Zgromadzenie Narodowe zatwierdziło poprawki i uzupełnienia do rezolucji 98, wprowadzając szereg specjalnych mechanizmów dla Ho Chi Minh City.

Rankiem 11 grudnia, kontynuując program 10. sesji, przy głosowaniu 433 z 438 delegatów za, Zgromadzenie Narodowe przyjęło rezolucję zmieniającą i uzupełniającą szereg artykułów rezolucji nr 98/2023/QH15 Zgromadzenia Narodowego z dnia 24 czerwca 2023 r. w sprawie pilotażu szeregu specjalnych mechanizmów i polityk na rzecz rozwoju Ho Chi Minh City. Rezolucja ta wejdzie w życie 12 grudnia 2025 r.

Zgodnie z uchwałą Zgromadzenia Narodowego, Ho Chi Minh City może testować szereg wyjątkowych i bezprecedensowych mechanizmów i polityk dotyczących zarządzania inwestycjami, finansów i budżetu państwa, zarządzania miastem, zasobów i środowiska, listy priorytetów w zakresie przyciągania strategicznych inwestorów, ustanawiania i funkcjonowania stref wolnego handlu, zarządzania nauką , technologią i innowacjami oraz organizacji aparatu rządowego.

Warto zauważyć, że rezolucja pozwala Ludowemu Komitetowi Miasta Ho Chi Minh decydować o inwestycjach w budownictwo połączone z budownictwem mieszkaniowym, obiektami handlowo-usługowymi, robotami publicznymi i innymi obiektami na dworcach kolejowych, w zajezdniach konserwacyjnych i naprawczych pociągów oraz na obszarach przylegających do węzłów komunikacyjnych wzdłuż Obwodnicy 3, które są przeznaczone do zagospodarowania zgodnie z modelem TOD (rozwoju zorientowanego na transport publiczny).

Ludowy Komitet Ho Chi Minh City jest również upoważniony do podejmowania decyzji w sprawie wskaźników ekonomicznych i technicznych oraz wskaźników użytkowania gruntów na potrzeby planowania, które różnią się od przepisów krajowych norm technicznych dotyczących planowania miejskiego i wiejskiego, ale musi zapewnić zgodność z przepisami dotyczącymi infrastruktury technicznej, infrastruktury społecznej i bezpieczeństwa środowiska dla obszarów mieszkalnych.

Jeśli chodzi o planowanie, rezolucja stanowi, że Ho Chi Minh City będzie miało tylko jeden ogólny plan miejski, oparty na skonkretyzowaniu treści planowania na szczeblu krajowym i regionalnym oraz integracji i włączeniu treści planowania ogólnego na szczeblu prowincji i miasta.

Zatwierdzony plan zagospodarowania przestrzennego miasta zastępuje plan wojewódzki i plan ogólny miasta. Plan zagospodarowania przestrzennego miasta ma taką samą moc prawną jak plan wojewódzki zgodnie z przepisami planistycznymi, a plan ogólny miasta zgodnie z przepisami urbanistycznymi i wiejskimi.

Niniejszy zatwierdzony plan stanowi podstawę do przygotowania, oceny i zatwierdzenia planów zagospodarowania przestrzennego miast i wsi, a także podstawę do oceny przydatności projektu zgodnie z przepisami. Komitet Ludowy Ho Chi Minh City zatwierdza plan zagospodarowania przestrzennego miasta i dokonuje jego korekty po zatwierdzeniu przez Radę Ludową Miasta...

Na podstawie Planu Generalnego Ho Chi Minh, Miejska Rada Ludowa ustala listę projektów urbanistycznych i wiejskich, dla których jednocześnie sporządzane będą plany zagospodarowania przestrzennego i plany szczegółowe. Jeśli plan szczegółowy zostanie sporządzony i oceniony jako pierwszy, zostanie on zatwierdzony jako pierwszy i zaktualizowany w planie zagospodarowania przestrzennego.

Miejska Rada Ludowa podjęła decyzję o wykorzystaniu środków budżetu lokalnego na realizację niezależnych projektów inwestycji publicznych, w tym rekompensat, wsparcia i przesiedleń dla projektów inwestycyjnych zgodnie z odrębnymi planami urbanistycznymi, planami zagospodarowania przestrzennego obszarów wokół stacji kolejowych na liniach kolejowych zatwierdzonych przez właściwe organy oraz obszarów wokół węzłów komunikacyjnych wzdłuż Obwodnicy nr 3 na terenie miasta. Obejmuje to wykup gruntów, renowację i rozwój obszarów miejskich, przesiedlenia oraz tworzenie funduszy gruntowych na potrzeby licytacji praw do użytkowania gruntów w celu realizacji projektów rozwoju miast, inwestycji komercyjnych i usługowych zgodnie z prawem lub na wypłatę wynagrodzenia inwestorom realizującym projekty kolejowe w ramach umów Build-Transfer (BT), zgodnie z przepisami prawa dotyczącymi inwestycji w ramach partnerstwa publiczno-prywatnego.

Dodanie 11 priorytetowych grup projektów w celu przyciągnięcia strategicznych inwestorów.

Zgodnie z uchwałą, zarządzanie podziałem dochodów i stosunek procentowy (%) między budżetem centralnym a lokalnym z eksploatacji gruntów na obszarach TOD przedstawia się następująco: W przypadku lokalnych projektów kolejowych realizowanych w oparciu o model TOD, w których cały budżet miasta lub kapitał zaliczkowy od inwestora jest wykorzystywany do wypłaty odszkodowań, wsparcia i przesiedleń gruntów nabytych pod kolej i obszar TOD, miasto ma prawo zatrzymać 100% dochodów uzyskanych z eksploatacji gruntów na obszarze TOD, aby nadać priorytet inwestycjom w lokalne projekty kolejowe i transportowe wzdłuż trasy TOD.

Kluczowym elementem Rezolucji jest lista priorytetowych projektów i strategii pozyskiwania inwestorów strategicznych. Rezolucja dodaje 11 priorytetowych grup projektów, które mają na celu pozyskanie inwestorów strategicznych.

Na szczególną uwagę zasługuje grupa projektów inwestycyjnych dotyczących budowy i eksploatacji zintegrowanych kompleksów rozrywkowo-wypoczynkowych, obejmujących usługi zakwaterowania dla turystów spełniające standardy co najmniej 5 gwiazdek, usługi kurortu najwyższej klasy oraz kompleksowe usługi handlowo-rozrywkowe wzdłuż rzeki Sajgon, rzeki Dong Nai i korytarzy przybrzeżnych, których celem jest nadanie dynamiki rozwojowi społeczno-gospodarczemu, z kapitałem inwestycyjnym wynoszącym 30 000 miliardów VND lub więcej;

Projekty inwestycyjne dla specjalistycznych klastrów medycznych, kompleksów sportowych, parków kulturalnych lub parków tematycznych z kapitałem inwestycyjnym wynoszącym 6 000 miliardów VND lub więcej;

Projekty renowacji i przenoszenia domów nad rzekami, domów wzdłuż rzek, domów nad kanałami i domów wzdłuż kanałów wymagają kapitału inwestycyjnego wynoszącego 6 000 miliardów VND lub więcej;

Projekty inwestycji infrastrukturalnych w strefie wolnego handlu obejmują: inwestycje portowe z kapitałem wynoszącym 75 000 miliardów VND lub więcej; inwestycje w centra logistyczne z kapitałem wynoszącym 25 000 miliardów VND lub więcej; inwestycje w obszary przemysłowe, miejskie i usługowe z kapitałem wynoszącym 20 000 miliardów VND lub więcej...

Ponadto rezolucja wprowadza wiele niespotykanych dotąd mechanizmów i polityk, które mają pomóc miastu Ho Chi Minh przyciągnąć strategicznych inwestorów.

Rezolucja upoważnia do utworzenia i funkcjonowania Strefy Wolnego Handlu w Ho Chi Minh City. Strefa wolnego handlu to obszar geograficznie określony, utworzony w celu testowania zaawansowanych, przełomowych mechanizmów i polityk mających na celu przyciągnięcie wysokiej jakości inwestycji, finansowania, handlu i usług w celu promowania eksportu, przemysłu, badań i rozwoju (B+R) oraz wysokiej jakości zasobów ludzkich.

Ponadto podzielony jest na strefy funkcjonalne obejmujące: strefy produkcyjne, strefy portowe i logistyczne portowe, strefy logistyczne, strefy handlowo-usługowe oraz inne rodzaje stref funkcjonalnych określone w przepisach prawa.

Strefy funkcjonalne w ramach Strefy Wolnego Handlu, które spełniają warunki strefy wolnocłowej określone w przepisach prawa, są objęte kontrolą celną, nadzorem i kontrolą ze strony organów celnych, a także działaniami zarządzania państwowego w ich odpowiednich obszarach, prowadzonymi przez właściwe agencje, zgodnie z przepisami.

Source: https://ttbc-hcm.gov.vn/quoc-hoi-thong-qua-viec-sua-doi-bo-sung-nghi-quyet-98-ban-hanh-hang-loat-co-che-dac-thu-cho-tphcm-1020186.html