Dopłata do opłat za użytkowanie gruntów: potrzeba zrównoważonego rozwiązania

VTV.vn - Departament Finansów właśnie odrzucił propozycję Empire City, aby zmusić je do zapłaty dodatkowych 5000 miliardów VND w opłatach za użytkowanie gruntów; eksperci apelują o równowagę interesów między państwem i inwestorami.

W przypadku wielu projektów Departament Finansów miasta Ho Chi Minh wymaga dodatkowych opłat za użytkowanie gruntów. Eksperci twierdzą, że potrzebne jest rozwiązanie, które zrównoważy interesy państwa i inwestorów.

W związku z tym, że Ho Chi Minh City stara się przyciągnąć inwestycje mające na celu rozwój rynku nieruchomości, Departament Finansów właśnie odrzucił propozycję inwestora z Empire City i został zmuszony do zapłaty dodatkowych 5 miliardów VND w opłatach za użytkowanie gruntów. Zgodnie z wnioskami z inspekcji, wielu ekspertów stwierdziło, że należy znaleźć rozwiązanie, które zrównoważy interesy państwa i inwestorów.

Departament potwierdza, że ​​postępował zgodnie z właściwą procedurą.

W kontekście rynku nieruchomości w Ho Chi Minh City, który boryka się z szeregiem uporczywych problemów prawnych w Nowym Obszarze Miejskim Thu Thiem, najnowsza decyzja Departamentu Finansów w sprawie projektu Empire City stała się przedmiotem zainteresowania. Miejska Rada ds. Wyceny Nieruchomości, po rygorystycznym procesie weryfikacji, uzgodniła plan cenowy dla działek o numerach od 2-13 do 2-21 w Obszarze Funkcjonalnym Thu Thiem.

Ten wynik wymaga od inwestora dodania ponad 5000 mld VND w porównaniu z pierwotnymi wyliczeniami, co zwiększa całkowite zobowiązanie finansowe do 8819 mld VND. Jest to jedna z najwyższych korekt od czasu wdrożenia przez miasto środków mających na celu usunięcie trudności w projekcie Thu Thiem, odzwierciedlająca starania o zapewnienie sprawiedliwości w zarządzaniu zasobami gruntów publicznych.

Zapłać dodatkowe opłaty za użytkowanie gruntów, aby zapewnić legalne dochody dla budżetu, wspierać rozwój infrastruktury i dobrobyt społeczny w Ho Chi Minh City.

Departament Finansów miasta Ho Chi Minh potwierdził, że cały proces przebiegł zgodnie z przepisami prawa, przy koordynacji Departamentu Rolnictwa i Środowiska oraz Rady ds. Wyceny Nieruchomości. W związku z tym agencja ta uważa, że ​​„nie ma podstaw” do rozpatrzenia wniosku firmy.

Według Ministerstwa Finansów, do tej pory nie odnotowano podobnych przypadków, co wskazuje na to, że jest to decyzja odosobniona, ale konieczna. Odnosząc się do rozwiązań mających na celu przyspieszenie postępów, przedstawiciel Ministerstwa Finansów podkreślił, że decyzje 1361/QD-HDTĐGĐ i 1362/QD-HDTĐGĐ wydane 9 września 2025 r. doprecyzowały obowiązki, procedury i terminy przetwarzania, eliminując zaległości w dokumentacji.

Po stronie inwestorów, Imperial City Joint Venture Company Limited przesłało dokument do Przewodniczącego Komitetu Ludowego Ho Chi Minh City, proponując redefinicję dodatkowych zobowiązań finansowych. Według firmy, w 2016 roku miasto przeznaczyło ponad 11 hektarów ziemi w Thu Thiem na okres 50 lat, a do początku 2017 roku spłaciło prawie 3600 miliardów VND. Decyzja w sprawie przydziału gruntów wyraźnie stanowiła, że ​​zmiana formy dzierżawy gruntów z jednorazową opłatą na przydział gruntów z opłatą za użytkowanie gruntów nie wymaga dodatkowych opłat. W związku z tym projekt zakończył trzy bloki prac, w ramach których mieszkańcom przekazano około 1200 mieszkań.

Jednak od 2019 roku działalność stanęła w miejscu z powodu decyzji Inspektoratu Rządowego o dodatkowych zobowiązaniach finansowych. Niedawna propozycja zebrania ponad 8800 miliardów VND, czyli 2,46-krotności zapłaconej kwoty, wzbudziła obawy przedsiębiorstw, że całkowity koszt gwałtownie wzrośnie do miliardów dolarów, przekraczając ich możliwości finansowe i ryzykując spory międzynarodowe.

Konieczność uiszczania dodatkowych opłat za użytkowanie gruntów w Empire City to nie tylko kwestia finansowa, ale także lekcja ochrony interesów publicznych w zarządzaniu gruntami. Zgodnie z wnioskiem 1037/KL-TTCP Inspektoratu Rządowego z 2019 r., pierwotna kalkulacja ceny gruntu, której jednostkowa cena wynosiła 26 mln VND/m², jest niezgodna z przepisami, co prowadzi do strat w budżecie państwa.

Korekta w łącznej kwocie 8819 mld VND, z dodatkowymi 5238 mld VND, ma na celu naprawienie tego błędu, zapewnienie legalnych dochodów budżetowych, wsparcie rozwoju infrastruktury i opieki społecznej w Ho Chi Minh City. Jest to zgodne z duchem Ustawy o Ziemi z 2024 r. i Dekretu 71/2024/ND-CP, przezwyciężenie dawnych niedociągnięć w wycenie gruntów, zapewnienie wygody przy jednoczesnym zachowaniu przejrzystości.

Potrzebuję zrównoważonego rozwiązania

W odniesieniu do powyższej kwestii, pan Le Hoang Chau, przewodniczący Stowarzyszenia Nieruchomości w Ho Chi Minh City (HoREA), skomentował, że opłata dodatkowa jest zbyt wysoka, z oprocentowaniem 5,4% rocznie, co stanowi nieuzasadnione obciążenie, zwłaszcza biorąc pod uwagę, że poprzednia ustawa z 2013 r. nie przewidywała opłaty dodatkowej za okres, w którym opłaty gruntowe nie były naliczane. Pan Chau zaproponował obniżenie jej do 3,6% rocznie i umożliwienie rekompensaty, jeśli przedsiębiorstwo nie ponosi winy, aby uniknąć negatywnego wpływu na środowisko inwestycyjne. HoREA zaproponowała również zmianę rezolucji w sprawie mechanizmu wdrażania ustawy o gruntach, tak aby opłata dodatkowa była stosowana tylko wtedy, gdy winę ponosi użytkownik gruntu, a jednocześnie aby umożliwić rekompensatę zapłaconej kwoty w celu zapewnienia sprawiedliwości.

Państwo powinno rozważyć wprowadzenie rozsądnej dodatkowej stawki podatkowej, która zapewni źródła dochodów, a także zmniejszy presję na inwestorów.

Pan Tran Khanh Quang, ekspert ds. nieruchomości, stwierdził, że w kontekście promocji i przyciągania inwestycji do wielu projektów deweloperskich w Ho Chi Minh City, żądanie dodatkowych opłat za użytkowanie gruntów jest nieuzasadnione. Inwestorzy faktycznie wywiązali się ze swoich zobowiązań w zakresie opłat za użytkowanie gruntów, ale z obiektywnych przyczyn, niezależnych od nich, naliczana jest dodatkowa opłata. Dlatego konieczne jest rozważenie wprowadzenia rozsądnej dodatkowej opłaty, aby zapewnić dochody i zmniejszyć presję finansową na inwestorów. „W ten sposób polityka stanie się bardziej sprawiedliwa, promując harmonię między interesami publicznymi i prywatnymi, przyczyniając się do zrównoważonego dobrobytu miasta” – analizował pan Quang.

Empire City, z kapitałem inwestycyjnym w wysokości 1,2 miliarda dolarów, jest spółką joint venture Tien Phuoc, Tran Thai, Keppel Land (Singapur) i Gaw Capital Partners (Hongkong), ogłoszoną w 2015 roku. Plany kompleksu nad rzeką Sajgon obejmują centrum handlowe, hotel, biura i apartamenty, a wieżowiec o wysokości 86-88 pięter ma być najwyższym w Wietnamie. Po prawie dekadzie ukończono jedynie część mieszkalną, pozostałe obiekty wciąż nie zostały ukończone.

Source: https://vtv.vn/nop-bo-sung-tien-su-dung-dat-can-giai-phap-can-bang-100250930112822909.htm