Zatwierdzenie zaliczki na dochody i wydatki w wysokości 43,8 mld zł w projekcie BT

20 września pan Nguyen Van Thi, stały wiceprzewodniczący Ludowego Komitetu Prowincji Thanh Hoa, podpisał decyzję 3364/QD-UBND zatwierdzającą pobieranie opłat za użytkowanie gruntów pod nowe osiedle mieszkaniowe Nam Cong Cheo w mieście Trieu Son oraz rejestrującą po raz pierwszy zaliczkę na koszty realizacji projektu drogi łączącej drogę prowincjonalną 514 i autostradę krajową 47C w dystrykcie Trieu Son (umowa BT).

W związku z tym, na podstawie dokumentów prawnych związanych z projektem, wraz z niedawnym wnioskiem Dyrektora Departamentu Finansów z 11 września zawartym w dokumencie nr 5364/TTr-STC, przywódcy prowincji Thanh Hoa podpisali umowę zatwierdzającą zaksięgowanie zaliczek na dochody i wydatki w ramach powyższego projektu BT na kwotę ponad 43,8 miliarda VND.

Trasa licząca 2,7 km spowodowała, że ​​prowincja Thanh Hoa „straciła” 3 „piękne” działki o łącznej powierzchni kilkudziesięciu hektarów.

Zgodnie z treścią dokumentu Departament Finansów ponosi pełną odpowiedzialność przed prawem, Prowincjonalnym Komitetem Ludowym oraz agencjami inspekcyjnymi, badawczymi i audytowymi, a także właściwymi agencjami za dokładność danych, treść konsultacji i propozycje dotyczące rejestrowania opłat za użytkowanie gruntów dla nowego obszaru mieszkalnego Nam Cong Cheo w mieście Trieu Son, rejestrowania płatności zaliczkowych na rzecz realizacji projektu drogi łączącej drogę prowincjonalną 514 i autostradę krajową 47C w dystrykcie Trieu Son.

Jednocześnie Ludowy Komitet dystryktu Trieu Son ponosi pełną odpowiedzialność przed prawem, Prowincjonalnym Komitetem Ludowym, agencjami inspekcyjnymi, badawczymi i audytowymi oraz właściwymi agencjami za dokładność wartości potwierdzonego natężenia ruchu w ramach zakończonego projektu łączącego drogę prowincjonalną 514 i drogę krajową 47C w dystrykcie Trieu Son.

W dokumencie wyznaczono Departament Finansów do przewodniczenia i koordynacji z Departamentem Podatkowym Prowincji Thanh Hoa oraz Skarbem Stanu Prowincji Thanh Hoa w celu realizacji procedur rejestrowania opłat za użytkowanie gruntów; rejestrowania zaliczek na realizację projektu drogowego łączącego drogę prowincjonalną 514 i autostradę krajową 47C w dystrykcie Trieu Son (umowa BT), aby zapewnić pełną zgodność z przepisami prawnymi.

W krótkiej rozmowie telefonicznej z Nguoi Dua Tin , szef Departamentu Finansów powiedział, że jest to po prostu wpis przychodów i wydatków zgodnie z zasadami księgowymi.

Aby dowiedzieć się więcej o tym wpisie księgowym, w rozmowie z Nguoi Dua Tin , prawnik Le Thien, dyrektor Khang Loi Law Company Limited, powiedział, że zgodnie z artykułem 16 Dekretu 69/2019/ND-CP, obowiązującego od 1 października 2019 r., ewidencja dochodów i wydatków budżetu państwa w odniesieniu do wartości aktywów publicznych wypłaconych inwestorom realizującym projekty BT odbywa się w formie ewidencji dochodów i wydatków budżetu państwa. W związku z tym istnieją 2 przypadki: projekt został sfinalizowany i jeszcze nie.

W przypadku zatwierdzenia rozliczenia Projektu BT, jeżeli rzeczywista wartość płatności z tytułu majątku publicznego jest wyższa niż wartość rozliczenia Umowy BT, wówczas przychody i wydatki ewidencjonuje się według wartości rozliczenia Umowy BT. W przypadku wpłaty przez Inwestora BT do budżetu państwa różnicy między wartością majątku publicznego a wartością rozliczenia Umowy BT, budżet państwa ewidencjonuje się według wartości majątku publicznego zgodnie z przepisami ustawy budżetowej. W przypadku gdy rzeczywista wartość płatności z tytułu majątku publicznego jest niższa niż wartość rozliczenia Umowy BT, budżet państwa ewidencjonuje się według wartości majątku publicznego zgodnie z przepisami ustawy budżetowej.

W przypadku braku zatwierdzenia rozliczenia Projektu BT, należy ująć dochody budżetu państwa w wysokości wartości majątku publicznego wpłaconego w ramach rozliczenia, a także zaliczkę z budżetu państwa odpowiadającą wartości majątku publicznego wpłaconego na realizację Projektu BT. Po zatwierdzeniu rozliczenia Projektu BT przez właściwy organ państwowy, wartość Projektu BT należy ująć w wysokości wartości rozliczenia oraz ująć dochód i ewentualną płatność różnicy zgodnie z postanowieniami ust. 2 niniejszego artykułu.

„Vip” działka Nam Cong Cheo w mieście Trieu Son jest jedną z trzech działek przekazanych przez prowincję Thanh Hoa firmie Trieu Son BT Company Limited w celu realizacji projektu BT.

Zgodnie z refleksją dotyczącą powyższej decyzji zatwierdzającej, 27 listopada 2020 r. Komitet Ludowy Prowincji Thanh Hoa przydzielił w pierwszej fazie wspólnemu przedsięwzięciu wykonawczemu, BT Trieu Son Company Limited, grunt o łącznej powierzchni 198 998,8 m2 (prawie 20 hektarów), w decyzjach nr 5086/QD-UBND, decyzji nr 5085/QD-UBND, decyzji 5084/QD-UBND.

Po podjęciu decyzji w sprawie podziału gruntów, Ludowy Komitet Prowincji Thanh Hoa wydał również decyzję o zatwierdzeniu konkretnych cen gruntów jako podstawy ustalania opłat za użytkowanie gruntów wpłacanych do budżetu państwa na terenie projektu Nam Cong Cheo w mieście Trieu Son.

W związku z tym, 3 listopada 2021 r. Komitet Ludowy prowincji Thanh Hoa opublikował konkretne ceny gruntów jako podstawę do ustalenia opłat za użytkowanie gruntów, które mają zostać wpłacone do budżetu państwa w celu realizacji nowego projektu osiedla mieszkaniowego Nam Cong Cheo w miejscowości Trieu Son, dystrykt Trieu Son (etap 1). Konkretna cena gruntu odpowiadająca powierzchni gruntu przydzielonej przez państwo wraz z opłatami za użytkowanie gruntów, po odliczeniu kosztów (z wyłączeniem kosztów oczyszczenia terenu), w przeliczeniu na metr kwadratowy, wynosi 2 201 099 VND/m².

Konkretna cena gruntu, o której mowa powyżej, ustalana jest pod warunkiem, że inwestor dokona inwestycji we wszystkie elementy infrastruktury technicznej zgodnie z projektem inwestycyjnym, zatwierdzonym szczegółowym planem zagospodarowania przestrzennego dla obszaru gruntu przeznaczonego na realizację projektu, a Państwo przydzieli grunty wraz z opłatami za użytkowanie gruntu na powierzchni 34 029,3 metrów kwadratowych gruntów mieszkaniowych.

Projekt drogowy łączący drogę prowincjonalną nr 514 z autostradą krajową nr 47C w dystrykcie Trieu Son to projekt o łącznym początkowym kapitale inwestycyjnym przekraczającym 79 miliardów VND, realizowany przez spółkę joint venture Tien Dat Construction Joint Stock Company – Viet Thanh Joint Stock Company (BT Trieu Son Company Limited). Jest to jeden z ostatnich projektów w prowincji Thanh Hoa realizowanych w ramach partnerstwa publiczno-prywatnego, typu kontrakt BT (budowa – przekazanie), zanim ten typ umowy zostanie oficjalnie „zamknięty” (obowiązuje od 1 stycznia 2021 r.).

Aby wdrożyć ten projekt, prowincja Thanh Hoa początkowo planowała wykorzystać 5 pięknych działek o łącznej powierzchni prawie 28 hektarów w mieście Trieu Son i sąsiednich gminach dystryktu Trieu Son, aby dokonać płatności wzajemnych na rzecz projektu.

Jednak po przeglądzie i ponownym przeliczeniu, prowincja Thanh Hoa oficjalnie podjęła decyzję o dostosowaniu płatności uzupełniającej z 5 obszarów do jedynie 3 obszarów gruntów wymienionych powyżej, co jest równoważne redukcji o 9,3 hektara z powodu „nadmiaru uzupełniającego”, po rozważeniu zapewnienia zasady parytetu zgodnie z przepisami Ustawy o zarządzaniu i użytkowaniu majątku publicznego z 2017 r., dekretami rządowymi i innymi stosownymi przepisami prawnymi.

Viet Phuong

Źródło: https://www.nguoiduatin.vn/thanh-hoa-phe-duyet-ghi-thu-ghi-chi-tam-ung-43-8-ty-tai-du-an-bt-a628323.html