Promowanie demokracji i podnoszenie poczucia odpowiedzialności

Rankiem 15 stycznia w Hanoi uroczyście otwarto V nadzwyczajną sesję XV Zgromadzenia Narodowego.

W swoim przemówieniu otwierającym przewodniczący Zgromadzenia Narodowego Vuong Dinh Hue powiedział, że w celu zaspokojenia pilnych potrzeb praktycznych, w oparciu o postanowienia Konstytucji i ustaw, Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego postanowiła zwołać 5. nadzwyczajną sesję 15. Zgromadzenia Narodowego w celu rozpatrzenia i podjęcia decyzji w ważnych kwestiach.

Projekt ustawy o gruntach (zmienionej), po jego wdrożeniu i rewizji, składa się z 16 rozdziałów i 260 artykułów (usunięto 5 artykułów i zrewidowano 250 artykułów w porównaniu z projektem ustawy przedłożonym Zgromadzeniu Narodowemu na VI sesji). Do tej pory projekt ustawy w pełni uwzględniał i instytucjonalizował punkty widzenia i treść rezolucji nr 18-NQ/TW z dnia 16 czerwca 2022 r. V Konferencji XIII KC KPZR, zgodnie z Konstytucją, w synchronizacji z systemem prawnym i kwalifikował się do przedłożenia Zgromadzeniu Narodowemu do rozpatrzenia i zatwierdzenia na tej sesji.

Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego Vuong Dinh Hue wygłasza przemówienie otwierające 5. nadzwyczajną sesję 15. Zgromadzenia Narodowego. Zdjęcie: Nhan Sang/VNA

Projekt ustawy o instytucjach kredytowych (zmieniony) zawiera wiele specjalistycznych treści, które mają bezpośredni wpływ na politykę finansową i monetarną oraz stabilność makroekonomiczną. W związku z tym Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego zwrócił się do posłów o dokładne i kompleksowe przeanalizowanie, zgłoszenie uwag, uzupełnienie i rozważenie głosowania nad projektem ustawy, aby spełnić praktyczne wymogi, zapewniając bezpieczeństwo, stabilność, przejrzystość, stabilność i stabilność systemu bankowego i instytucji kredytowych.

Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego powiedział, że w związku z szeregiem konkretnych mechanizmów i polityk dotyczących Narodowych Programów Docelowych, wdrażając rezolucję w sprawie nadzoru tematycznego na 6. sesji, rząd przedłożył Zgromadzeniu Narodowemu do rozpatrzenia i podjęcia decyzji kwestię zastosowania szeregu konkretnych polityk w celu usunięcia trudności i przeszkód, przyspieszenia postępów i skuteczności wdrażania 3 Narodowych Programów Docelowych.

Podczas tej sesji Zgromadzenie Narodowe dokona przeglądu, omówi i podejmie decyzje w sprawie szeregu ważnych i pilnych kwestii finansowych i budżetowych.

Treści ustalone na tej Sesji mają ogromne znaczenie nie tylko dla realizacji planu rozwoju społeczno-gospodarczego na rok 2024, ale także dla całej kadencji, i mają fundamentalne, strategiczne i długoterminowe znaczenie. Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego zaapelował do deputowanych Zgromadzenia Narodowego o promowanie demokracji, podtrzymywanie ducha odpowiedzialności, skupienie się na badaniach, entuzjastyczne dyskusje i wniesienie wielu zaangażowanych i wartościowych opinii, aby Sesja mogła zrealizować cały program z dużą jednością i konsensusem.

Podczas porannego spotkania 15 stycznia, podczas dyskusji na sali na temat nowych treści i odmiennych opinii na temat projektu ustawy o gruntach (zmienionej), delegaci skupili się na wyrażaniu opinii na temat metod wyceny gruntów.

Delegat Nguyen Hoang Bao Tran (Binh Duong) zaproponował, aby nie zalecać stosowania metody nadwyżkowej przy wycenie gruntów. Wyjaśnił, że wyniki wyceny gruntów przy zastosowaniu metody nadwyżkowej są obliczane na podstawie założeń i szacunków, więc poziom wiarygodności nie jest wysoki w obszarach, w których dostępne są ograniczone rzeczywiste informacje i koszty uzyskania przychodu, co uniemożliwia szacowanie kosztów.

„Obliczanie przyjętych czynników jest bardzo skomplikowane, wyniki wyceny są niepewne, niedokładne i obarczone dużymi błędami. W przypadku tej samej działki gruntu, zmiana tylko jednego wskaźnika w przyjętych czynnikach spowoduje zmianę wyników wyceny. Jest to przyczyną nieporozumień i opóźnień w ustalaniu i ustalaniu konkretnych cen gruntów w przeszłości, a rozumienie każdej osoby jest inne w różnych okolicznościach i czasach” – powiedział delegat Nguyen Hoang Bao Tran.

Zdaniem delegata, w kontekście niekompletnych baz danych cenowych i gruntowych, w tym danych o cenach gruntów, rynkach i prawach użytkowania gruntów, które nie zostały w pełni i transparentnie opracowane, „konieczne jest usunięcie metody wyceny gruntów”. „W przypadku konieczności zachowania tej metody, potrzebny jest „zawór blokujący” kontrolujący dokładność i prawidłowość wyników wyceny gruntów” – powiedział delegat Nguyen Hoang Bao Tran.

Podczas sesji popołudniowej, podczas której opiniowano projekt ustawy o instytucjach kredytowych (z późniejszymi zmianami), wielu delegatów wyraziło obawy dotyczące regulacji dotyczących działalności banków komercyjnych jako agentów ubezpieczeń na życie.

Delegat Zgromadzenia Narodowego prowincji Bac Giang, Pham Van Thinh, przemawia. Zdjęcie: Pham Kien/VNA

Delegat Pham Van Thinh (Bac Giang) stwierdził: Maksymalna zniżka dla agentów ubezpieczeniowych oferujących dwa popularne produkty ubezpieczeniowe (terminowe ubezpieczenie na życie i ubezpieczenie mieszane) wynosi 4% składki ubezpieczeniowej za pierwszy rok. W bankach komercyjnych, które mają powiązania z agentami ubezpieczeniowymi działającymi jako agenci ubezpieczeniowi na życie, występuje zjawisko sugerowania i zmuszania klientów do zakupu ubezpieczenia na życie z roczną ratą wynoszącą 2-4% wartości kredytu. W bankach komercyjnych pracownikom banków przypisuje się cele dotyczące liczby umów ubezpieczeniowych i docelowych przychodów ze składek ubezpieczeniowych.

Jak wynika z danych delegata Phama Van Thinha, w latach 2018–2022 dochody agentów ubezpieczeniowych na życie banków komercyjnych stanowiły bardzo dużą część zysków tych banków.

Biorąc pod uwagę tak wielką rzeczywistość i korzyści, delegat stwierdził, że jeśli projekt ustawy przyjmie jedynie zalecenie dodania punktu 2, artykułu 113: „Banki komercyjne mogą prowadzić działalność agencyjną ubezpieczeniową zgodnie z przepisami ustawy o działalności ubezpieczeniowej, zgodnie z zakresem działalności agencyjnej ubezpieczeniowej zgodnie z rozporządzeniami Prezesa Banku Państwowego”, nie będzie żadnej gwarancji, że klienci nie będą zmuszani do pożyczania pieniędzy na zakup ubezpieczenia lub nie będą wykorzystywali braku wiedzy klientów posiadających oszczędności w zakresie zakupu produktów ubezpieczenia na życie, jak to miało miejsce w niedawnej przeszłości.

Delegaci zasugerowali, że jeśli zakaz sprzedaży krzyżowej ubezpieczeń na życie za pośrednictwem banków komercyjnych nie zostanie wdrożony, projekt ustawy powinien zawierać artykuł zobowiązujący rząd do wydania przepisów dotyczących obrotu produktami ubezpieczeniowymi, w przypadku których banki komercyjne i instytucje kredytowe działają jako agenci, w celu zapewnienia jawności, przejrzystości i ochrony praw klientów pożyczających kapitał, a także deponujących oszczędności w bankach.

Według gazety VNA/Tin Tuc

Źródło