Organizacja jednostek administracyjnych na szczeblu powiatu i gminy: Nie można odkładać

Minister Spraw Wewnętrznych Pham Thi Thanh Tra odpowiada na pytania. Zdjęcie: Quang Vinh.

Raport Ministerstwa Spraw Wewnętrznych pokazuje, że w latach 2023–2025 w 10 województwach w kraju nie przeprowadzono reorganizacji jednostek administracyjnych (Us) na poziomie powiatów i gmin. Łącznie z ogólnego planu obejmującego 53 województwa i miasta zarządzane centralnie, które dokonały reorganizacji jednostek administracyjnych na poziomie powiatów i gmin, łączna liczba zreorganizowanych jednostek administracyjnych na poziomie powiatów wynosi 49, a na poziomie gmin – 1247. Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i członkowie Komitetu Sterującego ds. wdrażania reorganizacji jednostek administracyjnych na poziomie powiatów i gmin zorganizowali centralne interdyscyplinarne grupy robocze w celu przeprowadzenia badań terenowych w miejscowościach, aby uzyskać wystarczające podstawy do oceny i uzupełnienia dokumentacji Projektu Rządowego, który ma zostać przedłożony Stałemu Komitetowi Zgromadzenia Narodowego (TVQH) do rozpatrzenia i podjęcia decyzji.

W szczególności, gdy Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego przesłuchiwał ministra spraw wewnętrznych Pham Thi Thanh Tra, delegat Hoang Quoc Khanh (delegacja Zgromadzenia Narodowego Lai Chau ) również poruszył tę kwestię: Zgodnie ze sprawozdaniem rządu, w okresie 2023–2025 cały kraj zreorganizuje 49 jednostek na szczeblu powiatu i 1247 jednostek administracyjnych na szczeblu gminy w 53 miejscowościach, a połączenie musi zostać zakończone przed październikiem 2024 r.

Jednak jak dotąd tylko 3 miejscowości przedłożyły swoje propozycje Stałemu Komitetowi Zgromadzenia Narodowego do rozpatrzenia, a 3 miejscowości przedkładają je do rozpatrzenia. „Nie zostało wiele czasu, aby szybko ustabilizować organizację i kadry w ramach przygotowań do zjazdów partyjnych na wszystkich szczeblach kolejnej kadencji, chciałbym zwrócić się do Ministra z prośbą o informację, czy w przeszłości realizacja fuzji jednostek administracyjnych na szczeblu powiatu i gminy była opóźniona?” – powiedział pan Khanh.

Minister Spraw Wewnętrznych, Pham Thi Thanh Tra, powiedziała, że ​​w latach 2023-2025 liczba uzgodnień będzie bardzo duża, ale obecny postęp jest bardzo powolny. Do tej pory Ministerstwo Spraw Wewnętrznych otrzymało 43 dokumenty. W związku z tym zakończono wycenę 32 dokumentów z miejscowości, a 3 dokumenty zostały przekazane Stałemu Komitetowi Zgromadzenia Narodowego. Obecnie w raporcie rządowym znajdują się 3 kolejne dokumenty. Liczba miejscowości, które nie przesłały jeszcze dokumentów do Ministerstwa Spraw Wewnętrznych w celu przeprowadzenia wyceny przez Radę ds. Wycen, wynosi 10.

Pani Tra powiedziała również, że w latach 2023-2025, w związku z organizacją jednostek administracyjnych na szczeblu powiatowym i gminnym, liczba zbędnych urzędników na szczeblu powiatowym i gminnym, a także zbędnych pracowników niezawodowych wyniesie 21 800 osób. Aby rozwiązać ten problem, Ministerstwo Spraw Wewnętrznych zaleciło rządowi wydanie dekretu nr 29 w sprawie usprawnienia systemu płac. Do tej pory 46 miejscowości wprowadziło polityki wsparcia dla zbędnych urzędników i pracowników niezawodowych na szczeblu gminnym. Źródła finansowania dla miejscowości, które chcą rozwiązać problem zbędnych systemów i polityk, są naprawdę ogromne.

W przypadku jednostek samorządu terytorialnego, które mogą zrównoważyć swoje budżety, zgodnie z decentralizacją budżetową, będą one musiały zbilansować i zorganizować źródła finansowania, aby zapewnić zatrudnienie nadwyżek kadrowych zgodnie z dekretami rządowymi oraz uchwałami Prowincjonalnych Rad Ludowych. W przypadku jednostek samorządu terytorialnego, które nie mogą zbilansować swoich budżetów, zostaną one zebrane i przekazane Ministerstwu Spraw Wewnętrznych do syntezy i przekazania rządowi informacji o przydziale środków budżetowych i źródłach finansowania, aby usprawnić zarządzanie kadrami, w tym wdrożyć politykę nadwyżek kadrowych, urzędników służby cywilnej i pracowników niezawodowych na poziomie powiatów, a zwłaszcza gmin.

Według wicepremiera Le Thanha Longa, rząd uznał organizację jednostek administracyjnych za niezwykle ważną i skomplikowaną kwestię, bezpośrednio związaną z organizacją i personelem. Premier wydał wiele telegramów i dyrektyw dotyczących organizacji i wdrażania. Oceniono 43 plany organizacji jednostek administracyjnych na szczeblu dystryktów i gmin w prowincjach i miastach.

Obecnie Rząd przedłożył Stałemu Komitetowi Zgromadzenia Narodowego do rozpatrzenia i zatwierdzenia rezolucję zawierającą szereg treści związanych z rezolucjami w sprawie klasyfikacji miejskiej, standardów jednostek administracyjnych i rozmieszczenia jednostek administracyjnych na szczeblu powiatów i gmin, aby ułatwić ukończenie i uporządkowanie jednostek administracyjnych w okresie 2023-2025 przed październikiem 2024 r., aby służyć organizacji kongresów partyjnych na wszystkich szczeblach w kadencji 2025-2030.

W odniesieniu do powyższej kwestii, wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Nguyen Khac Dinh powiedział, że przewodniczący Zgromadzenia Narodowego zarządził, aby w przypadku złożenia wniosku przez rząd, Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego zbierał się w dzień i w nocy, również w sobotę i niedzielę, w celu jego rozpatrzenia. Celem jest ścisła współpraca rządu i Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego w celu nakazania lokalnym władzom pilnego wdrożenia rezolucji. Pan Dinh ma nadzieję, że deputowani Zgromadzenia Narodowego wzmocnią nadzór i zaapelują do lokalnych władz o prawidłowe wdrożenie rezolucji Zgromadzenia Narodowego, dążąc do jej sfinalizowania do października.

„

W zeszły weekend, kończąc sesję pytań i odpowiedzi na 36. posiedzeniu Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego, przewodniczący Zgromadzenia Narodowego Tran Thanh Man zwrócił się również do Ministerstwa Spraw Wewnętrznych z prośbą o dokończenie procesu uzgadniania i ustalania zasad dotyczących zbędnych urzędników i pracowników służby cywilnej oraz zarządzania majątkiem po reorganizacji jednostek administracyjnych na szczeblu powiatów i gmin w latach 2019–2021. Należy pilnie dokonać przeglądu, opracować i dostosować plany w celu ukończenia projektu reorganizacji jednostek administracyjnych na szczeblu powiatów i gmin w latach 2023–2025. Należy terminowo kierować i rozwiązywać lokalne trudności w procesie opracowywania i realizacji projektu, przyspieszyć proces oceny, skompletować dokumentację projektu, opracować szczegółowy plan działania i przedłożyć go Stałemu Komitetowi Zgromadzenia Narodowego.

Source: https://daidoanket.vn/sap-xep-don-vi-hanh-chinh-cap-huyen-cap-xa-khong-the-cham-tre-10288759.html