Konsekwentnie wdrażać plan 5-letni na lata 2026-2030, dążąc do wzrostu PKB o 10% rocznie lub więcej

Premier Pham Minh Chinh. (Zdjęcie: Duong Giang/VNA) — Premier Pham Minh Chinh . (Zdjęcie: Duong Giang/VNA)

ZaloFacebookTwitterDrukuj Kopiuj link

Premier podpisał i wydał Rozporządzenie 31/CT-TTg (18 października 2025 r.) w sprawie opracowania 5-letniego planu rozwoju społeczno -gospodarczego na lata 2026-2030.

Faza kluczowa, wymagająca nowego myślenia i wizji

Dyrektywa wyraźnie stanowi: Okres 2026–2030 to ostatnie 5 lat wdrażania 10-letniej Strategii Rozwoju Społeczno-Gospodarczego na lata 2021–2030. Prognozuje się, że sytuacja na świecie będzie się nadal szybko zmieniać, stawać się coraz bardziej złożona i nieprzewidywalna. Trudności, wyzwania i korzyści, szanse przeplatają się z kolejnymi trudnościami i wyzwaniami. Konieczne jest pilne opracowanie nowej wizji, nowego myślenia, nowych perspektyw rozwoju wraz z przełomowymi rozwiązaniami, wysoka determinacja w dążeniu do szybszego i bardziej zrównoważonego wzrostu, realizacja celu Strategii, jakim jest stanie się krajem rozwijającym się z nowoczesnym przemysłem i wysokim średnim dochodem do 2030 r. oraz krajem rozwiniętym o wysokich dochodach do 2045 r., co wprowadzi nasz kraj w nową erę – erę dążenia do silnego, pomyślnego rozwoju narodu.

Premier zwrócił się do ministerstw, agencji centralnych i lokalnych, grup gospodarczych i przedsiębiorstw państwowych o skoncentrowanie się na opracowaniu 5-letniego planu na lata 2026–2030, w duchu radykalnych, synchronicznych, wykonalnych i skutecznych działań, dążąc do osiągnięcia średniego tempa wzrostu PKB wynoszącego co najmniej 10% rocznie w okresie 2026–2030.

Pełna i obiektywna ocena 5-letniego planu na lata 2021-2025

Zasadniczo wymagania dotyczące oceny realizacji 5-letniego planu rozwoju społeczno-gospodarczego na lata 2021–2025 wymagają od Prezesa Rady Ministrów pełnej, realistycznej, obiektywnej, uczciwej oceny, z porównaniami z okresem 2016–2020 oraz światem i regionem (jeśli takie istnieją), w tym: osiągniętych wyników, zwłaszcza celów i zadań wyznaczonych na okres 2021–2025, w porównaniu z podobnymi celami i zadaniami na okres 2016–2020; trudności, ograniczeń, słabości; analizy przyczyn obiektywnych i subiektywnych w celu wyciągnięcia wniosków, zidentyfikowania skutecznych rozwiązań na okres 2026–2030.

Kompleksowa ocena wyników rozwoju społeczno-gospodarczego w okresie 2021-2025

Treść oceny realizacji 5-letniego planu rozwoju społeczno-gospodarczego na lata 2021–2025 obejmuje: Ocenę realizacji celów ogólnych, głównych zadań i głównych równowagi określonych w Uchwale XIII Krajowego Zjazdu Partii, Uchwale Zgromadzenia Narodowego nr 16/2021/QH15 z dnia 27 lipca 2021 r., Uchwale Rad Ludowych wszystkich szczebli w sprawie rozwoju społeczno-gospodarczego na okres 5 lat 2021–2025; w tym pogłębioną analizę tempa i jakości wzrostu gospodarczego, stabilności makroekonomicznej, zapewnienia głównych równowagi gospodarki...

Załadunek i rozładunek towarów eksportowych w Międzynarodowym Porcie Kontenerowym w Hai Phong, miasto Cat Hai, dystrykt Cat Hai, miasto Hai Phong. (Zdjęcie: Vu Sinh/VNA)

Władze lokalne dokonują oceny ogłaszania i wdrażania konkretnych mechanizmów i polityk rozwoju społeczno-gospodarczego na danym obszarze, jasno przedstawiając osiągnięte wyniki i istniejące ograniczenia.

Wyniki realizacji podwójnych celów zapobiegania i zwalczania pandemii COVID-19 oraz odbudowy i rozwoju gospodarki społecznej, w tym wyniki realizacji Programu odbudowy i rozwoju gospodarki społecznej.

Restrukturyzacja gospodarcza związana z innowacją modelu wzrostu

Wyniki restrukturyzacji gospodarczej związane z innowacją modelu wzrostu, poprawą produktywności, jakości, efektywności i konkurencyjności. Skupienie się na ocenie: restrukturyzacji sektorów wytwórczych i usługowych, w szczególności rozwoju przemysłu przetwórczego i produkcyjnego związanego z inteligentnymi technologiami; efektywnego rozwoju gospodarki wiejskiej i rolnictwa, zielonego, czystego, ekologicznego, ekologicznego, zaawansowanego technologicznie, adaptacji do zmian klimatu związanego z nowym budownictwem wiejskim; rozwoju turystyki, handlu elektronicznego...; wkładu gospodarki cyfrowej we wzrost gospodarczy, zdolności do osiągnięcia celu dotyczącego udziału gospodarki cyfrowej w PKB; oceny skuteczności restrukturyzacji szeregu kluczowych obszarów (inwestycje publiczne, instytucje kredytowe, przedsiębiorstwa państwowe); skutecznego wdrażania Rezolucji nr 68-NQ/TW Biura Politycznego w sprawie rozwoju gospodarki prywatnej i rozwoju przedsiębiorstw prywatnych; promowania zielonej gospodarki, gospodarki o obiegu zamkniętym.

Ocena mobilizacji zasobów, alokacji i rozwoju infrastruktury strategicznej

Ocena sytuacji mobilizacji, alokacji i wykorzystania zasobów (gospodarka państwowa, gospodarka niepaństwowa, sektor z kapitałem zagranicznym itp.); rozwiązywanie i usuwanie trudności i przeszkód w przypadku długoterminowych projektów; mechanizmy i polityki zachęt i preferencyjne w przypadku dużych i ważnych projektów, przyciąganie strategicznych inwestorów, korporacji międzynarodowych itp.; rozwijanie różnych typów rynków.

Międzynarodowy port lotniczy Long Thanh stopniowo osiąga swój cel, jakim jest osiągnięcie komercyjnej operacyjności w pierwszej połowie 2026 roku. (Zdjęcie: PV/Vietnam+)

Postęp wdrażania i wyniki ukończenia strategicznych systemów infrastrukturalnych, ze szczególnym uwzględnieniem oceny: kluczowych i ważnych projektów krajowych (takich jak: autostrada północ-południe na wschodzie; międzynarodowy port lotniczy Long Thanh, faza 1; kolej dużych prędkości na osi północ-południe i międzynarodowe trasy łącznikowe, łączące porty morskie; niektóre drogi obwodowe i koleje miejskie w Hanoi i Ho Chi Minh); niektórych pilnych dróg nadbrzeżnych; ważnych śródlądowych dróg wodnych, międzyregionalnych...; rozwoju infrastruktury energetycznej (energia elektryczna, energia odnawialna, czysta energia, energia jądrowa...), infrastruktury naukowo-technicznej, innowacji, infrastruktury telekomunikacyjnej, infrastruktury cyfrowej, infrastruktury irygacyjnej, infrastruktury wiejskiej i miejskiej...

Innowacje, rozwój zasobów ludzkich i wzmocnienie zarządzania państwem

Ocenianie działań na rzecz poprawy jakości zasobów ludzkich związanych z promowaniem innowacyjności, stosowania i silnego rozwoju nauki, technologii i krajowej transformacji cyfrowej.

Wyniki wdrażania planowania sektorowego, wojewódzkiego, regionalnego i krajowego; rozwój regionalny, powiązania regionalne; rozwój stref ekonomicznych, rozwój obszarów miejskich, inteligentne miasta, rozwój gospodarki morskiej; tworzenie mechanizmów polityki dla inteligentnych miast; budowanie nowych obszarów wiejskich; pilotaż niektórych konkretnych mechanizmów i polityk w niektórych miejscowościach; budowanie centrum finansowego zdolnego do konkurowania i nawiązywania kontaktów z partnerami międzynarodowymi i regionalnymi...

Ocena realizacji celów kulturowych, społecznych i zdrowotnych. Wyniki zarządzania, wykorzystania zasobów i ochrony środowiska; proaktywne zapobieganie i zwalczanie klęsk żywiołowych, adaptacja do zmian klimatu...

Ocena działań na rzecz poprawy efektywności i skuteczności zarządzania państwem oraz zdolności do kreowania rozwoju (takich jak budowa e-administracji, administracji cyfrowej, reforma administracyjna, usprawnienie systemu płac związanego z poprawą jakości kadr; reforma wynagrodzeń...); uporządkowanie i usprawnienie aparatu ustrojowego, reorganizacja jednostek administracyjnych wszystkich szczebli oraz zbudowanie dwustopniowego modelu organizacji samorządu terytorialnego;

Dzielnica Sai Gon jest jedną z miejscowości w Ho Chi Minh, w której skutecznie wdrożono uwierzytelnianie elektroniczne, aby służyć mieszkańcom. (Zdjęcie: Huu Duyen/VNA)

Zaostrzanie dyscypliny i porządku administracyjnego przy jednoczesnym wspieraniu i ochronie innowacyjnych i kreatywnych kadr, które odważą się myśleć, odważą się działać, odważą się brać odpowiedzialność za dobro wspólne; zapobieganie i zwalczanie korupcji i negatywności, praktykowanie oszczędności i walka z marnotrawstwem; przyjmowanie obywateli, rozpatrywanie skarg i donosów...

Stworzenie 5-letniego planu na lata 2026-2030 z nową wizją i nastawieniem na rozwój

Jeśli chodzi o opracowanie 5-letniego planu rozwoju społeczno-gospodarczego na lata 2026–2030, dyrektywa wymaga, aby plan ściśle przestrzegał wytycznych, zasad, rezolucji i wniosków Komitetu Centralnego Partii, Biura Politycznego, Sekretariatu, Zgromadzenia Narodowego i rządu; treści dokumentów zjazdów partii na wszystkich szczeblach; a także wskazówek Sekretarza Generalnego, Premiera i kluczowych przywódców.

Orientacja rozwojowa musi zapewniać następujące treści: szybki, ale zrównoważony wzrost gospodarczy z celem dwucyfrowego wzrostu, utrzymanie stabilności makroekonomicznej, kontrolowanie inflacji, zapewnienie głównych równowagi; ustanowienie nowego modelu wzrostu, restrukturyzacja gospodarki, promowanie industrializacji i modernizacji, przyjęcie nauki i technologii, innowacji i transformacji cyfrowej jako głównej siły napędowej, rozwijanie wysokiej jakości zasobów ludzkich i efektywne wykorzystanie zalet głębokiej integracji międzynarodowej; poprawa materialnego i duchowego życia ludzi, zapewnienie bezpieczeństwa socjalnego;

Nie poświęcajmy postępu, równości społecznej i środowiska wyłącznie dla wzrostu gospodarczego. Celem jest dążenie do szybkiego, zrównoważonego, inkluzywnego i wszechstronnego wzrostu, który przyniesie korzyści wszystkim ludziom.

Opracowanie 5-letniego Planu na lata 2026–2030 w oparciu o kompleksową i dokładną ocenę wyników wdrażania 5-letniego Planu na lata 2021–2025; pełne prognozowanie kontekstu i sytuacji na świecie, w regionie i w kraju w nadchodzącym czasie; konieczność posiadania nowej i przełomowej wizji rozwoju oraz sposobu myślenia, aby uchwycić i dobrze wykorzystać szanse, pokonać wyzwania, a także przezwyciężyć ograniczenia i słabości okresu 2021–2025;

Klasyfikacja i przetwarzanie produktów z tuńczyka oceanicznego na eksport. (Zdjęcie: Vu Sinh/VNA)

Łączymy wzmacnianie i promowanie zasobów wewnętrznych z eksploatacją, mobilizacją i efektywnym wykorzystaniem zasobów zewnętrznych, przy czym zasoby wewnętrzne mają fundamentalne znaczenie i odgrywają decydującą rolę, a zasoby zewnętrzne są ważne i przełomowe.

System kluczowych wskaźników Planu 5-letniego na lata 2026-2030 musi gwarantować wykonalność, przejrzystość, zgodność z rzeczywistością i ściśle odpowiadać Strategii 10-letniej na lata 2021-2030.

Wskaźniki dla poszczególnych sektorów i dziedzin zapewniają dokładność, synchronizację i spójność informacji oraz danych statystycznych w całym kraju, co usprawnia monitorowanie, ocenę i planowanie.

Kluczowe rozwiązanie: zdecydowane działanie, jasna odpowiedzialność, jasne wyniki

Proponowane zadania i rozwiązania muszą być przełomowe, innowacyjne, zdecydowane, radykalne, wykonalne, skuteczne, dostosowane do możliwości wdrożenia i konkretne, możliwe do podjęcia przez sektory, szczeble i miejscowości, zgodnie z duchem: „Partia nakazała, Rząd wyraził zgodę, Zgromadzenie Narodowe wyraża zgodę, Naród popiera, Ojczyzna oczekuje, a zatem dyskutujemy tylko o działaniu, a nie o wycofywaniu się”.

Zapewnić „jasny podział ludzi, jasną pracę, jasną odpowiedzialność, jasny postęp, jasne wyniki, jasne uprawnienia” oraz dokonać kwantyfikacji; zmobilizować, przydzielić i efektywnie wykorzystać zasoby, ściśle łącząc cele planu rozwoju społeczno-gospodarczego, planu finansowego i średnioterminowego planu inwestycji publicznych na lata 2026–2030;

Promować proaktywność, kreatywność, elastyczność, innowacyjność, odwagę myślenia, odwagę działania, odwagę brania odpowiedzialności za wspólny interes; mobilizować do udziału całego systemu politycznego, wszystkich sektorów gospodarki, wszystkich przedsiębiorstw i ludzi w procesie rozwoju społeczno-gospodarczego.

Zakłada się, że 5-letni plan rozwoju społeczno-gospodarczego na lata 2026-2030 będzie zawierał następujące treści:

Kontekst tworzenia 5-letniego planu rozwoju społeczno-gospodarczego na lata 2026-2030; Ogólne cele 5-letniego planu rozwoju społeczno-gospodarczego na lata 2026-2030; Główne cele i kilka najważniejszych kwestii, w których należy dążyć do osiągnięcia niektórych głównych celów kraju, takich jak średnie tempo wzrostu PKB w okresie 2026-2030 wynoszące 10%/rok lub więcej; PKB na mieszkańca; tempo wzrostu społecznej produktywności pracy; udział przemysłu przetwórczego i wytwórczego w PKB...

Główne kierunki i zadania: Ustalanie priorytetów w alokacji zasobów w celu udoskonalenia systemu prawnego za pomocą usprawnionej, rozsądnej i naukowej struktury.

Zadbanie o to, aby tworzenie i egzekwowanie prawa było zgodne z rzeczywistością, aby wykorzystano każdą okazję i uwolniono wszystkie zasoby, jest „przełomem przełomów” w udoskonalaniu instytucji rozwojowych kraju.

Promowanie poprawy otoczenia inwestycyjnego, zachęcanie do innowacji, zakładania firm, rozwijanie rynku nauki i technologii, przyciąganie wszystkich zasobów na rzecz rozwoju; koncentracja na przeglądzie i skracaniu procedur administracyjnych, przejście od etapu „przed inspekcją” do etapu „po inspekcji”, zmniejszenie kosztów przestrzegania przepisów dla osób i firm.

Produkcja szkła float w firmie Phu My Super White Float Glass Company Limited (PFG), rozbudowa parku przemysłowego Phu My II. (Zdjęcie: Hoang Nhi/VNA)

Zapewnić dyscyplinę i porządek administracyjny w wykonywaniu obowiązków publicznych. Kontynuować doskonalenie mechanizmu odkrywania, przyciągania, rekrutacji, awansowania i nagradzania talentów do pracy w agencjach państwowych i jednostkach służby publicznej.

Ustanowić nowy model wzrostu, zrestrukturyzować gospodarkę, promować industrializację i modernizację, wykorzystując jako główną siłę napędową naukę i technologię, innowacje i transformację cyfrową, co doprowadzi do przełomu; szybkiego, ale zrównoważonego wzrostu gospodarczego powiązanego z kontrolą inflacji, utrzymaniem stabilności makroekonomicznej i zwiększeniem mobilizacji zasobów na rzecz rozwoju.

Skoncentruj się na usuwaniu barier, trudności i przeszkód na wszystkich rodzajach rynków. Silnie skonsoliduj sektor przedsiębiorstw państwowych, zwłaszcza państwowych grup gospodarczych; kontynuuj restrukturyzację słabych instytucji kredytowych, instytucji kredytowych o szczególnym statusie nadzorowanym oraz inwestycji publicznych.

Wdrażać przełomowe, ukierunkowane i wysoce wykonalne rozwiązania, aby promować usuwanie trudności i przeszkód w inwestycjach oraz uwalniać zasoby w latach 2026–2030. Promować zieloną gospodarkę i gospodarkę o obiegu zamkniętym.

Prywatny rozwój gospodarczy jest główną siłą napędową wzrostu i innowacji; priorytetowo należy traktować budowę regionalnych i globalnych prywatnych grup gospodarczych; aktywnie wspierać małe i średnie przedsiębiorstwa oraz wspierać sektory gospodarki gospodarstw domowych i spółdzielczej.

Kontynuować promowanie przełomowych osiągnięć w rozwoju nauki i technologii, innowacji i krajowej transformacji cyfrowej zgodnie z Uchwałą nr 57-NQ/TW Biura Politycznego. Opracowywać i wdrażać przełomowe mechanizmy i polityki, priorytetyzować zasoby na rozwój nauki i technologii, koncentrując się na 11 strategicznych grupach technologicznych.

Promowanie rozwoju gospodarki cyfrowej, sztucznej inteligencji, przemysłów kreatywnych, technologii strategicznych, gospodarki współdzielenia, gospodarki danych, inteligentnej produkcji, handlu elektronicznego oraz konsumpcji produktów i usług w środowisku cyfrowym.

Skupienie się na rozwoju wysokiej jakości zasobów ludzkich zgodnie z międzynarodowymi standardami, spełniających wymagania rozwijających się strategicznych gałęzi przemysłu i technologii; dalsze podnoszenie jakości kształcenia i szkoleń, wszechstronny rozwój zdolności, cech i siły fizycznej uczniów związanych z budowaniem i promowaniem systemu wartości kulturowych oraz narodu wietnamskiego, spełniając wymagania nowej sytuacji.

System edukacji musi zostać gruntownie zreformowany, ze szczególnym uwzględnieniem rozwoju umiejętności twórczych, przedsiębiorczości, nauk ścisłych, technologii, inżynierii i matematyki (STEM), języków obcych (uczynienie języka angielskiego drugim językiem w szkołach), umiejętności cyfrowych i nowoczesnych technologii.

Linia kolejowa miejska Nhon-Hanoi. (Zdjęcie: Huy Hung/VNA)

Rozwój synchronicznej i nowoczesnej infrastruktury, efektywne wykorzystanie nowej przestrzeni pod zabudowę, rozwój obszarów miejskich i promowanie nowego budownictwa wiejskiego.

Nacisk położony jest na: skoncentrowanie się na inwestycjach, w tym na dokończeniu krajowej infrastruktury (takiej jak: wschodnia droga ekspresowa Północ-Południe, porty morskie połączone z międzynarodowym tranzytem, główne lotniska, linie kolejowe dużych prędkości na osi Północ-Południe, międzynarodowe linie kolejowe łączące; krajowy system przesyłu energii elektrycznej o napięciu 500 kV...), rozwijanie miejskiego systemu kolejowego Hanoi i Ho Chi Minh, połączenie lotnisk Tan Son Nhat i Long Thanh z drogami ekspresowymi w celu zapewnienia docelowej liczby 5000 km dróg ekspresowych;

Wznowienie budowy dwóch elektrowni jądrowych w Ninh Thuan, z zamiarem zakończenia prac inwestycyjnych przed 31 grudnia 2030 r.; Wspieranie rozwoju infrastruktury energetycznej w celu sprostania wymogom wysokiego wzrostu gospodarczego w nowej perspektywie, zapewniając bezpieczeństwo energetyczne...

Rozwijać kulturę i społeczeństwo, osiągać postęp społeczny i równość; poprawiać materialne i duchowe życie oraz zdrowie ludzi.

Pełne i szybkie wdrożenie oraz unowocześnienie polityki i systemów zabezpieczenia społecznego i opieki społecznej, zwłaszcza w odniesieniu do osób zasłużonych, osób starszych, dzieci, osób równości płci, osób zamieszkujących obszary odległe, przygraniczne, mniejszości etniczne i górskie...

Skuteczne i zrównoważone zarządzanie i wykorzystywanie ważnych zasobów i minerałów; wzmocnienie ochrony środowiska; proaktywne reagowanie na zmiany klimatu, zapobieganie klęskom żywiołowym, zwalczanie ich i łagodzenie ich skutków.

Konsolidować i wzmacniać obronę narodową, zapewnić bezpieczeństwo narodowe, utrzymywać porządek społeczny i bezpieczeństwo, tworzyć pokojowe i stabilne środowisko dla rozwoju narodowego; budować Armię Ludową i Policję Ludową, które będą naprawdę czyste, silne, zdyscyplinowane, elitarne i nowoczesne;

Rozwijać samowystarczalny, samodzielny, dwufunkcyjny, nowoczesny przemysł obronny i bezpieczeństwa, który będzie ściśle powiązany i stanie się pionierem przemysłu krajowego, konkurencyjnym na arenie międzynarodowej, głęboko zaangażowanym w globalny łańcuch wartości; zdecydowanie chronić socjalistyczną Ojczyznę Wietnamu.

Poprawa efektywności polityki zagranicznej i integracji międzynarodowej, ze szczególnym uwzględnieniem dyplomacji gospodarczej i technologicznej; utrzymanie pokojowego i stabilnego środowiska, promowanie roli, pozycji i prestiżu kraju oraz tworzenie sprzyjających warunków w celu przyciągania zasobów na rzecz rozwoju kraju.

Dyrektywa wymaga, aby w oparciu o wyżej wymienione cele, kierunki i główne zadania ministerstwa oraz agencje centralne i lokalne określiły rozwiązania i strategie opracowania 5-letniego planu rozwoju społeczno-gospodarczego na lata 2026–2030, zapewniając spójność zasad i wspólnych celów, zgodnie z praktycznymi warunkami i poziomem rozwoju każdego sektora, dziedziny i miejscowości; ściśle przestrzegając listy kluczowych projektów krajowych zaproponowanych w projektach dokumentów XIV Krajowego Zjazdu Partii./.

Source: https://baolangson.vn/quyet-liet-thuc-hien-ke-hoach-5-nam-2026-2030-phan-dau-gdp-10-nam-tro-len-5062394.html