Naruszenia w ocenie zaniżania cen i podwyższania cen – jakie jest rozwiązanie?

Firma wyceniająca brała udział w zmowie mającej na celu zawyżanie i podnoszenie cen.

Uczestniczący w sesji pytań delegat La Thanh Tan (delegacja miasta Hai Phong) zwrócił się do Ministra Finansów z prośbą o poinformowanie o wynikach kontroli cen w 2023 r. oraz o rozwiązaniach mających na celu zwiększenie skuteczności kontroli cen w nadchodzącym czasie.

Jednocześnie chciałbym poznać stanowisko Ministra i jego propozycje rozwiązań w obecnej sytuacji, w której wiele przedsiębiorstw wyceniających odmawia ustalania cen ofertowych na zakup sprzętu do bieżącej działalności agencji państwowych i obliczania cen gruntów w celu określenia zobowiązań finansowych wobec państwa.

Delegat Ta Van Ha (Delegacja prowincji Quang Nam ) powiedział, że minione lata pokazały, iż firmy wyceniające nie tylko odgrywają ważną rolę w gospodarce, ale także, jak wykazały ostatnie przypadki naruszeń, rola firm wyceniających jest bardzo ważna, odpowiedzialna, a nawet pomocna w obniżaniu lub podwyższaniu cen.

Podczas debaty na spotkaniu delegat Ta Van Ha (Delegacja prowincji Quang Nam) powiedział, że ostatnie czasy pokazały, iż firmy wyceniające nie tylko odgrywają ważną rolę w gospodarce , ale w ostatnich przypadkach naruszeń rola firm wyceniających jest również bardzo ważna, odpowiedzialna, a nawet pomocna w obniżaniu lub podwyższaniu cen.

Zdaniem delegata istnieje wiele przyczyn, ale najważniejszą jest to, że ostatnio nastąpił gwałtowny wzrost liczby przedsiębiorstw wyceniających, co doprowadziło do współudziału i naruszeń. Jednak po usunięciu tych naruszeń, nie odważyli się oni na żadne działania, co spowodowało utrudnienia w funkcjonowaniu gospodarki. Dlatego delegat zwrócił się do Ministra o określenie odpowiedzialności Ministerstwa w tej sprawie, a jednocześnie o wskazanie rozwiązania, które pozwoliłoby przezwyciężyć powyższe ograniczenia w najbliższym czasie?

Delegat Pham Van Hoa (Delegacja prowincji Dong Thap) zapytał, jakie rozwiązania proponuje minister, który jest odpowiedzialny za zarządzanie branżą, aby zapobiegać negatywnym zjawiskom w prywatnym sektorze audytorskim i zniechęcać do nich?

Tymczasem delegat Pham Van Hoa (Delegacja Prowincji Dong Thap) ocenił, że spośród ponad 200 niezależnych firm audytorskich, większość dobrze wywiązywała się ze swoich obowiązków. Jednak w wielu przypadkach błędy audytowanych podmiotów były pomijane dla dobra audytorów, co prowadziło do strat w budżecie państwa i tuszowania negatywnych naruszeń, jak w przypadku SCB, gdzie 3 duże firmy audytorskie dopuściły się naruszeń.

Delegaci zastanawiali się, jakie rozwiązania może zaproponować minister, jako osoba zarządzająca branżą, aby zapobiegać negatywnym zjawiskom w prywatnym sektorze audytorskim i zniechęcać do nich?

Prawo nadal ma pewne „luki”, z których korzystają rzeczoznawcy.

Odpowiadając delegatowi La Thanh Tan, minister finansów Ho Duc Phoc stwierdził, że ceny towarów, ziemi i produktów ustalane przez państwo są szczegółowo regulowane w ustawie o cenach oraz w przepisach szczegółowych. W związku z tym ceny szczegółowe są przypisane ministerstwom do zarządzania, podczas gdy Ministerstwo Finansów zapewnia ogólne wytyczne.

Minister finansów Ho Duc Phoc odpowiada na pytania

Odnosząc się do faktu, że istnieją firmy, które odmawiają przeprowadzania wycen, Minister Finansów stwierdził, że przyczyn jest wiele: może to wynikać z dużej ilości pracy, obaw przed ryzykiem prawnym (ze względu na niewielkie możliwości, przepisy są różnie interpretowane, co może prowadzić do naruszeń...)

Minister Finansów podał przykład ustalania cen gruntów metodą nadwyżkową, co oznacza szacowanie założeń prowadzących do wielu różnych parametrów, co może później prowadzić do błędów, a odpowiedzialność w dalszym ciągu ponosi organ wyceniający, wydający opinię doradczą.

„Dom jest przyszłym aktywem, którego sprzedaż szacowana jest na 20 milionów VND/m2, ale gdy sprzedano go za 25 milionów VND/m2, wynik wyceny okazał się błędny, za co odpowiedzialna jest jednostka wyceniająca” – cytował minister finansów.

Odpowiadając delegatowi Ta Van Ha, minister finansów Ho Duc Phoc stwierdził, że pogląd, jakoby ministerstwo przyznało wiele firmom wyceniającym, nie jest do końca słuszny. Obecnie istnieje zaledwie ponad 200 firm wyceniających. Aby uzyskać certyfikaty, audytorzy muszą przejść szkolenia i egzaminy, a w ciągu ostatnich 3 lat liczba pozytywnie rozpatrzonych wniosków nigdy nie przekroczyła 33% całkowitej liczby wnioskodawców. Agencja ściśle nadzoruje zarówno proces licencjonowania, jak i działalność operacyjną. Podobnie jak w przypadku SCB, oczywiste jest, że wiodące światowe firmy audytorskie przeprowadzają audyty, ale wszystkie łamią prawo, więc to ewidentnie wina audytorów i rzeczoznawców, a nie kierownictwa.

Scena sesji przesłuchania

Według Ministra Finansów, niektóre dokumenty prawne wciąż zawierają „luki”, z których korzystają rzeczoznawcy. Biorąc przykład wyceny gruntów, powiedział, że „zgodnie z metodą nadwyżkową, każdy, kto wróci, żeby to sprawdzić, znajdzie błędy”. Dzieje się tak, ponieważ założenie opiera się na stopie inwestycji, ponieważ aktywa powstają w przyszłości. Dom jest liczony od 5-10% podczas ustalania projektu, zatwierdzania projektu technicznego, sporządzania kosztorysu, ale podczas audytu, inspekcji i kontroli, jest on nadal obniżany o 5-10%, nie mówiąc już o założeniu stopy inwestycji.

Minister Finansów otwarcie wskazał również, że istnieją projekty, które nie są objęte przepisami o stawce inwestycyjnej. Na przykład, stawka inwestycyjna nie obejmuje 3-4 piwnic, pojedyncze domy od 4. piętra wzwyż ich nie mają, a jedynie piętra od 1. do 3., więc musimy założyć, a to założenie może być niepoprawne. Zatem, częściowo z powodu przepisów prawa, częściowo z powodu celowych błędów rzeczoznawców, w przypadku naruszeń należy podjąć działania dyscyplinarne, a nawet karne” – podkreślił Minister Finansów.

Odpowiadając delegatowi Pham Van Hoa, Minister Finansów stwierdził, że niektóre niedawne przypadki naruszeń w niezależnych audytach w niektórych sprawach karnych wynikały z wielu czynników: potencjału kadrowego, poczucia odpowiedzialności, a także, nie wykluczając, zmowy w umyślnych naruszeniach. Ministerstwo Finansów ma bardzo surowe instrukcje, począwszy od etapu szkolenia, aż po egzamin certyfikacyjny dla audytorów. W całym kraju działa 221 firm audytorskich, zatrudniających 2363 audytorów. Opracowano również metody audytu.

„W najbliższym czasie Ministerstwo będzie nadal zaostrzać działania firm audytorskich, aby ponownie weryfikować dokumentację pod kątem ewentualnych naruszeń i następnie je rozwiązywać. Jednocześnie wzmocni szkolenia, podniesie etykę zawodową, kulturę i poziom usług w zakresie realizacji zadań” – poinformował Minister Finansów.

Źródło: https://kinhtedothi.vn/sai-pham-trong-tham-dinh-dim-gia-nang-gia-giai-phap-nao-xu-ly.html