w dziedzinie obronności i bezpieczeństwa. 25 lipca 2022 roku odbyło się online drugie chińsko-afrykańskie Forum Pokoju i Bezpieczeństwa, będące wyrazem konkretnych wysiłków na rzecz realizacji inicjatywy budowania „chińsko-afrykańskiej wspólnoty wspólnego losu w nowej erze”. Głównym celem forum było wzmocnienie solidarności, promowanie współpracy strategicznej i stopniowe umacnianie wspólnych fundamentów bezpieczeństwa między obiema stronami, zgodnie z wymogami rozwoju wynikającymi z obecnego kontekstu regionalnego i międzynarodowego. Trzecie chińsko-afrykańskie Forum Pokoju i Bezpieczeństwa odbyło się we wrześniu 2023 roku z udziałem przedstawicieli wielu krajów regionu. Podczas wydarzenia kraje afrykańskie wyraziły chęć zacieśnienia współpracy na rzecz pokoju, bezpieczeństwa i zrównoważonego rozwoju, dążąc do zbudowania chińsko-afrykańskiej wspólnoty wspólnego losu.
W dniach 4-6 września 2024 r. w Pekinie w Chinach odbył się szczyt Forum Współpracy Chińsko-Afrykańskiej (FOCAC), w którym wzięło udział ponad 50 głów państw i przywódców państw afrykańskich. Wydarzenie to odzwierciedla rosnącą atrakcyjność Chin na kontynencie i potwierdza ich rolę w strukturze współpracy Południe-Południe. Dzięki FOCAC 2024 i poprzednim ramom dialogu, obie strony osiągnęły polityczny konsensus w sprawie promowania koncepcji wspólnego bezpieczeństwa, rozszerzania podejścia do kwestii bezpieczeństwa międzynarodowego oraz pogłębiania podstaw merytorycznej współpracy w tej dziedzinie.
Powyższe wydarzenia pokazują, że stosunki chińsko-afrykańskie przekształcają się w kierunku bardziej merytorycznym, głębokim i wielowarstwowym. Według wielu ekspertów obecne podejście Chin stanowi harmonijne połączenie interesów rozwoju gospodarczego z ukierunkowaniem na wzmocnienie roli i pozycji kraju w globalnej strukturze zarządzania. Podczas gdy współpraca gospodarcza nadal odgrywa fundamentalną rolę, Chiny proaktywnie rozszerzają współpracę w dziedzinie polityki, obrony i bezpieczeństwa oraz wsparcia instytucjonalnego, zgodnie z potrzebami rozwojowymi Afryki. Obecnie Chiny utrzymują pozycję największego partnera handlowego Afryki od ponad dekady. W 2023 r. dwustronna wymiana handlowa osiągnęła 282,1 mld USD (8) . Jednocześnie Chiny nadal wzmacniają swoją obecność poprzez szereg strategicznych projektów inwestycyjnych, w których większość krajów afrykańskich aktywnie uczestniczy w ramach Inicjatywy Pasa i Szlaku (BRI), budując podstawy długoterminowej łączności w kluczowych sektorach, takich jak infrastruktura, energetyka i logistyka.
Chociaż priorytet Afryki w globalnej strategii Chin może ulegać zmianom w zależności od zmieniającej się sytuacji międzynarodowej, region ten pozostaje kluczowy dla kształtowania długoterminowej ekspansji wpływów Chin. W kontekście rosnącej konkurencji geopolitycznej, zwłaszcza między głównymi mocarstwami, Afryka staje się przestrzenią o szczególnym znaczeniu w globalnej strukturze władzy.
W nadchodzącym okresie wielu ekspertów przewiduje, że relacje chińsko-afrykańskie będą rozwijać się zgodnie z kilkoma głównymi trendami: Po pierwsze, Chiny będą nadal dostosowywać strukturę partnerstwa i obszary priorytetowe, aby zwiększyć efektywność i trwałość współpracy z Afryką. Kierunek ten znajduje odzwierciedlenie w rozszerzaniu obecności na obszarach trudno dostępnych, przy jednoczesnej dywersyfikacji sektorów i dziedzin inwestycyjnych, aby dostosować je do potrzeb rozwojowych i unikalnych atutów każdego kraju afrykańskiego. Po drugie, inicjatywy rozwojowe na poziomie lokalnym będą kontynuowane, ale z bardziej ostrożnym i selektywnym podejściem. Z uwagi na potrzebę restrukturyzacji zasobów krajowych, Chiny skoncentrują się na wykonalności, efektywności finansowej oraz wpływie społeczno-środowiskowym każdego projektu. Oczekuje się, że kompleksowe modele współpracy i elastyczne mechanizmy płatności pomogą w promowaniu celów zrównoważonego rozwoju. Po trzecie, obie strony będą promować budowę nowych modeli współpracy opartych na transformacji gospodarczej i rozwoju przemysłu. Zgodnie z „Wizją współpracy chińsko-afrykańskiej do 2035 roku” obszary priorytetowe obejmują nowoczesne rolnictwo, innowacje, rozwój marki krajowej, zrównoważoną eksploatację zasobów morskich, transformację cyfrową i zielony wzrost. W szczególności przejście na gospodarkę niskoemisyjną jest uznawane za kluczowy kierunek współpracy w nadchodzącym okresie.
Rosja umacnia swoją obecność i rozszerza strefę wpływów.
Chociaż stosunki między Rosją a Afryką przeżywały okres stagnacji po głębokich zmianach geopolitycznych po upadku Związku Radzieckiego w 1991 roku, obecnie wykazują oznaki ożywienia, w miarę jak Rosja stopniowo rozszerza swoje wpływy międzynarodowe. Ten rozwój sytuacji odzwierciedla proaktywną strategię polityki zagranicznej Rosji, otwierając możliwości promowania wszechstronnej współpracy z państwami afrykańskimi, przyczyniając się tym samym do wzmocnienia roli i pozycji Rosji na arenie międzynarodowej w zmieniającym się porządku świata.
Wyraźnym przykładem tego trendu jest szczyt Rosja-Afryka, który odbył się w październiku 2019 roku w Soczi w Rosji, pod współprzewodnictwem prezydenta Rosji Władimira Putina i prezydenta Egiptu Abd el-Fataha es-Sisiego – ówczesnego rotacyjnego przewodniczącego Unii Afrykańskiej (UA). Szczyt zgromadził przedstawicieli wszystkich 54 państw afrykańskich, w tym 43 szefów państw i rządów, a także przedstawicieli licznych organizacji regionalnych. Według agencji Reuters, był to pierwszy szczyt tej skali między Rosją a Afryką, skupiający się na trzech kluczowych obszarach: rozwijaniu relacji gospodarczych, promowaniu wspólnych projektów współpracy oraz wzmacnianiu współpracy humanitarnej.
Przemawiając na konferencji, prezydent Rosji Władimir Putin podkreślił, że wraz z umacnianiem się pozycji Afryki jako jednego z nowych centrów wzrostu gospodarczego na świecie, region ten cieszy się coraz większym zainteresowaniem rosyjskich przedsiębiorstw. Szybki rozwój Afryki stworzył duży popyt na towary i inwestycje, otwierając możliwości szerokiej współpracy gospodarczej między Rosją a krajami regionu. Biorąc pod uwagę presję na rosyjską gospodarkę wynikającą z zachodnich sankcji gospodarczych, rynek afrykański jest postrzegany jako potencjalna droga dla rosyjskich przedsiębiorstw do zwiększenia eksportu, zwłaszcza w obszarach, w których mają one silną pozycję, takich jak rolnictwo, technologia lotnicza i kosmiczna, produkcja samochodów ciężarowych i samolotów oraz inne gałęzie przemysłu wytwórczego. Ponadto Afryka jest bogata w zasoby naturalne, zwłaszcza ropę naftową i gaz, co stwarza korzystne warunki dla obu stron do zacieśniania współpracy w dziedzinie wydobycia i energetyki. Prezydent Rosji Władimir Putin zapewnił, że Rosja będzie promować współpracę z Afryką w oparciu o równość, wzajemne korzyści i przestrzeganie prawa międzynarodowego, kierując się nadrzędną zasadą, że problemy Afryki muszą być rozwiązywane przez samych Afrykanów. Oprócz tego zobowiązania, Rosja umorzyła ponad 20 miliardów dolarów długu krajów afrykańskich, demonstrując swoją dobrą wolę w promowaniu istotnego i trwałego partnerstwa. Zdaniem ekspertów, polityka zwiększania obecności i współpracy z Afryką jest postrzegana jako krok, który pomaga Rosji rozszerzyć jej sferę gospodarczą i polityczną, a jednocześnie pozyskać wsparcie krajów rozwijających się w niestabilnym otoczeniu międzynarodowym.
Od 24 lutego 2022 roku stosunki międzynarodowe w ogóle, a sytuacja w Afryce w szczególności, uległy głębokim i nieprzewidywalnym zmianom. W tym kontekście relacje między Rosją a Afryką nadal się zacieśniały. Bezpośrednio po rozpoczęciu przez Rosję „specjalnej operacji wojskowej” na Ukrainie, Zgromadzenie Ogólne ONZ przeprowadziło kilka głosowań w tej sprawie. W tym czasie niektóre kraje afrykańskie wyraziły dezaprobatę dla działań Rosji, podczas gdy wiele innych przyjęło neutralne stanowisko. Te zróżnicowane podejścia państw afrykańskich odzwierciedlają różnice w priorytetach strategicznych, uwarunkowaniach krajowych i indywidualnych ocenach kontekstu międzynarodowego, demonstrując coraz bardziej proaktywną i niezależną rolę Afryki w sprawach globalnych. Obecnie różnice w poglądach krajów afrykańskich na temat konfliktu rosyjsko-ukraińskiego uległy znacznej zmianie, o czym świadczy rosnąca otwartość niektórych krajów regionu w relacjach z Rosją.
Prezydent Rosji Władimir Putin z afrykańskimi przywódcami uczestniczącymi w szczycie Rosja-Afryka w Rosji, 28 lipca 2023 r. Źródło: Sputnik
W lipcu 2023 roku w Sankt Petersburgu w Rosji odbył się drugi szczyt Rosja-Afryka, w którym wziął udział prezydent Rosji oraz 17 szefów państw afrykańskich. Skala szczytu odzwierciedlała ostrożność niektórych państw w obliczu złożonej sytuacji międzynarodowej. Niemniej jednak, Wspólna Deklaracja, przyjęta 29 lipca 2023 roku, wyraźnie świadczyła o pogłębiającym się zrozumieniu między obiema stronami. W szczególności Rosja nadal otrzymywała wsparcie od kilku krajów, których historia była silnie naznaczona rządami kolonialnymi, postrzegając to jako okazję do promowania współpracy opartej na zasadach równości i wzajemnego rozwoju.
Konflikt rosyjsko-ukraiński stał się również istotnym czynnikiem wzmacniającym pozycję Afryki w strategiach polityki zagranicznej głównych mocarstw. Podczas gdy Rosja aktywnie zacieśnia relacje z krajami afrykańskimi, aby dostosować się do nowego kontekstu międzynarodowego, Zachód również dąży do zwiększenia swojej obecności w regionie, aby ograniczyć wpływy Rosji i strategicznie konkurować z Chinami. Zdaniem ekspertów, jest to złożony okres dla relacji rosyjsko-afrykańskich. Jednak praktyczne sygnały wskazują, że relacje między obiema stronami nadal utrzymują pozytywny i stabilny trend rozwoju.
Ogólnie rzecz biorąc, według wielu ekspertów, Rosja stopniowo umacnia swoją rolę ważnego partnera dla Afryki. W tym nowym kontekście przewiduje się, że stosunki rosyjsko-afrykańskie będą nadal rozwijać się pozytywnie w nadchodzącym okresie. Działania Rosji zmierzające do wzmocnienia swojej obecności i rozszerzenia relacji w Afryce są zgodne z globalną zmianą geopolityczną. Jednak relacje między Rosją a Afryką są nie tylko wynikiem wysiłków Rosji, ale także odzwierciedlają rosnącą proaktywność państw afrykańskich w poszukiwaniu strategicznych partnerów, którzy odpowiadają ich interesom narodowym.
W nadchodzącym okresie przewiduje się dalszy, stabilny rozwój stosunków rosyjsko-afrykańskich, oparty na wspólnych interesach i potrzebie merytorycznej współpracy. W obliczu słabnących wpływów Zachodu w regionie, Rosja może wykorzystać szansę na rozszerzenie swojej obecności i promowanie wszechstronnej współpracy z Afryką. Wiele państw afrykańskich wyraziło chęć zacieśnienia współpracy z Rosją, szczególnie w sektorze gospodarczym, obronnym i bezpieczeństwa, a także w zakresie koordynacji na forach międzynarodowych, przyczyniając się w ten sposób do wzmocnienia pozycji i roli kontynentu w sprawach globalnych.
Z globalnej perspektywy Afryka staje się coraz ważniejszym strategicznym obszarem rywalizacji między mocarstwami. Rywalizacja o wpływy w Afryce nie ogranicza się do dostępu do zasobów naturalnych i rynków, ale obejmuje również bezpieczeństwo, dyplomację, edukację oraz naukę i technologię. W kontekście przekształcania porządku międzynarodowego, budowanie trwałych wpływów w Afryce stanowi integralną część globalnych strategii mocarstw. W obliczu tej rzeczywistości państwa afrykańskie pilnie potrzebują ustanowienia proaktywnej, elastycznej i zrównoważonej polityki zagranicznej. Zachowanie neutralności przy jednoczesnej ochronie przestrzeni niezależnego podejmowania decyzji jest uważane za kluczowe dla zapewnienia stabilności i zrównoważonego rozwoju regionu.
--------------------------
(1) Tempo redukcji liczebności amerykańskich żołnierzy stanowi około 10% całkowitej liczby 7200 żołnierzy i jest realizowane na przestrzeni kilku lat. Tymczasem „New York Times” po raz pierwszy poinformował o amerykańskim planie potencjalnej redukcji liczby żołnierzy sił specjalnych z 1200 do 700 w ciągu trzech lat, począwszy od 2018 roku. Zobacz: Ryan Browne: „USA zmniejszą liczbę żołnierzy w Afryce”, CNN, 15 listopada 2018 r., https://edition.cnn.com/2018/11/15/politics/us-reduce-troops-africa
(2) Tung Anh: „Rekordowy rok dla umowy handlowej między USA a Afryką”, gazeta internetowa Nhan Dan , 6 października 2023 r., https://nhandan.vn/nam-ky-luc-ve-thoa-thuan-thuong-mai-my-chau-phi-post7902 47.html
(3) Grupa G-20 jest powszechnie znana jako: Grupa wiodących rozwiniętych i wschodzących gospodarek świata, obejmująca 19 krajów oraz Unię Europejską. Niedawno Unia Afrykańska (UA) została najnowszym członkiem G-20.
(4) Inicjatywę tę uruchomiono za prezydentury USA Billa Clintona w celu zmniejszenia barier handlowych dla krajów afrykańskich.
(5) Peter Wonacott: „W Afryce USA obserwują wzrost Chin”, The Wall Street Journal , 2 września 2011 r., https://www.wsj.com/articles/SB10001424053111903392904576510271838147248
(6) VNairobi: „Więcej niż minerały”, The Economist , 23 marca 2013 r., https://www.economist.com/middle-east-and-africa/2013/03/23/more-than-minerals
(7) Utworzenie Nowego Banku Rozwoju (NDB) przez grupę gospodarek wschodzących BRICS, przy aktywnym udziale Republiki Południowej Afryki – kluczowego członka, otworzyło alternatywny mechanizm finansowy poza systemem zdominowanym przez Bank Światowy. Za pośrednictwem NDB kraje rozwijające się, w tym wiele krajów afrykańskich, mają dodatkowe kanały dostępu do kapitału i instrumentów finansowych, a Chiny odgrywają w tym kluczową rolę wspierającą.
(8) Xinhua: „Chiny i Afryka nawiązują bliższe więzi gospodarcze i handlowe”, Rada Państwa Chińskiej Republiki Ludowej , 14 sierpnia 2024 r., https://english.www.gov.cn/news/202408/14/content_WS66bca5aac6d0868f4e8e9e94.html
Źródło: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/the-gioi-van-de-su-kien/-/2018/1124503/no-luc-cua-cac-cuong-quoc-trong-viec-khang-dinh-vi-the-va-anh-huong-tai-khu-vuc-chau-phi-hien-nay.aspx
![[Zdjęcie] Dwa samoloty pomyślnie wylądowały i wystartowały z lotniska Long Thanh.](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F15%2F1765808718882_ndo_br_img-8897-resize-5807-jpg.webp&w=3840&q=75)
Komentarz (0)