Należy opracować plan działania dotyczący stosowania zróżnicowanych opłat za ubezpieczenie depozytów

Spotkanie poprowadził wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Vu Hong Thanh. Zdjęcie: Pham Thang

Bardziej efektywne wykorzystanie polityki gwarantowania depozytów

Deputowany Zgromadzenia Narodowego Hoang Thi Doi ( Son La ) zgodził się z potrzebą nowelizacji ustawy o gwarantowaniu depozytów i docenił projekt ustawy za dodanie wielu nowych punktów w porównaniu z ustawą z 2012 roku, zwłaszcza przepisów mających na celu lepszą ochronę uzasadnionych praw i interesów deponentów. Delegat wyraził nadzieję, że po ogłoszeniu ustawy państwo będzie dysponowało mechanizmem umożliwiającym skuteczniejsze wykorzystanie polityki gwarantowania depozytów w celu ochrony obywateli i deponentów.

Delegat Zgromadzenia Narodowego Hoang Thi Doi (Son La) — Przemawia delegat Zgromadzenia Narodowego Hoang Thi Doi (Son La). Zdjęcie: Quang Khanh

Poseł do Zgromadzenia Narodowego Thai Quynh Mai Dung ( Phu Tho ) stwierdził, że projekt ustawy musi gruntownie rozwiązać trudności i problemy związane z wdrażaniem obecnego prawa, w tym niewykorzystanie zasobów organizacji ubezpieczeń depozytów w procesie obsługi słabych instytucji kredytowych, brak szybkiej ochrony praw deponentów z powodu zbyt rygorystycznych warunków obowiązku płacenia składek ubezpieczeniowych oraz niejasną rolę organizacji ubezpieczeń depozytów w kontrolowaniu organizacji uczestniczących w ubezpieczeniu depozytów.

Odnosząc się do składek na ubezpieczenie depozytów, delegatka Thai Quynh Mai Dung podkreśliła, że jest to główne źródło dochodu uzupełniające fundusz rezerw operacyjnych w celu obsługi płatności i uczestniczenia w obsłudze słabych instytucji kredytowych.

Artykuł 19 w punkcie 1 stanowi, że opłaty za ubezpieczenie depozytów wynoszą: „Gubernator Banku Państwowego Wietnamu ustala wysokość opłat za ubezpieczenie depozytów oraz stosuje opłaty za ubezpieczenie depozytów o tej samej randze lub zróżnicowane, zgodnie ze specyfiką wietnamskiego systemu instytucji kredytowych w każdym okresie”.

Delegatka Zgromadzenia Narodowego Thai Quynh Mai Dung (Phu Tho) przemawia. Zdjęcie: Pham Thang

Delegat Thai Quynh Mai Dung stwierdził, że decentralizacja uprawnień do regulacji składek ubezpieczeniowych depozytów na rzecz Prezesa Banku Państwowego jest zgodna z polityką promowania decentralizacji i delegowania uprawnień Partii i Państwa; jednocześnie jest zgodna z uprawnieniami, funkcjami i zadaniami Banku Państwowego jako państwowej agencji zarządzającej, z funkcją inspekcji i nadzoru nad systemem instytucji kredytowych, a także państwowej agencji zarządzającej działalnością w zakresie ubezpieczeń depozytów. W związku z tym Bank Państwowy ma wystarczające podstawy do regulowania składek ubezpieczeniowych depozytów i stosowania takiego samego poziomu składek ubezpieczeniowych depozytów lub różnicowania ich w zależności od sytuacji praktycznej.

Zdaniem delegata, system zróżnicowanych opłat ma charakter progresywny, co oznacza, że organizacje działające bezpieczniej mogą płacić niższe opłaty. W rzeczywistości jednak, jeśli organizacja kredytowa napotyka trudności w swojej działalności z wielu powodów, zastosowanie wyższej opłaty niezauważalnie zwiększy obciążenia dla tej organizacji. Nie wspominając już o tym, że jeśli opłata zróżnicowana nie będzie dobrze zabezpieczona, może zostać wykorzystana jako nieuczciwa przewaga konkurencyjna.

Deputowani Zgromadzenia Narodowego uczestniczą w spotkaniu. Zdjęcie: Pham Thang

Podkreślając, że projekt ustawy nakładającej na Gubernatora Banku Państwowego obowiązek regulowania stosowania jednolitych lub zróżnicowanych opłat zgodnie z charakterystyką wietnamskiego systemu instytucji kredytowych w każdym okresie jest rozsądny; zapewniając jednak Bankowi Państwowemu elastyczność w stosowaniu, delegat Thai Quynh Mai Dung zasugerował również, że konieczne jest określenie w projekcie ustawy lub dokumentach podustawowych planu działania dotyczącego stosowania zróżnicowanych opłat, aby mieć gotowy plan przygotowania i wdrożenia.

Zwiększenie skuteczności zarządzania ryzykiem

Zdaniem posła Zgromadzenia Narodowego Luong Van Hunga (Quang Ngai), chociaż projekt ustawy zezwala na stosowanie jednolitych lub zróżnicowanych składek ubezpieczeniowych depozytów, w celu zwiększenia efektywności zarządzania ryzykiem i zachęcenia instytucji kredytowych do bezpiecznego i zdrowego funkcjonowania, konieczne jest jasne określenie planu działania w celu całkowitego przejścia na mechanizm składek ubezpieczeniowych depozytów oparty na poziomach ryzyka. „Mechanizm ten nie tylko zachęca instytucje kredytowe do poprawy zdolności zarządzania ryzykiem, kontroli jakości aktywów i przestrzegania przepisów dotyczących bezpieczeństwa operacyjnego, ale także zapewnia sprawiedliwe traktowanie instytucji kredytowych o różnym poziomie ryzyka” – podkreślił delegat.

Przemawia delegat Zgromadzenia Narodowego Luong Van Hung (Quang Ngai). Zdjęcie: Ho Long

Delegat Luong Van Hung stwierdził również, że instytucjonalizacja planu działania dotyczącego stosowania mechanizmu opłat opartych na ryzyku w ustawie stworzy stabilne i przejrzyste podstawy prawne dla polityki gwarantowania depozytów, zgodnie z międzynarodowymi standardami Międzynarodowego Stowarzyszenia Gwarantów Depozytów (IADI). Według statystyk Międzynarodowego Stowarzyszenia Gwarantów Depozytów (IADI), obecnie na świecie około 40-45% systemów gwarantowania depozytów stosuje opłaty oparte na ryzyku, a liczba tych organizacji stale rośnie.

Delegaci na spotkaniuVQK_1565 — Delegaci uczestniczący w spotkaniu. Zdjęcie: Quang Khanh

Odnosząc się do płatności mających na celu zapewnienie bezpieczeństwa systemu oraz porządku społecznego w artykule 36, delegat Luong Van Hung stwierdził, że w przypadku płatności przekraczających limit, aby zapewnić bezpieczeństwo systemu, odpowiedzialność za utrzymanie stabilności finansowej i porządku społecznego spoczywa na państwie. W związku z tym delegat zaproponował dodanie szczegółowych przepisów dotyczących mechanizmu terminowego zwrotu lub rekompensaty z budżetu państwa lub innych legalnych źródeł finansowych, w przypadku gdy organizacja gwarantowania depozytów musi korzystać z Funduszu w celu dokonywania płatności przekraczających limit. Przepisy te są niezbędne dla zapewnienia zasady zachowania kapitału i rozwoju organizacji gwarantowania depozytów, uniknięcia zmniejszenia zasobów Funduszu, a tym samym utrzymania zdolności do normalnego wypłacania środków deponentom i zapewnienia stabilności krajowego systemu gwarantowania depozytów.

Source: https://daibieunhandan.vn/can-quy-dinh-lo-trinh-ap-dung-phi-bao-hiem-tien-gui-phan-biet-10395672.html