 |
| Agencje zarządzające państwem wymagają od firm dostarczających usługi cyfrowe i treści w środowisku internetowym wzmocnienia wdrażania środków technicznych, filtrowania i usuwania treści nieodpowiednich dla dzieci na platformach społecznościowych. (Zdjęcie ilustracyjne) |
Działania mające na celu zapobieganie i zwalczanie cyberprzemocy
Państwo i organizacje społeczne w Wietnamie już na wczesnym etapie zwróciły uwagę na zapobieganie i zwalczanie cyberprzemocy oraz podjęły pierwsze działania, koncentrując się przede wszystkim na ochronie dzieci, które są najbardziej narażone na ten problem.
Od 2020 r. Ministerstwo Pracy, Inwalidów Wojennych i Spraw Socjalnych, Ministerstwo Informacji i Komunikacji oraz Ministerstwo Bezpieczeństwa Publicznego ściśle współpracują w celu rozwiązania problemów, które negatywnie wpływają na dzieci w środowisku online. Ich mottem jest szybkie i zdecydowane reagowanie na naruszenia, w szczególności na publikowanie złych i toksycznych informacji w mediach społecznościowych Facebook i YouTube.
Agencje zarządzające państwem zaapelowały również do przedsiębiorstw dostarczających usługi cyfrowe i treści w Internecie o ścisłe przestrzeganie wietnamskich przepisów dotyczących zapewnienia bezpieczeństwa informacji, ochrony danych osobowych i ochrony dzieci w Internecie, a także o wzmocnienie wdrażania środków technicznych, filtrowania i usuwania treści nieodpowiednich dla dzieci w serwisach społecznościowych.
1 czerwca 2021 roku Premier zatwierdził Program ochrony i wspierania dzieci w zdrowej i kreatywnej interakcji w środowisku online. W związku z tym władze utworzyły i zintegrowały internetowe kanały powiadamiania o problemach związanych z dziećmi w środowisku online, w tym Ogólnopolską Infolinię Ochrony Dziecka nr 111.
Ta infolinia zajmuje się przyjmowaniem, przetwarzaniem, analizowaniem, konsultacjami, udzielaniem wsparcia psychologicznego, wykrywaniem i podłączaniem do sieci w celu ratowania i ochrony dzieci w środowisku internetowym, a także wysyłaniem pisemnych wniosków o weryfikację i rozpatrywanie przypadków nadużyć i podejrzeń nadużyć wobec dzieci w środowisku internetowym.
Jeśli chodzi o prawo, to chociaż w Wietnamie nie ma dokumentów prawnych bezpośrednio regulujących kwestię cyberprzemocy, istnieją pewne regulacje prawne odnoszące się do tego zagadnienia.
Na przykład artykuł 21, punkt 1 Konstytucji z 2013 r. wyraźnie stanowi: „ Każdy ma prawo do nienaruszalności życia prywatnego, tajemnic osobistych i rodzinnych; ma prawo do ochrony swojej czci i dobrego imienia; informacje dotyczące życia prywatnego, tajemnic osobistych i rodzinnych są gwarantowane przez prawo”.
Dlatego honor, godność i życie prywatne każdej osoby (które są celem cyberprzemocy) są wartościami chronionymi przez najważniejszy dokument prawny, Konstytucję.
Aby określić to w środowisku sieciowym, artykuł 16 ust. 3 ustawy z 2018 r. o cyberbezpieczeństwie surowo zabrania użytkownikom sieci publikowania informacji, które: „a) poważnie obrażają honor, reputację i godność innych osób; b) sfabrykowane lub fałszywe informacje, które naruszają honor, reputację i godność lub powodują szkody dla uzasadnionych praw i interesów innych agencji, organizacji i osób”.
Klauzule 6, 7, 8 i 9 określają odpowiedzialność za przetwarzanie, koordynację i usuwanie takich informacji ze wszystkimi właściwymi podmiotami, w tym: właścicielami systemów informatycznych, wyspecjalizowanymi służbami ochrony bezpieczeństwa sieci, dostawcami usług sieciowych oraz organizacjami i osobami publikującymi informacje. Postanowienie to ma bezpośredni wpływ na eliminację i zapobieganie rozprzestrzenianiu się informacji o charakterze cyberprzemocy w Internecie.
 |
| Zdjęcie ilustracyjne. (Źródło: Shutterstock) |
Istniejące wyzwania
Mimo wielu wysiłków i początkowych efektów w zapobieganiu cyberprzemocy, walka z tym problemem w Wietnamie wciąż napotyka wiele trudności i wyzwań.
Odnośnie ram prawnych . Chociaż istnieją regulacje prawne, które skutecznie przeciwdziałają cyberprzemocy, ich treść nie obejmuje obecnie wszystkich jej rodzajów. Jednocześnie brak jest regulacji dotyczących pojęcia cyberprzemocy, co utrudnia identyfikację i radzenie sobie z tego typu zachowaniami.
Zgodnie z obowiązującym prawem ścigane będą jedynie te akty rozpowszechniania fałszywych informacji, które poważnie naruszają honor, godność, prawa i uzasadnione interesy organizacji i osób fizycznych. Nie zdefiniowano jednak jasno, co jest „poważne”.
Ponadto, cyberprzemoc objawia się nie tylko poprzez rozpowszechnianie fałszywych informacji, ale również poprzez rozpowszechnianie informacji prawdziwych, ale w sposób, który celowo narusza godność innych.
Dlatego też, przy obecnych regulacjach prawnych, bardzo trudno jest ścigać karnie powszechnie występujące akty cyberprzemocy, takie jak złośliwe komentarze, statusy zawierające zniesławiające treści czy groźby... Ponadto kary administracyjne nakładane za akty naruszające honor i godność są nieodpowiednie i nie mają charakteru odstraszającego.
Zgodnie z postanowieniami punktu a, ust. 3, artykułu 7 Dekretu 144/2021/ND-CP z dnia 31 grudnia 2021 r. akty prowokacji, dokuczania, znieważania, znieważania i zniesławiania czci i godności innych osób będą karane grzywną w wysokości od 2 do 3 milionów VND.
Środki techniczne służące zapobieganiu i zwalczaniu cyberprzemocy są również ograniczone. To rozwiązanie w dużej mierze zależy od polityki dostawców i firm zarządzających zagranicznymi platformami społecznościowymi, takimi jak Facebook i Google. W szczególności Wietnam nie uporał się jeszcze z problemem fałszywych kont na platformach internetowych, które są popularnym narzędziem cyberprzemocy.
Użytkownicy nadal mogą łatwo założyć konto w sieci społecznościowej lub wiele innych kont na innych platformach bez podawania danych identyfikacyjnych lub podawać fałszywe informacje – konta wirtualne. Złoczyńcy mogą używać kont wirtualnych do obrażania innych, zastraszania w internecie i rozpowszechniania fałszywych wiadomości bez obawy przed wykryciem.
Społecznie: Mimo że świadomość cyberprzemocy stopniowo wzrasta dzięki propagandzie i edukacji , pozytywne zmiany widoczne są na razie jedynie w dużych miastach.
W większości miejscowości, zwłaszcza na obszarach wiejskich, świadomość społeczeństwa w zakresie zapobiegania i zwalczania cyberprzemocy jest nadal bardzo ograniczona. Ponadto programy edukacyjne i działania dotyczące cyberprzemocy są skierowane głównie do dzieci, uczniów i studentów, a nie poświęcają należytej uwagi osobom dorosłym, które również są silnie dotknięte cyberprzemocą.
Jeśli chodzi o wsparcie ofiar, w Wietnamie brakuje obecnie placówek terapii psychologicznej, w tym w Hanoi i Ho Chi Minh. Tymczasem gabinety psychologiczne w szkołach działają nieskutecznie i są jedynie powierzchowne. System szpitalny ma bardzo mało oddziałów psychologicznych i psychologów. Dlatego ofiary traumy psychicznej spowodowanej cyberprzemocą mają trudności ze znalezieniem skutecznej pomocy w leczeniu i powrocie do zdrowia.
| Niedawne badanie przeprowadzone przez Program Badań nad Internetem i Społeczeństwem (Internet and Society Research Program) pokazuje, że prawie 80% użytkowników internetu w Wietnamie potwierdziło, że padło ofiarą lub zna przypadki mowy nienawiści w mediach społecznościowych. Według innego badania przeprowadzonego przez Microsoft Corporation, ponad 5 na 10 użytkowników internetu w Wietnamie jest ofiarami przemocy. W naszym kraju odnotowano również przypadki ofiar szukających radykalnych rozwiązań, takich jak samobójstwo, z powodu cyberprzemocy. |
Wzmocnienie zapobiegania i zwalczania cyberprzemocy w Wietnamie
Biorąc pod uwagę przedstawioną sytuację i doświadczenia niektórych krajów wymienionych w artykule drugim, możliwe jest wdrożenie rozwiązań mających na celu poprawę skuteczności zapobiegania i zwalczania cyberprzemocy w celu ochrony praw człowieka w Wietnamie.
Po pierwsze , konieczne jest dalsze doskonalenie ram prawnych w celu bardziej kompleksowego i rygorystycznego regulowania cyberprzemocy, a także sposobów postępowania z nią i nakładania na nią sankcji. Konieczne jest również opracowanie definicji cyberprzemocy, która zapewni jej kompleksowość i obejmie cyberprzemoc, a tym samym wyraźnie odróżni to zachowanie od innych podobnych zachowań, tworząc podstawę do jego identyfikacji i postępowania.
Dodatkowe regulacje dotyczące cyberprzemocy powinny zostać włączone do obowiązujących aktów prawnych, takich jak Ustawa o cyberbezpieczeństwie, Ustawa o bezpieczeństwie informacji itp. Nie ma potrzeby tworzenia osobnej ustawy.
Po drugie , powinny istnieć surowsze przepisy dotyczące ścigania i karania aktów cyberprzemocy. W tym względzie Wietnam może powołać się na przepisy artykułu 307 koreańskiego kodeksu karnego dotyczącego zniesławienia, który stanowi: „Kto zniesławia inną osobę poprzez publiczne ujawnienie prawdziwych informacji w celu naruszenia jej czci i godności, podlega karze pozbawienia wolności na okres do dwóch lat lub grzywnie w wysokości do pięciu milionów wonów”.
Osoba, która zniesławia inną osobę przez publiczne podanie fałszywych informacji w celu naruszenia czci i godności innej osoby, podlega karze pozbawienia wolności na czas nie dłuższy niż 5 lat, zawieszeniu kwalifikacji na czas nie dłuższy niż 10 lat lub grzywnie w wysokości nieprzekraczającej 10 milionów wonów.
Zatem, zgodnie z prawem koreańskim, każdy akt zniesławienia lub znieważenia honoru lub godności innej osoby może być ścigany karnie, niezależnie od powagi konsekwencji. Pozwoli to na przezwyciężenie ograniczeń obowiązujących w prawie wietnamskim dotyczących określania „powagi” aktów znieważających honor lub godność, a jednocześnie zapewni silniejszy efekt odstraszający.
Po trzecie , państwo musi skoordynować działania z operatorami sieci i firmami zarządzającymi platformami mediów społecznościowych, aby wprowadzić obowiązkową identyfikację kont w mediach społecznościowych, podobnie jak miało to miejsce w Chinach i Korei Południowej.
Obecnie użytkownicy wszystkich platform mediów społecznościowych w Chinach są zobowiązani do rejestracji kont z użyciem prawdziwych danych osobowych, w tym imienia i nazwiska, państwowego numeru dowodu osobistego oraz numeru telefonu komórkowego. W 2007 roku Korea Południowa również wprowadziła ustawę o używaniu prawdziwych danych osobowych w mediach społecznościowych, która nakłada na wszystkich użytkowników obowiązek weryfikacji tożsamości poprzez podanie numeru rejestracyjnego rezydenta (RRN) u swojego dostawcy usług internetowych.
Po czwarte , konieczne jest wzmocnienie propagandy i edukacji na temat cyberprzemocy skierowanej do wszystkich. Treści propagandowe i edukacyjne muszą być naprawdę kompleksowe, od przejawów cyberprzemocy, przez sposoby jej zapobiegania i radzenia sobie z nią, po konsekwencje cyberprzemocy, a także sposoby wspierania i pomocy ofiarom.
Po piąte , konieczne jest zainwestowanie większych środków w budowę systemu placówek leczenia psychologicznego, zapewnienie wystarczającej gęstości obecności zarówno na obszarach miejskich, jak i wiejskich, aby pomóc ofiarom cyberprzemocy łatwiej uzyskać dostęp do leczenia psychologicznego, wyleczyć traumę psychiczną i powrócić do normalnego życia, unikając przy tym, aby traumy te przybrały poważny charakter i doprowadziły do ekstremalnych działań, takich jak samobójstwo.
Wietnam powinien czerpać z dobrych doświadczeń innych krajów, aby wzmocnić wszystkie rozwiązania służące zapobieganiu i zwalczaniu cyberprzemocy, w tym rozwiązania prawne, techniczne i społeczne. Wśród tych działań należy skupić się na doskonaleniu ram prawnych w kierunku surowszych regulacji i surowszego karania aktów cyberprzemocy, aby odstraszyć sprawców.
Ponadto konieczne jest propagowanie stosowania zaawansowanych środków technicznych w celu eliminowania i zapobiegania treściom o charakterze przemocy w Internecie, a także dysponowanie skutecznymi mechanizmami i środkami wsparcia i pomocy ofiarom cyberprzemocy.
* Student studiów magisterskich na Uniwersytecie Prawa w Hanoi.
** Wydział Prawa, Wietnamski Uniwersytet Narodowy, Hanoi.
ODNIESIENIA
1. Kodeks karny Wietnamu z 2015 r. (zmieniony i uzupełniony w 2017 r.)
2. Dekret Rządu nr 144/2021/ND-CP z dnia 31 lutego 2021 r. określający sankcje za naruszenia administracyjne w zakresie bezpieczeństwa, porządku i bezpieczeństwa socjalnego; zapobiegania i zwalczania nadużyć społecznych; zapobiegania i zwalczania pożarów; ratownictwa; zapobiegania i zwalczania przemocy domowej
3. https://vtv.vn/xa-hoi/gan-80-dan-mang-tai-viet-nam-la-nan-nhan-hoac-biet-truong-hop-phat-ngon-gay-thu-ghet-20210613184442516.htm
Źródło
Komentarz (0)