Wysiłki mające na celu doprowadzenie kluczowych projektów do „mety”

Na mniej niż dwa miesiące przed końcem roku fiskalnego 2025, prowincja Lao Cai rozpoczyna „sprint” w celu wypłaty publicznego kapitału inwestycyjnego, zwłaszcza na kluczowe projekty. Dzięki silnej determinacji politycznej, silnemu przywództwu i elastycznym rozwiązaniom, prowincja dąży do pokonania szeregu „wąskich gardeł”, aby doprowadzić projekty „do mety” zgodnie z harmonogramem.

Według raportu podsumowującego sektor funkcjonalny, wyniki wydatkowania kapitału inwestycyjnego w Lao Cai wskazują na wybitne osiągnięcia. Do końca 20 października ogólny wskaźnik wydatkowania w całej prowincji osiągnął 47,9% planu (7604/15119 mld VND). Co ciekawe, w ramach planu inwestycyjnego wyznaczonego przez premiera, prowincja wypłaciła 81% środków, zajmując 4. miejsce wśród 34 prowincji i miast w kraju.

Jednakże presja „sprintu” staje się wyraźniejsza, gdy przyjrzymy się szczegółowym danym 48 kluczowych projektów.

Na dzień 30 września całkowity plan kapitałowy na rok 2025 dla tych 48 projektów (3890 mld VND) wypłacił jedynie 1434 mld VND, co stanowi 37% planu. Presja wynika nie tylko z niskich kwot, ale również z powolnego postępu w realizacji wielu projektów strategicznych.

Dokładniej rzecz ujmując, pod koniec października projekty o bardzo niskich wskaźnikach wypłat, takie jak Projekt Oczyszczenia Terenu (GPMB) w celu budowy szybkiej linii kolejowej Lao Cai-Hanoi-Hai Phong, odcinek Yen Bai (stary) osiągnął jedynie 11,9% planu kapitałowego (11,9/100 mld VND), a odcinek Lao Cai (stary) osiągnął jedynie 29,2% (146/500 mld VND); droga łącznikowa Muong La (IC15) również osiągnęła jedynie 17,6% (106,6/606,8 mld VND).

Biorąc pod uwagę, że realizacja 11 z 48 kluczowych projektów dopiero się rozpocznie, ilość pracy i kapitał konieczny do wypłaty w czwartym kwartale są ogromne.

Wdrażanie kluczowych projektów w Lao Cai napotyka na trzy główne grupy barier, które są specyficzne i złożone, co sprawia, że ​​droga do mety jest nierówna.

Prace związane z oczyszczaniem terenu są uznawane za największe „wąskie gardło”. Trudność polega nie tylko na weryfikacji skomplikowanego pochodzenia gruntów na obszarach miejskich lub oddalonych, ale także na obszarach przemysłowych.

W przypadku projektu kolei dużych prędkości Lao Cai- Hanoi -Hai Phong prace oczyszczające teren parku przemysłowego Dong Pho Moi napotkały na wiele trudności, ponieważ konieczne było przeniesienie całej dużej fabryki, w tym linii produkcyjnych, systemów maszyn, stacji transformatorowych i działających chłodni.

Ponadto ukształtowanie terenu, trudne warunki pogodowe oraz „niestabilne” i niebezpieczne ukształtowanie terenu Lao Cai stanowią poważne wyzwanie. Burza nr 3 (2024), a zwłaszcza cyrkulacja sztormowa nr 10 i 11 w 2025 roku, spowodowały osuwiska i uszkodzenia wielu budynków. W projekcie modernizacji drogi krajowej nr 279 cyrkulacja sztormowa spowodowała dziesiątki dużych i małych osuwisk, zmuszając ekipę budowlaną do tymczasowego wstrzymania prac w celu rozwiązania problemu, co zakłóciło postęp prac.

Kolejną barierą jest kwestia cen i dostępności materiałów budowlanych. Silne wahania cen stali, cementu, asfaltu, a zwłaszcza benzyny i ropy naftowej, bezpośrednio wpłynęły na koszty budowy.

Wiele projektów drogowych odnotowało opóźnienia w odbiorze i płatnościach z powodu problemów z cenami jednostkowymi, a projekty mostowe (Phu Thinh, Ban Phiet) musiały proponować korekty budżetowe z powodu cen stali „przekraczających ramy”. Niedobór powszechnie dostępnych materiałów, takich jak piasek i kamień, również spowodował tymczasowe zawieszenie niektórych projektów.

Te „wąskie gardła” są wyraźnie widoczne w raportach powiązanych jednostek. Na przykład w Zarządzie Projektów Inwestycji Budowlanych nr 1 – jednostce zarządzającej 19 kluczowymi projektami o łącznym kapitale do 2144 mld VND w 2025 roku – wskaźnik wydatkowania w ciągu 10 miesięcy wyniósł zaledwie 48,1%. Główne projekty realizowane przez tę jednostkę, takie jak droga łącząca Muong La (Son La) z autostradą Noi Bai – Lao Cai (IC15) czy projekt przejęcia gruntów pod szybką linię kolejową Lao Cai – Hanoi – Hai Phong, napotykają na przeszkody w oczyszczaniu terenu i silne skutki niedawnych burz.

Stając w obliczu wyzwań systemowych, Stały Komitet Prowincjonalnego Komitetu Partii, Komitet Partii oraz Ludowy Komitet prowincji Lao Cai wykazały się silnym przywództwem, dostarczając terminowe, „dokładne i prawidłowe” rozwiązania każdego problemu.

W obliczu „wąskiego gardła” w postaci oczyszczenia terenu pod budowę szybkiej kolei Lao Cai – Hanoi – Hai Phong, prowincja podjęła przełomowy krok: aktywnie przeznaczyła 590 miliardów VND z lokalnego budżetu na prace oczyszczające teren. To strategiczny krok mający na celu przełamanie impasu w oczekiwaniu na decyzję władz centralnych i wytyczne odpowiednich ministerstw i urzędów, co pozwoli na terminowe rozpoczęcie budowy tego kluczowego projektu na szczeblu krajowym.

W przypadku projektów opóźnionych z powodu warunków atmosferycznych, takich jak budowa drogi krajowej nr 279, wykonawcy wdrożyli wytyczne prowincji. Aby zrekompensować czas przerwany przez powodzie, jednostki budowlane zmobilizowały maksymalne zasoby ludzkie i sprzęt, organizując budowę w systemie „3 zmiany, 4 zespoły”, z determinacją, aby ukończyć projekt przed 31 grudnia 2025 roku.

W ramach projektu lotniska Sa Pa, będącego projektem strategicznym, przywódcy prowincji aktywnie współpracują z ministerstwami i oddziałami oraz proaktywnie „szukają i zapraszają doświadczone jednostki” do udziału w badaniach, co przyspiesza wybór inwestorów. Zdecydowali się na rozpoczęcie projektu w czwartym kwartale 2025 r.

Towarzysz Tran Viet Dung, Dyrektor Zarządu Projektów Inwestycji Budowlanych nr 1, podkreślił: „Koncentrujemy się na regularnym sprawdzaniu, nakłanianiu i proaktywnym usuwaniu trudności bezpośrednio na placu budowy. Z drugiej strony, jednostka jest również zdeterminowana, aby ściśle postępować z wykonawcami, którzy naruszają zobowiązania dotyczące postępu prac, jednocześnie ściśle kontrolując standardy techniczne i bezpieczeństwo pracy, aby zapewnić jakość projektu po jego ukończeniu”.

Jednocześnie wdrażany jest szereg innych synchronicznych rozwiązań, takich jak: przegląd i dostosowywanie kapitału z projektów o powolnym wydatkowaniu do projektów z dobrym postępem, ale niedoborem kapitału; przyspieszenie akceptacji i płatności w celu utrzymania przepływu środków pieniężnych dla wykonawców; nakazanie miejscowościom przeglądu i zaspokojenia maksymalnego zapotrzebowania na powszechnie stosowane materiały budowlane.

Aby wzmocnić ukierunkowanie działań na szczeblu lokalnym, jak powiedział towarzysz Nguyen The Phuoc – stały wiceprzewodniczący Ludowego Komitetu Prowincji Lao Cai, w drugiej połowie listopada Ludowy Komitet Prowincji utworzy grupy robocze, które będą współpracować bezpośrednio z 99 gminami i okręgami w celu rozwiązania konkretnych problemów.

„Wyścig” o wypłatę publicznego kapitału inwestycyjnego w Lao Cai jest w końcowej fazie. Dzięki silnemu przywództwu i elastycznym rozwiązaniom, Lao Cai wykazuje wysoką determinację polityczną, by „dotrzeć do mety”, tworząc solidne podstawy i siłę napędową rozwoju w kolejnej fazie.

Źródło: https://baolaocai.vn/no-luc-dua-cac-du-an-trong-diem-ve-dich-post886652.html