Najważniejszą zasadą jest rozbieżność, ale bezpieczeństwo

Po ponad 2 latach działalności na autostradzie Cam Lo - La Son doszło do wypadku, w którym zginęły 3 osoby z rodziny.

Wypadek nie tylko ożywił dyskusję na temat świadomości ruchu drogowego, ale także zwrócił uwagę opinii publicznej na kwestię inwestycji w system dróg ekspresowych.

Jeśli przyjrzeć się procesowi powstawania i rozwoju systemu dróg ekspresowych w naszym kraju, to od momentu uruchomienia pierwszej drogi ekspresowej (Ho Chi Minh City - Trung Luong) w 2004 r., po 20 latach budowy, do tej pory w całym kraju oddano do użytku ponad 1800 km dróg ekspresowych, z czego ok. 743 km wybudowano etapami (ok. 41%), w tym 371 km dróg 2-pasmowych i 372 km dróg 4-pasmowych z przerywanymi pasami awaryjnego zatrzymania.

Konkretnie, istnieje 7 4-pasmowych tras z przerywanymi postojami awaryjnymi o długości 372 km, w tym Cao Bo - Mai Son, Mai Son - autostrada krajowa 45, autostrada krajowa 45 - Nghi Son, Nghi Son - Dien Chau, Nha Trang - Cam Lam, Vinh Hao - Phan Thiet, Trung Luong - My Thuan.

Na 371 km 2-pasmowej autostrady obejmującej 5 tras: Cam Lo – La Son, La Son – Tuy Loan, Yen Bai – Lao Cai, Hoa Lac – Hoa Binh, Thai Nguyen – Cho Moi.

Odcinek autostrady La Son - Tuy Loan z 2 pasami ruchu w obu kierunkach.

W rzeczywistości historia inwestycji w poprzednią, etapową drogę ekspresową przyciągnęła uwagę opinii publicznej i wywołała wiele pytań w sektorze transportu. Pytania dotyczyły problemów wynikających z inwestycji w etapową drogę ekspresową, gdy wiele dróg ekspresowych dwu- i czteropasmowych jest już w użyciu, ale nie ma na nich ciągłych pasów awaryjnych lub brakuje miejsc postojowych… Ostatnio, podczas VI sesji XV Zgromadzenia Narodowego, która odbędzie się w listopadzie 2023 r., szef Ministerstwa Transportu musiał odpowiedzieć na pytania dotyczące tej kwestii.

Według ministra Nguyena Van Thana, oprócz uczenia się na doświadczeniach wielu rozwiniętych krajów, takich jak USA, Korea Południowa, Japonia, Malezja czy wiele krajów europejskich, które muszą przeprowadzać inwestycje w drogi ekspresowe w kilku etapach, głównym powodem, dla którego akceptujemy decyzję o inwestowaniu w system dróg ekspresowych w kilku etapach, jest „brak pieniędzy”.

„Dokończenie inwestycji w drogę ekspresową przy ograniczonych środkach jest bardzo trudne” – powiedział minister transportu.

W odpowiedzi na obawy społeczne Ministerstwo Transportu w grudniu 2023 r. przedstawiło premierowi i wicepremierowi Tran Hong Ha ocenę i badania inwestycji w modernizację dróg ekspresowych będących w eksploatacji zgodnie ze skalą faz inwestycyjnych, jasno określając plan rozbudowy 12 dróg ekspresowych będących w eksploatacji (5 tras dwupasmowych i 7 tras czteropasmowych z przerywanymi pasami zatrzymania awaryjnego).

Bezpośrednio po wyjątkowo poważnym wypadku na drodze ekspresowej Cam Lo - La Son minister transportu Nguyen Van Thang przewodniczył pilnemu spotkaniu, podkreślając dwie główne kwestie. Po pierwsze, należy dokonać przeglądu i zorganizować ruch w najbardziej optymalnym kierunku przy obecnych warunkach infrastrukturalnych; po drugie, należy jak najszybciej rozpocząć prace przygotowawcze do inwestycji w fazie 2 rozbudowy drogi ekspresowej, aby przedstawić raport właściwym organom w celu uzyskania zgody i alokacji kapitału.

W ostatnim telegramie premier Pham Minh Chinh nadal apelował o przyspieszenie badań i inwestycji w modernizację dróg ekspresowych będących w eksploatacji i będących przedmiotem inwestycji etapowych, ze szczególnym uwzględnieniem jak najwcześniejszych inwestycji w drogi ekspresowe dwupasmowe.

„Najważniejszą zasadą jest nadal zapewnienie bezpieczeństwa”

Rozmawiając na ten temat z Nguoi Dua Tin, adiunkt dr Nguyen Hong Thai – kierownik Wydziału Ekonomiki Transportu Uniwersytetu Transportu – ocenił, że inwestowanie w kompletne drogi ekspresowe zgodnie ze skalą planowania wymaga ogromnych nakładów kapitałowych, a zasoby są ograniczone.

Dlatego konieczne jest przeanalizowanie faz inwestycji, uwzględniających potrzeby transportowe i możliwości bilansowania zasobów, aby jak najszybciej zainwestować i uruchomić sieć dróg ekspresowych, sprawnie zaspokajając potrzeby rozwoju społeczno-gospodarczego, zapewniając obronność i bezpieczeństwo miejscowości i regionów kraju. Jest to również ważne zadanie, przyczyniające się do realizacji celu, jakim jest posiadanie 5000 km dróg ekspresowych w całym kraju do 2030 roku, zgodnie z polityką Partii, Zgromadzenia Narodowego i Rządu.

Ponadto dokumenty prawne dotyczące norm budowy, planowania i projektowania dróg określiły fazy inwestycji zgodnie z potrzebami transportowymi i możliwościami realizacji.

Docent, dr Nguyen Hong Thai - Kierownik Wydziału Ekonomiki Transportu, Uniwersytet Transportu.

Ekspert podkreślił jednak, że nawet jeśli jest to inwestycja odmienna, to musi ona gwarantować najważniejszą zasadę ruchu drogowego, czyli bezpieczeństwo.

„Niezależnie od planu rozbieżności, najważniejszą zasadą nadal jest zapewnienie bezpieczeństwa. Rzeczywistość pokazuje, że rozbieżność inwestycji w dwupasmowe drogi dwukierunkowe ujawniła wiele zagrożeń dla bezpieczeństwa ruchu. Oczywiście, oprócz czynnika kapitałowego, gwałtowny wzrost natężenia ruchu, wykraczający poza pierwotną prognozę przy podejmowaniu decyzji o inwestycji, jest również czynnikiem powodującym tę bierność. Jest to szczególnie ważne w tym momencie, musimy wkrótce zainwestować w rozbudowę tych dwupasmowych dróg” – powiedział adiunkt dr Nguyen Hong Thai, podkreślając, że jest to doświadczenie, które należy uwzględnić przy obliczaniu rozbieżności inwestycji w system infrastruktury w nadchodzącym czasie.

Wyrażając również swoją opinię na powyższy temat, ekspert ds. ruchu drogowego dr Phan Le Binh stwierdził, że w definicjach projektowania ruchu „droga ekspresowa” zazwyczaj nie jest definiowana przez prędkość projektową ani liczbę pasów ruchu, z twardym pasem dzielącym lub bez niego, ale raczej „droga ekspresowa to droga bez przejazdów jednopoziomowych z kontrolowanymi wjazdami i wyjazdami”. Zatem problem dwupasmowej drogi ekspresowej nie jest zbyt poważny.

Dla porównania pan Binh powiedział, że w Japonii i niektórych krajach europejskich również istnieją dwupasmowe autostrady podobne do trasy Cam Lo - La Son, ale mimo to uważa się je za bezpieczne, ponieważ kierowcy zawsze znają i przestrzegają zasad bezpieczeństwa.

Ekspert ten potwierdził jednak, że projekt dwupasmowy powinien być stosowany wyłącznie na trasach łączących odległe obszary, o niskim natężeniu ruchu, a efektywność inwestycji jest trudna do osiągnięcia. „Ten projekt został również zastosowany na kilku drogach ekspresowych łączących odległe obszary, nawet w Japonii, kraju znacznie bogatszym niż nasz” – powiedział dr Phan Le Binh.

Odnośnie drogi ekspresowej Północ-Południe, ekspert stwierdził, że zaprojektowanie drogi ekspresowej z tylko jednym pasem ruchu po każdej stronie, bez ciągłego pasa awaryjnego, nie jest optymalne i nierozsądne, ponieważ jest to „kręgosłup” drogi ekspresowej, pełniący rolę głównej arterii łączącej północ z południem, a zatem konieczne jest inwestowanie w nią systematycznie, z długoterminową wizją.

Ekspert ds. ruchu drogowego dr Phan Le Binh.

„Rozważając budowę całej drogi ekspresowej Północ-Południe, można stwierdzić, że odcinek Cam Lo – La Son charakteryzuje się najniższym lub prawie najniższym natężeniem ruchu na całej trasie. Przy ograniczonych możliwościach finansowych, jeśli ktoś chce połączyć całą trasę, zrozumiałe jest, że musi wybrać opcję jednopasmową. Jednak, mimo że jest to odcinek o najniższym natężeniu ruchu na całej trasie Północ-Południe, jest to nadal kluczowy szlak komunikacyjny na głównej osi kraju, z dużym natężeniem ruchu i lokalizacją wymagającą co najmniej dwóch pasów ruchu z każdej strony oraz pasa awaryjnego na całej długości” – tak ekspert wyraził swoją opinię na temat drogi ekspresowej Cam Lo – La Son.

Zdaniem dr. Phan Le Binh, aby zapewnić bezpieczeństwo ruchu na drodze ekspresowej Cam Lo - La Son i innych dwupasmowych drogach ekspresowych, które są drogami ekspresowymi z wieloma ograniczeniami (mało miejsc do wyprzedzania, brak twardych rozdzielaczy), konieczne jest ścisłe przestrzeganie zasad bezpiecznej jazdy, bezwzględne stosowanie się do znaków, przepisów dotyczących prędkości, zakazu wyprzedzania, zatrzymywania się itp.

Źródło: https://www.nguoiduatin.vn/dau-tu-duong-cao-toc-phan-ky-nhung-an-toan-la-nguyen-tac-thuong-ton-a650981.html