Stworzenie jasnej podstawy prawnej dla organizacji gwarantujących depozyty w celu lepszej ochrony praw deponentów.

Po południu 22 września, kontynuując 49. sesję, Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego wydała opinie na temat projektu ustawy o gwarantowaniu depozytów (z późniejszymi zmianami).

Prezes Banku Państwowego Wietnamu Nguyen Thi Hong przedstawia raport. Zdjęcie: quochoi.vn

Odnosząc się do podstawowej treści projektu ustawy, prezes Banku Państwowego Wietnamu Nguyen Thi Hong stwierdził, że celem opracowania ustawy o ubezpieczeniach depozytów (zmienionej) jest stworzenie kompletnego i jasnego korytarza prawnego dla organizacji gwarantowania depozytów, aby lepiej chronić prawa deponentów, zapewniając stabilność systemu instytucji kredytowych, bezpieczeństwo i ochronę socjalną.

Opracowanie ustawy ściśle przestrzega i w pełni instytucjonalizuje wytyczne i politykę Partii oraz politykę państwa; 5 polityk zatwierdzonych przez rząd ; przejmuje regulacje, które nadal nadają się do stosowania w praktyce, oraz przezwycięża niedociągnięcia i ograniczenia poprzez wdrożenie ustawy z 2012 r. o ubezpieczeniu depozytów. Opracowanie ustawy zapewnia spójność z innymi regulacjami prawnymi; odwołuje się do doświadczeń innych krajów w oparciu o ich zgodność z praktyką wietnamską.

Projekt ustawy składa się z 8 rozdziałów i 44 artykułów, z czego 28 artykułów zmieniono i uzupełniono, dodano 7 nowych artykułów, usunięto 2 artykuły, a 9 pozostawiono bez zmian.

W odniesieniu do praw i obowiązków organizacji ubezpieczeń depozytów projekt ustawy uzupełnia prawa i obowiązki organizacji ubezpieczeń depozytów w zakresie kontroli organizacji uczestniczących w ubezpieczeniach depozytów zgodnie z planem i zakresem przydzielonym przez Bank Państwowy; zaciągania specjalnych pożyczek od Banku Państwowego; uczestniczenia w procesie zarządzania organizacjami ubezpieczeń depozytów, takim jak: wyznaczanie wykwalifikowanych i kompetentnych osób do zajmowania stanowisk kierowniczych i wykonawczych, członków Rady Kontroli w Ludowych Funduszach Kredytowych podlegających szczególnej kontroli zgodnie z wnioskiem Banku Państwowego; uczestniczenia w ocenie wykonalności planów restrukturyzacyjnych instytucji kredytowych podlegających szczególnej kontroli zgodnie z ustawą o instytucjach kredytowych; nabywania długoterminowych obligacji instytucji kredytowych otrzymujących przymusowe przelewy oraz udzielania specjalnych pożyczek organizacjom ubezpieczeń depozytów podlegającym szczególnej kontroli.

Jeśli chodzi o decentralizację i delegowanie uprawnień do ministerstw, oddziałów i organizacji ubezpieczeniowych depozytów, gubernator Nguyen Thi Hong stwierdził, że projekt ustawy przekazuje Ministrowi Finansów delegację uprawnień do regulowania systemu finansowego organizacji ubezpieczeniowych depozytów, jednocześnie uzupełniając uprawnienia Ministerstwa Finansów do regulowania rachunkowości i księgowości organizacji ubezpieczeniowych depozytów.

Projekt ustawy przenosi szereg bieżących treści przepisanych przez Rząd na Prezesa Banku Państwowego, w tym regulacje dotyczące: przekazywania informacji przez Bank Państwowy; ponownego wydawania Certyfikatów uczestnictwa w systemie ubezpieczeń depozytów; przenosi szereg bieżących treści przepisanych przez Premiera na Bank Państwowy, w tym regulacje dotyczące limitów wypłat ubezpieczeniowych; opłat za ubezpieczenia depozytów...

Przewodniczący Komisji Ekonomiczno-Finansowej Phan Van Mai przedstawia raport z przeglądu projektu ustawy o ubezpieczeniu depozytów. Zdjęcie: quochoi.vn

Przedstawiając w skrócie raport z przeglądu, przewodniczący Komisji Ekonomicznej i Finansowej Zgromadzenia Narodowego Phan Van Mai zwrócił się do agencji projektującej z prośbą o kontynuację przeglądu i udoskonalania projektu ustawy, zapewnienie jego spójności z polityką i poglądami Partii oraz zapewnienie jego zgodności z konstytucją, prawem i systemem prawnym; jednocześnie należy dokładniej ocenić zasoby i warunki w celu zagwarantowania wdrożenia ustawy.

Jeśli chodzi o prawa i obowiązki organizacji ubezpieczeń depozytów, Stały Komitet Komisji Ekonomicznej i Finansowej Zgromadzenia Narodowego zaproponował jasne określenie roli organizacji ubezpieczeń depozytów i uczestników ubezpieczeń depozytów w obliczaniu składek na ubezpieczenie depozytów, wyjaśnienie kwestii ustalania opłat jako podstawy do płacenia składek przez uczestników ubezpieczeń depozytów; wyjaśnienie zakresu, przedmiotów i treści kontroli uczestników ubezpieczeń depozytów przez organizacje ubezpieczeń depozytów, unikając przy tym nakładania się z agencjami, którym również powierzono funkcje kontroli, badania i nadzoru nad instytucjami kredytowymi.

Jednocześnie konieczne jest określenie przypadków i warunków, w jakich organizacje ubezpieczeń depozytów będą otrzymywać wsparcie z budżetu państwa; zaciągać pożyczki od instytucji kredytowych, innych organizacji posiadających gwarancje rządowe lub zaciągać specjalne pożyczki z Banku Państwowego Wietnamu; jasne rozróżnienie uprawnień Banku Państwowego, zadań i uprawnień organizacji ubezpieczeń depozytów i Banku Spółdzielczego Wietnamu w zakresie organizowania personelu uczestniczącego w zarządzaniu i obsłudze specjalnie kontrolowanych funduszy kredytowych narodu...

Przemawia przewodniczący Komisji Prawa i Sprawiedliwości Hoang Thanh Tung. Zdjęcie: quochoi.vn

Przemawiając na spotkaniu, przewodniczący Komisji Prawa i Sprawiedliwości Zgromadzenia Narodowego Hoang Thanh Tung zwrócił się do agencji projektującej z prośbą o kontynuowanie przeglądu projektu ustawy, uwzględniając przepisy ustawy o instytucjach kredytowych, ustawy o banku państwowym, ustawy o budżecie państwa, ustawy o rachunkowości oraz inne projekty ustaw przedkładane przez rząd i agencje Zgromadzeniu Narodowemu do rozpatrzenia i zatwierdzenia na nadchodzącej 10. sesji wraz z niniejszym projektem ustawy.

Jeśli chodzi o prawa i obowiązki organizacji uczestniczących w ubezpieczeniu depozytów, pan Hoang Thanh Tung stwierdził, że obecnie nie ma przepisów regulujących obowiązki tej organizacji w zakresie ogłaszania i upowszechniania informacji o udziale w ubezpieczeniu depozytów w siedzibie głównej i oddziałach; zaleca się ich przegląd i uzupełnienie w celu zapewnienia spójności z ustawą o instytucjach kredytowych w zakresie odpowiedzialności publicznej.

Zamykając sesję roboczą, wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Vu Hong Thanh wyraził zgodę co do konieczności ogłoszenia ustawy. Jednocześnie wyraził uznanie dla rządu i agencji projektującej za proaktywne przygotowanie projektu ustawy w celu zapewnienia jego kompletności zgodnie z przepisami. Wyraził również uznanie dla kompleksowego wstępnego raportu przeglądowego i dogłębnej analizy Stałego Komitetu Komisji Gospodarczej i Finansowej Zgromadzenia Narodowego.

Aby zagwarantować jakość projektu ustawy przedłożonego Zgromadzeniu Narodowemu, wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego zwrócił się do rządu z prośbą o polecenie odpowiednim agencjom dokończenia badań, ze szczególnym uwzględnieniem takich zagadnień, jak przegląd w celu zapewnienia spójności systemu prawnego; pełna instytucjonalizacja uchwał Biura Politycznego dotyczących kontroli i zapobiegania korupcji i negatywizmowi w pracy ustawodawczej; wyjaśnienie roli organizacji ubezpieczeń depozytów i organizacji uczestniczących w ubezpieczeniach depozytów w obliczaniu składek na ubezpieczenie depozytów; wyjaśnienie podmiotu, który określa poziom składki, jaką muszą płacić organizacje uczestniczące w ubezpieczeniach depozytów; zakres, przedmioty i treść kontroli organizacji uczestniczących w ubezpieczeniach depozytów przez organizacje ubezpieczeń depozytów, unikając powielania działań agencji, które również są regulowane w celu posiadania funkcji kontroli, badania i nadzorowania instytucji kredytowych.../.

Source: https://baotintuc.vn/thoi-su/tao-hanh-lang-phap-ly-ro-rang-de-to-chuc-bao-hiem-tien-gui-bao-ve-tot-hon-quyen-loi-nguoi-gui-tien-20250922155515366.htm