Nie będzie już „dobrowolnych próśb o zajęcia dodatkowe”

W rozmowie z gazetą Kinh te & Do thi na temat nowych punktów projektu, docent dr Nguyen Xuan Thanh, dyrektor Departamentu Szkolnictwa Średniego ( Ministerstwo Edukacji i Szkolenia ), powiedział: Projekt dotyczący zarządzania dodatkowym nauczaniem i uczeniem się ma na celu wyeliminowanie negatywnych zjawisk, a nie wyeliminowanie rzeczywistych i uzasadnionych potrzeb nauczycieli i uczniów.

Wiele rygorystycznych przepisów dotyczących zarządzania dodatkowym nauczaniem i uczeniem się

Jak zauważył adiunkt dr Nguyen Xuan Thanh, analizując nowe punkty i różnice między projektem a obecnym okólnikiem, poprzednie przepisy wyraźnie określały przypadki, w których dodatkowe nauczanie i uczenie się nie było dozwolone, ale w tym projekcie powyższa treść została dostosowana w celu zapewnienia sprawiedliwości i stosowności.

Docent dr Nguyen Xuan Thanh, dyrektor Departamentu Szkolnictwa Średniego (Ministerstwo Edukacji i Szkolenia) przedstawił wiele nowych kwestii dotyczących projektu ustawy o zarządzaniu dodatkowym nauczaniem i uczeniem się.

Na przykład w artykule 3 – Zasady dodatkowego nauczania i uczenia się, projekt stanowi: „Nie będzie organizowane dodatkowe nauczanie i uczenie się w szkołach, które zorganizowały 2 sesje dziennie”. Obecnie Program Edukacji Ogólnej na rok 2018 przewiduje obowiązkowe 2-sesyjne nauczanie w szkołach podstawowych, więc nie będzie dodatkowego nauczania i uczenia się w szkołach podstawowych. W ten sposób projekt zapewnia sprawiedliwość między szkołami podstawowymi, gimnazjami i szkołami średnimi.

Jeśli w przeszłości organizacja zajęć dodatkowych w szkołach wiązała się z zjawiskiem dyskryminacji między „przedmiotami głównymi i przedmiotami pobocznymi” – między jednym a drugim nauczycielem – to teraz istnieje rozwiązanie, które pozwala temu zaradzić. Oznacza to, że w przypadku zajęć dodatkowych w szkołach, należy rozpocząć od propozycji grupy zawodowej. Propozycja grupy zawodowej zostanie odnotowana w protokole, podpisanym przez lidera grupy, a sekretarzem będzie nauczyciel wybrany na zebraniu.

„Zarządzanie dodatkowym nauczaniem i uczeniem się w szkołach, którego dotyczy projekt, ma na celu regulowanie w sposób publiczny i przejrzysty, tak aby w przypadku pytań lub kontroli wszystko musiało posiadać dokumenty weryfikacyjne” – analizuje adiunkt dr Nguyen Xuan Thanh.

W projekcie, Dyrektor, na podstawie propozycji grup zawodowych, organizuje spotkanie z następującymi członkami: dyrektorami szkół, kierownikami grup zawodowych, przedstawicielami Rady Rodziców szkoły, w celu ujednolicenia organizacji zajęć dodatkowych, zapewniając praktyczność, uczciwość, przejrzystość i uwzględniając interesy uczniów. Łączny wymiar godzin dydaktycznych i organizacji zajęć edukacyjnych zgodnie z planem edukacyjnym szkoły oraz zajęć dodatkowych nie może przekraczać 35 godzin lekcyjnych tygodniowo w szkole podstawowej, nie więcej niż 42 godzin lekcyjnych tygodniowo w szkole średniej i nie więcej niż 48 godzin lekcyjnych tygodniowo w szkole średniej.

Powyższe rozporządzenie dotyczące liczby godzin lekcyjnych w tygodniu obowiązuje od 2010 r. zgodnie z Komunikatem Urzędowym nr 7291/BGDĐT-GDTrH z dnia 1 listopada 2010 r., który przewiduje 2 godziny lekcyjne dziennie dla szkół ponadgimnazjalnych. Łączny czas zajęć dydaktycznych w szkole, wliczając zajęcia dodatkowe, określony w projekcie, nie może przekraczać liczby godzin określonej w niniejszym rozporządzeniu.

Kolejnym nowym punktem projektu jest to, że w przypadku zajęć pozalekcyjnych poza szkołą, organizacje lub osoby fizyczne prowadzące takie zajęcia muszą najpierw zarejestrować swoją działalność zgodnie z przepisami prawa. Należy zauważyć, że nie jest to rozporządzenie Ministerstwa Edukacji i Szkolenia, lecz rozporządzenie w sprawie rejestracji działalności gospodarczej. Następnie placówka prowadząca zajęcia pozalekcyjne musi opublikować informacje o przedmiotach, które są organizowane w ramach zajęć dodatkowych, o czasie trwania zajęć dodatkowych dla każdego przedmiotu w podziale na klasy, o miejscu i czasie ich trwania, o liście dodatkowych nauczycieli oraz o wysokości czesnego przed zapisaniem uczniów na zajęcia dodatkowe.

W monitorowaniu biorą udział wszyscy ludzie

Projekt stanowi, że nauczyciele szkół publicznych nie mogą „organizować” zajęć dodatkowych, ale nadal mogą „uczestniczyć” w takich zajęciach. Nauczyciele uczestniczący w zajęciach dodatkowych poza szkołą muszą poinformować dyrektora szkoły o przedmiocie, miejscu i czasie trwania zajęć oraz zobowiązać się do wykonania powierzonych zadań i nienaruszania przepisów dotyczących zasad prowadzenia zajęć dodatkowych.

Projekt rozporządzenia w sprawie maksymalnej liczby dodatkowych godzin dydaktycznych w szkołach na poszczególnych poziomach kształcenia (fot. TL)

W przypadku, gdy nauczyciel prowadzi zajęcia pozalekcyjne, w których uczestniczą uczniowie z klasy, którą bezpośrednio uczy w szkole, nauczyciel musi zgłosić ten fakt, sporządzić listę uczniów i przesłać ją dyrektorowi szkoły, a także zobowiązać się do niestosowania żadnych form zmuszania uczniów do udziału w zajęciach dodatkowych. Ten przepis pomaga dyrektorowi w uzyskaniu informacji i prowadzeniu dokumentacji, a w przypadku naruszenia zasad przez nauczyciela, będą dowody do rozpatrzenia.

Zgodnie z obowiązującymi przepisami, rodzice chcący uczestniczyć w zajęciach dodatkowych muszą złożyć dobrowolny wniosek o zajęcia dodatkowe, a następnie szkoła opracuje plan zajęć dodatkowych. Jednak w tym projekcie, zajęcia dodatkowe proponuje zespół specjalistów. Profesor nadzwyczajny dr Nguyen Xuan Thanh powiedział: dzięki tym przepisom nie będzie już sytuacji „zmuszania” uczniów i rodziców do dobrowolnego składania wniosków. Projekt stanowi, że wszystkie informacje o zajęciach dodatkowych muszą być dostępne z wyprzedzeniem, dzięki czemu uczniowie i rodzice będą mieli podstawę do rejestracji w oparciu o rzeczywiste potrzeby i życzenia każdego ucznia.

Projekt wyraźnie stanowi również, że nauczyciele (w tym wicedyrektorzy) szkół publicznych, którzy prowadzą zajęcia dodatkowe poza szkołą, muszą zgłaszać to dyrektorowi w celu prowadzenia dokumentacji. Projekt nie zabrania nauczycielom prowadzenia zajęć dodatkowych dla własnych uczniów, gdy uczniowie i rodzice tego naprawdę potrzebują, i absolutnie nie dopuszcza się przymusu.

W związku z tym projekt wprowadza wiele nowych regulacji dotyczących konieczności upubliczniania informacji i sprawozdań przy organizacji zajęć dodatkowych. Ma to na celu zapobieganie zjawiskom negatywnym, a nie zaspokojenie rzeczywistych i uzasadnionych potrzeb zarówno nauczycieli, jak i uczniów.

W projekcie dodano również zasadę: „Nie należy używać przykładów, pytań i ćwiczeń, które były omawiane na dodatkowych zajęciach, do testowania i oceniania uczniów”, aby uniknąć zjawiska wywołującego publiczne oburzenie, polegającego na tym, że wiele osób myśli, że „osiągają wysokie wyniki, ponieważ chodzą na dodatkowe zajęcia i znają wcześniej pytania”.

Projekt zawiera również wiele przepisów wskazujących, że nadzór nad dodatkowym nauczaniem i uczeniem się nie jest wyłącznie odpowiedzialnością sektora edukacji i szkoleń lub władz lokalnych, ale wymaga także udziału wszystkich osób, w tym uczniów i rodziców.

 

„Dodatkowe nauczanie i uczenie się to realna potrzeba zarówno nauczycieli, jak i uczniów. Dobrzy nauczyciele zawsze będą mieli pilnych uczniów, którzy chcą się uczyć i rozwijać swoje umiejętności. Aktualnym problemem, który jest bardzo palący dla opinii publicznej, jest to, że nauczyciele uczą uczniów w szkole lub stosują wiele form, aby zmusić ich do uczęszczania na dodatkowe zajęcia, które sami prowadzą poza szkołą, co prowadzi do zjawiska dobrowolnego angażowania się uczniów i rodziców. To jest problem, z którym Departament Edukacji i Szkolenia musi znaleźć sposób” – adiunkt dr Nguyen Xuan Thanh, Dyrektor Departamentu Szkolnictwa Średniego (Ministerstwo Edukacji i Szkolenia).

Source: https://kinhtedothi.vn/se-khong-con-xuat-hien-don-tu-nguyen-xin-hoc-them.html