Wykorzystanie zachęt wynikających z umowy o wolnym handlu w celu zwiększenia eksportu

VTV.vn – Wietnam podpisał 18 umów o wolnym handlu, otwierając rynek globalny, ale stawka ulg podatkowych wynosi zaledwie 30-40%. Jakie bariery utrudniają prowadzenie działalności gospodarczej?

W latach 2023–2024 przychody z eksportu objęte zachętami taryfowymi na mocy umowy o wolnym handlu będą rosły średnio o 12,7% rocznie.

Chociaż Wietnam podpisał 18 umów o wolnym handlu, otwierając rynek globalny, odsetek korzystających z zachęt celnych wynosi zaledwie 30-40%. Jakie bariery utrudniają działalność firmom i jak można przekształcić wyzwania w szanse?

Nie jest jeszcze efektywnie wykorzystywany

W kontekście coraz głębszej międzynarodowej integracji gospodarczej , Wietnam umocnił swoją pozycję poprzez podpisanie i wdrożenie 18 umów o wolnym handlu (FTA), z których 17 weszło w życie, otwierając drogę do ponad 60 krajów i terytoriów, generujących prawie 90% światowego PKB. Ważne umowy FTA, takie jak CPTPP, EVFTA, UKVFTA i RCEP, nie tylko promują eksport, ale także przyciągają inwestycje, wzmacniając pozycję wietnamskich towarów na arenie międzynarodowej.

Przedsiębiorstwa nie wykorzystały jeszcze w pełni tych zachęt taryfowych, a średni wskaźnik ich wykorzystania wynosi zaledwie 30–40%.

Według Ministerstwa Przemysłu i Handlu , w 2024 roku łączne obroty handlowe osiągną 786,29 mld USD, a eksport wzrośnie o 14,3% w porównaniu z analogicznym okresem w 2023 roku, co przełoży się na nadwyżkę handlową w wysokości 24,8 mld USD. Warto zauważyć, że sektor bezpośrednich inwestycji zagranicznych (BIZ) generuje aż 71,8% całkowitego obrotu eksportowego, zwłaszcza w branżach zaawansowanych technologii, takich jak komputery, produkty elektroniczne i telefony. W latach 2023–2024 przychody z eksportu objętego zachętami celnymi w ramach umów o wolnym handlu (FTA) będą rosły średnio o 12,7% rocznie, co świadczy o ogromnym potencjale, jaki niosą ze sobą te umowy.

W rzeczywistości jednak przedsiębiorstwa nie wykorzystały jeszcze w pełni tych zachęt taryfowych. Pani Bui Hoang Yen, przedstawicielka Południowej Agencji Promocji Handlu (Ministerstwo Przemysłu i Handlu), wskazała, że ​​wskaźnik wykorzystania wynosi średnio zaledwie 30–40%. Analiza danych dotyczących wydawania świadectw pochodzenia (C/O) w 2024 r. pokazuje wyraźną różnicę: wysoką na tradycyjnych rynkach, takich jak Indie (65,12% z formularzem AI), Chiny (41,84% z formularzem E) i ASEAN (40,11% z formularzem D), ale niską w umowach o wolnym handlu nowej generacji, takich jak RCEP (1,83%) i CPTPP (8,84%).

Głównym powodem są bariery wewnętrzne i zewnętrzne. W szczególności wietnamskie przedsiębiorstwa są silnie uzależnione od dużych rynków, takich jak USA i Chiny, gdzie niskie wskaźniki lokalizacji sprawiają, że produkcja wymaga wielu importowanych surowców, co utrudnia przestrzeganie surowych reguł pochodzenia. Pani Ho Thi Quyen, zastępca dyrektora Centrum Promocji Inwestycji i Handlu w Ho Chi Minh (ITPC), podkreśliła wyzwania wynikające z coraz wyższych wymagań dotyczących standardów jakości, odpowiedzialności społecznej i zrównoważonego rozwoju, w połączeniu z silną konkurencją ze strony przedsiębiorstw zagranicznych na rynku krajowym.

Ponadto ryzyko zakłóceń w łańcuchu dostaw i presja na przestrzeganie międzynarodowych norm dotyczących środowiska, pracy i własności intelektualnej stają się obciążeniem. Według Ministerstwa Przemysłu i Handlu, w eksporcie w pierwszych 6 miesiącach 2024 roku odnotowano 57 przypadków ostrzeżeń o pozostałościach substancji zakazanych, co stanowi wzrost o 80% w porównaniu z analogicznym okresem w 2023 roku. Dotyczyło to pięciu produktów, takich jak smoczy owoc, durian, okra, chili i przyprawy ziołowe – produktów, które często przekraczają maksymalny dopuszczalny poziom pozostałości (MRL).

Pani Dinh Thi Huong Giang, Dyrektor ds. Konsultingu w Grant Thornton Vietnam Auditing and Consulting Company, dodała, że ​​firmom nadal brakuje przejrzystości w raportowaniu, nie zdigitalizowano systemów księgowych, brakuje międzynarodowych standardów KPI i słabo radzą sobie z zarządzaniem ryzykiem finansowym, co utrudnia ocenę dostawców uczestniczących w globalnym łańcuchu dostaw. Te niedociągnięcia nie tylko zmniejszają przewagę konkurencyjną, ale także powodują, że firmy tracą szanse wynikające z umów o wolnym handlu, co prowadzi do sytuacji „otwartych drzwi, przez które jeszcze nie przekroczono progu”.

Potrzebne jest rozwiązanie synchroniczne

Aby przezwyciężyć powyższą sytuację, konieczna jest synchroniczna strategia zarówno ze strony państwa, jak i przedsiębiorstw, przekształcająca wyzwania w motywację do rozwoju. Rząd wydał rezolucję 93/NQ-CP i dyrektywę 38/CT-TTg w celu usprawnienia wykorzystania umów o wolnym handlu (FTA), a Agencja Promocji Handlu (TAA) aktywnie organizuje szkolenia, działania propagandowe i kontakty handlowe. Pani Bui Hoang Yen zasugerowała, aby przedsiębiorstwa proaktywnie inwestowały w poprawę jakości środowiska i warunków pracy, aby spełnić międzynarodowe standardy, jednocześnie rozwijając sektory wsparcia i powiązania wewnątrzblokowe w celu przestrzegania reguł pochodzenia. Bliska współpraca między małymi i średnimi przedsiębiorstwami a sektorem bezpośrednich inwestycji zagranicznych (BIZ) stworzy synergistyczną siłę w globalnym łańcuchu dostaw, a polityka wsparcia finansowego i kredytowego ze strony państwa będzie ważnym narzędziem dla małych przedsiębiorstw.

Przedsiębiorstwa powinny dostosować opakowania, korzystać z opakowań C/O, przejść na materiały pochodzące z recyklingu... aby skorzystać z zachęt wynikających z umów o wolnym handlu.

Jeśli chodzi o skomplikowane zasady pochodzenia, zwłaszcza w RCEP, pani Nguyen Thi Trong Nghia, zastępca kierownika Departamentu Zarządzania Importem i Eksportem w Ho Chi Minh City (Departament Importu i Eksportu, Ministerstwo Przemysłu i Handlu), szczegółowo wyjaśniła mechanizm „różnic taryfowych”, w którym preferencyjne stawki podatkowe zależą od konkretnego kraju pochodzenia.

Na przykład Japonia natychmiast nałożyła cła w wysokości 0% na tekstylia z ASEAN, Australii i Nowej Zelandii, ale stopniowo je obniżała przez 16 lat na towary z Chin i Korei Południowej. Przedsiębiorstwa muszą precyzyjnie obliczać wartości wewnątrzblokowe, z progiem 20% dla określenia pochodzenia, lub stosować zasady awaryjne, jeśli wartość jest poniżej tego poziomu. Pani Nghia podkreśliła, że ​​pomaga to zoptymalizować zachęty, wymagając od wietnamskich przedsiębiorstw poprawy zdolności kalkulacji kosztów.

Z praktycznego punktu widzenia, pan Vu Hoang Nam, dyrektor generalny Sienna Vietnam Co., Ltd., przedstawił korzyści płynące z EVFTA dzięki produktowi w postaci długopisu do pomiaru napięcia powierzchniowego folii opakowaniowej z tworzyw sztucznych (HS 96082000), który zmniejszył podatek z 25% (WTO) do 0% od 2023 r., dzięki przygotowaniu kompletnych dokumentów, takich jak faktury z numerem REX i kodem B25 w deklaracji.

Pani Tran Thi Ngoc Lan, zastępca kierownika działu planowania rynku w Chien Thang Garment Joint Stock Company, potwierdziła sukces w osiągnięciu 90% przychodów z eksportu do UE dzięki dostawom krajowym oraz eksportowi do Korei i Holandii ze zwolnieniem podatkowym dzięki standardom GMP i kontroli SGS. Doradziła firmom w zakresie dostosowania opakowań, korzystania z C/O, przejścia na materiały pochodzące z recyklingu, wdrożenia technologii blockchain w celu zapewnienia identyfikowalności, uczestnictwa w targach międzynarodowych i aktualizacji przepisów rynkowych.

Fakt, że wietnamskie przedsiębiorstwa nie wykorzystały jeszcze w pełni zachęt wynikających z umowy o wolnym handlu, wynika z wewnętrznych barier, ale dzięki synchronicznym rozwiązaniom – od budowania potencjału po wsparcie państwa – Wietnam może się całkowicie przekształcić, czyniąc integrację siłą napędową zrównoważonego wzrostu.

Wskaźnik wykorzystania FTA jest jedynie przeciętny

• Obecna sytuacja : Przedsiębiorstwa wietnamskie korzystają jedynie z 30-40% zachęt celnych z 18 umów o wolnym handlu, co stanowi znacznie mniej niż potencjał. Wskaźnik ten jest wysoki na tradycyjnych rynkach, takich jak Indie (65,12%), ale w umowach o wolnym handlu nowej generacji wynosi on zaledwie 1,83% (RCEP) i 8,84% (CPTPP) (źródło: Ministerstwo Przemysłu i Handlu, 2024).
• Główne bariery : zależność od importowanych surowców, niski wskaźnik lokalizacji, presja na przestrzeganie norm międzynarodowych i brak przejrzystości w zarządzaniu.
• Główne rozwiązania : inwestowanie w poprawę jakości, powiązania wewnątrz bloku, stosowanie technologii śledzenia i korzystanie ze wsparcia finansowego od państwa w celu spełnienia zasad pochodzenia.
• Źródło: Ministerstwo Przemysłu i Handlu

Source: https://vtv.vn/tan-dung-cac-uu-dai-tu-fta-de-tang-xuat-khau-10025092515071681.htm