Wkrótce zostanie wydane rozporządzenie dotyczące pozostałych projektów BOT.

(Chinhphu.vn) – Według przedstawiciela Ministerstwa Finansów, dwa inne dekrety dotyczące mechanizmów finansowych i obsługi projektów BOT wciąż pozostają w zawieszeniu, a ich uchwaleniem zajmą się Ministerstwo Finansów i Ministerstwo Budownictwa. Oczekuje się, że te dwa dekrety zostaną zatwierdzone przez rząd tak szybko, jak to możliwe.

Informacje te przekazano podczas Dialogu Wysokiego Szczebla na temat PPP 2025 – Współpraca, Innowacje, Efektywność, który odbył się 25 listopada i został zorganizowany przez Ministerstwo Finansów we współpracy z Azjatyckim Bankiem Rozwoju (ADB).

Ramy prawne dotyczące PPP są stale udoskonalane.

Obecnie w Wietnamie rośnie zapotrzebowanie na rozwój nowoczesnego systemu infrastrukturalnego, zwłaszcza w kontekście dążenia kraju do szybkiego i zrównoważonego wzrostu. Jednak środki publiczne mogą pokryć jedynie ograniczoną część tego zapotrzebowania. Dlatego model partnerstwa publiczno-prywatnego (PPP) odgrywa coraz ważniejszą rolę w mobilizacji zasobów społecznych, wspieraniu inwestycji infrastrukturalnych i promowaniu rozwoju gospodarki cyfrowej.

„Nowelizacje ustawy o PPP i powiązanych z nią dekretów zmaksymalizowały zakres inwestycji w ramach metody PPP, zwiększyły elastyczność mechanizmu finansowego – podziału ryzyka – oraz skróciły proces, aby stworzyć korzystniejsze warunki dla inwestorów. Można powiedzieć, że po okresie wysiłków na rzecz udoskonalenia ram prawnych, Wietnam jest gotowy do wejścia w fazę intensywnego promowania realizacji projektów PPP o dużym wpływie na środowisko” – podkreślił wiceminister finansów Tran Quoc Phuong.

Wiceminister finansów Tran Quoc Phuong – zdjęcie: VGP/Tran Long

W ramach programu Dialogu Pani Nguyen Thi Linh Giang, Szefowa Biura PPP w Departamencie Zarządzania Przetargami w Ministerstwie Finansów, przedstawiła najważniejsze zmiany w Ustawie o PPP i powiązanych dekretach, a także listę potencjalnych projektów PPP.

Według pani Nguyen Thi Linh Giang, po wejściu w życie ustawy o PPP, wiele dużych projektów PPP, zwłaszcza w sektorze transportu, zostało i jest realizowanych. Ministerstwo Finansów zrewidowało i uzupełniło szereg kluczowych punktów ustawy o PPP w 2020 roku. Dzięki dwóm rewizjom w latach 2024 i 2025, koncentrującym się na kluczowych punktach i wdrażającym politykę partii i rządu , ramy prawne dotyczące PPP zostały zasadniczo ukończone na podstawie ustawy o PPP z 2021 roku, zmienionej ustawą nr 57 w 2024 roku i ustawą nr 90 w 2025 roku.

Pani Nguyen Thi Linh Giang, szefowa biura PPP, Departament Zarządzania Przetargami (Ministerstwo Finansów) – zdjęcie: VGP/Tran Long

W oparciu o te zmiany, zgodnie z zadaniami przydzielonymi przez Rząd, Ministerstwo Finansów kontynuuje prace nad dokumentami przewodnimi na poziomie dekretów i okólników. Obecnie system dekretów przewodnich na mocy Ustawy nr 57 i Ustawy nr 90 został ukończony, w tym: Dekret ogólny w sprawie PPP nr 243. Dwa dekrety ustanawiające szczegółowe regulacje dla poszczególnych projektów PPP: Dekret nr 180, koncentrujący się na projektach PPP w obszarze nauki, technologii i innowacji; Dekret nr 257, koncentrujący się na projektach BT (Build-Transfer).

Ponadto, jak powiedziała pani Giang, dwa inne dekrety dotyczące mechanizmów finansowych i obsługi projektów BOT wciąż pozostają w zawieszeniu, a ich uchwaleniem zajmują się Ministerstwo Finansów i Ministerstwo Budownictwa. Oczekuje się, że te dwa dekrety zostaną zatwierdzone przez rząd tak szybko, jak to możliwe.

Doceniając ukończenie prac nad ramami prawnymi PPP, pan Shantanu Chakraborty, dyrektor krajowy ADB w Wietnamie, podkreślił, że w ciągu ostatnich 15 lat Wietnam poczynił wiele znaczących kroków naprzód.

Ustawa o PPP z 2020 roku to ważny kamień milowy, konsolidujący wszystkie poprzednie dokumenty prawne w jeden, jednolity dokument. Ostatnie zmiany z 2024 i 2025 roku świadczą o determinacji rządu w dalszym doskonaleniu systemu i odzwierciedlają praktyczne doświadczenia wdrożeniowe.

Pan Shantanu Chakraborty, dyrektor krajowy ADB w Wietnamie – zdjęcie: VGP/Tran Long

Dyrektor krajowy ADB wskazał jednak również na kilka nierozwiązanych problemów, takich jak: konieczność znacznej poprawy zdolności przygotowywania projektów; alokacja ryzyka nadal stanowi duży problem dla inwestorów i instytucji kredytowych; długoterminowe opcje finansowe dla infrastruktury o długim cyklu życia są nadal ograniczone; konkurencyjny wybór inwestorów jest nadal ograniczony... Jednak wyzwania te nie są niczym niezwykłym, Wietnam może je całkowicie pokonać i przyciągnąć więcej prywatnego kapitału inwestycyjnego w nadchodzących latach.

„W procesie rozwoju Wietnamu partnerstwa publiczno-prywatne (PPP) będą odgrywać coraz ważniejszą rolę w dostarczaniu nowoczesnej, zrównoważonej i odpornej infrastruktury. Wymaga to silnego przywództwa, solidnych instytucji, dobrze przygotowanych projektów i zaufanych partnerstw. ADB jest zobowiązane do dalszego wspierania Wietnamu w budowaniu przejrzystego, wydajnego i innowacyjnego ekosystemu PPP” – powiedział Shantanu Chakraborty.

Tran Long

Źródło: https://baochinhphu.vn/se-som-co-nghi-dinh-xu-ly-cac-du-an-bot-con-vuong-mac-102251125171515162.htm