Przegląd i reorganizacja wsi, przysiółków i grup mieszkaniowych w całym kraju spodziewana w maju 2026 r.

(Chinhphu.vn) - Minister Spraw Wewnętrznych Pham Thi Thanh Tra powiedziała, że ​​ministerstwo przygotowuje plan przeglądu i przekształcenia wsi, przysiółków i osiedli mieszkaniowych w całym kraju, którego wdrożenie planowane jest na maj 2026 r. Jest to jedno z kluczowych zadań mających na celu udoskonalenie dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego.

Minister Spraw Wewnętrznych Pham Thi Thanh Tra (Delegacja Zgromadzenia Narodowego Lao Cai) zabrała głos podczas dyskusji w grupie 4.

Podczas dyskusji w grupie 4 Zgromadzenia Narodowego (w tym delegacji Zgromadzenia Narodowego prowincji Khanh Hoa , Lai Chau i Lao Cai) w dniu 21 października minister spraw wewnętrznych Pham Thi Thanh Tra podzielił się informacjami na temat wdrażania dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego w ostatnim czasie.

Zdaniem Ministra, po ponad 3 miesiącach funkcjonowania, dwupoziomowy model samorządu terytorialnego „działa zasadniczo dobrze, bez zakłóceń, bez przerw, zapewniając łączność, synchronizację i jedność od szczebla centralnego do lokalnego” – to jest największa zaleta, świadcząca o elastyczności i zdolności adaptacji nowego aparatu administracyjnego.

Oprócz tego wiele miejscowości wypracowało dobre i kreatywne sposoby działania , przyczyniając się do zapewnienia skuteczności i wydajności działań dwupoziomowych samorządów lokalnych.

Minister przyznał jednak otwarcie, że nadal istnieją pewne trudności, przede wszystkim jakość i struktura zespołu kadr i urzędników na szczeblu gminnym nie odpowiadają wymaganiom.

Minister Pham Thi Thanh Tra powiedziała, że ​​odnośnie struktury organizacyjnej wydano jedynie wstępne wytyczne administracyjne, ale aby spełnić wymogi praktyczne, konieczne są podstawowe zmiany instytucjonalne.

Jeśli chodzi o decentralizację, delegowanie uprawnień i przydział kompetencji, po analizie, przydział kompetencji na poziomie gminy obejmuje 859 zadań, a nie 1060; głównie rząd centralny przydzielił aż 949 zadań na poziomie prowincji. Zatem poziom decentralizacji z rządu centralnego na poziom lokalny wynosi 56%.

„Jeśli pozwolimy samorządom decydować, działać i brać odpowiedzialność, to poziom ten nie jest wysoki i będziemy musieli kontynuować. Dokonamy ponownej oceny wszelkiej decentralizacji i delegowania uprawnień, aby wprowadzić odpowiednie zmiany” – poinformował minister spraw wewnętrznych.

Minister stwierdził ponadto, że nadal występują pewne trudności w procedurach i udogodnieniach administracyjnych przy wdrażaniu dwupoziomowego modelu administracji.

Delegaci dyskutują w grupie 4

Nie ma wyrównywania szans kadrowych.

Minister Pham Thi Thanh Tra podkreśliła, że ​​obecnie kluczowym zadaniem jest dokończenie tworzenia całego systemu instytucjonalnego służącego funkcjonowaniu dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego.

Przede wszystkim Ministerstwo Spraw Wewnętrznych koncentruje się na klasyfikacji jednostek administracyjnych, ustalaniu standardów administracyjnych i standardów miejskich , uznając to za „podstawę” wdrażania systemów, polityk, planowania, planów i strategii rozwoju. Ustalanie kwot zatrudnienia będzie oparte na stanowiskach pracy i klasyfikowaniu jednostek administracyjnych , z zachowaniem zasady „braku wyrównania zatrudnienia”.

Obecnie Ministerstwo pracuje w trybie pilnym nad projektem sprawozdania dla Biura Politycznego i właściwych organów , na podstawie którego ma zostać wydana Uchwała Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego oraz dekret wykonawczy określający stosowne treści.

System instytucjonalny musi nadal udoskonalać swoją strukturę organizacyjną , politykę płacową, dodatki regionalne, dodatki za stanowiska kierownicze i systemy zabezpieczenia społecznego odpowiadające każdemu typowi jednostki administracyjnej.

„Musimy całkowicie przebudować wszystkie wydane mechanizmy i zasady, w tym Krajowe Programy Docelowe, aby zapewnić spójność z nową klasyfikacją jednostek administracyjnych” – powiedział minister.

Według szefa resortu spraw wewnętrznych, ministerstwa i sektory aktywnie realizują te zadania. Wiele kwestii zostanie fundamentalnie rozwiązanych po rozpatrzeniu i zatwierdzeniu ustaw przez Zgromadzenie Narodowe na tej sesji, wraz z dekretami regulującymi ich wdrażanie . „Musi to nastąpić szybko, nie ma miejsca na żadne opóźnienia” – podkreślił minister.

Oprócz doskonalenia instytucji, Ministerstwo Spraw Wewnętrznych skupia się na restrukturyzacji i podniesieniu jakości kadry oraz urzędników , zwłaszcza na szczeblu gminnym , gdzie bezpośrednio wykonują oni zadania i mają kontakt z ludźmi.

„Dobra praca, jaką wykonaliście w pierwszej fazie, jest godna pochwały, ale od teraz musimy osiągnąć dwa główne cele: zarówno tworzenie rozwoju, jak i służenie ludziom ” – powiedział minister, dodając, że ministerstwo wkrótce wyda bardziej szczegółowe instrukcje dotyczące tych prac.

Ponadto, zdaniem Ministra, konieczne jest ciągłe analizowanie i ponowna ocena wyników oraz wykonalności decentralizacji i delegowania uprawnień , aby dostosować je do rzeczywistości.

„Są rzeczy, których nie może zrobić szczebel gminny, takie jak przydzielanie gruntów przedsiębiorstwom. Jeśli zrobi to szczebel gminny, na początku pojawią się trudności i zamieszanie. Dlatego jeśli pojawią się trudności, zostawimy to tam, gdzie można je rozwiązać. Jeśli nie uda się ich rozwiązać, musimy przekazać to województwu, aby mogło elastycznie sobie z nimi poradzić i je wdrożyć” – podał minister.

Ponadto realizowany jest duży projekt mający na celu skoncentrowanie się na inwestowaniu w obiekty i wyposażenie niezbędne do spełnienia wymogów niezbędnych do funkcjonowania dwupoziomowego samorządu lokalnego w ciągu 5 lat.

Ważnym zadaniem powierzonym minister Pham Thi Thanh Tra jest przegląd i uporządkowanie wiosek, przysiółków i grup mieszkaniowych w całym kraju. Oczekuje się, że zadanie to zostanie wdrożone w maju 2026 r .

Ministerstwo Spraw Wewnętrznych starannie przygotowało się do tych prac, aby zapewnić naukowe i rozsądne rozwiązania, ułatwiające zarządzanie populacją, rozwój społeczno-gospodarczy i poprawę efektywności działań rządu oddolnego.

Równolegle, zgodnie z planem Centralnego Komitetu Sterującego i Rządu , wdrażana jest organizacja jednostek służby publicznej . Ministerstwo Spraw Wewnętrznych przedstawiło raport Biuru Politycznemu i właściwym organom , dążąc do zasadniczego sfinalizowania stabilnej struktury do 2026 roku , tworząc podstawy do organizacji realizacji celów rozwojowych na lata 2026–2030 .

Minister Pham Thi Thanh Tra zapewniła: „Dokładamy starań, aby przyspieszyć postępy i natychmiast skupimy się na pilnych sprawach, aby zapewnić, że dwupoziomowy aparat samorządu lokalnego działa sprawnie, skutecznie i wydajnie, najlepiej służąc ludziom i przedsiębiorstwom”.

Czwartek Giang

Source: https://baochinhphu.vn/ra-soat-sap-xep-thon-ban-to-dan-pho-tren-toan-quoc-du-kien-vao-thang-5-2026-10225102114553347.htm