Skupienie się na skracaniu i upraszczaniu procedur administracyjnych w oparciu o dane

(Chinhphu.vn) - 29 października wiceminister sprawiedliwości Nguyen Thanh Tinh, zastępca przewodniczącego Międzysektorowej Grupy Roboczej ds. Przeglądu i Oceny Procedur Administracyjnych, przewodził delegacji roboczej, która współpracowała z Ludowym Komitetem Hanoi w zakresie wdrożenia Oficjalnego Komunikatu 201/CD-TTg, skupiając się na przeglądzie, skróceniu i uproszczeniu procedur administracyjnych w oparciu o dane.

Wiceminister sprawiedliwości Nguyen Thanh Tinh przemawia na sesji roboczej

Istnieje potrzeba procesu „czyszczenia” danych i elastycznych mechanizmów przetwarzania.

Przemawiając na spotkaniu, wiceminister sprawiedliwości Nguyen Thanh Tinh wyraził swoje wrażenia na temat wyników rozwoju społeczno-ekonomicznego stolicy w kontekście usprawnienia aparatu i funkcjonowania dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego.

Podkreślając cel przeglądu, ograniczenia i uproszczenia procedur administracyjnych (AP) w celu lepszej obsługi obywateli i przedsiębiorstw, wiceminister Nguyen Thanh Tinh wysoko ocenił decyzję władz miasta Hanoi o ujednoliceniu wdrażania zasady niegromadzenia dokumentów papierowych w przypadku 25 podstawowych usług publicznych świadczonych online, które są w pełni dostępne, i zastąpieniu ich eksploracją danych.

Wiceminister Nguyen Thanh Tinh poinformował, że Ministerstwo Bezpieczeństwa Publicznego proaktywnie przeanalizowało procedury administracyjne i zidentyfikowało 15 rodzajów dokumentów, które kwalifikują się do zastąpienia danymi elektronicznymi. Według wstępnych danych statystycznych, 734 procedury administracyjne z elementami plików można natychmiast zastąpić danymi z ministerstw, oddziałów i wielu procedur administracyjnych z lokalnych urzędów.

Realizując polecenie Sekretarza Generalnego To Lama zawarte w Zawiadomieniu o Zakończeniu Prac nr 07-TB/CQTTBCD Stałego Biura Centralnego Komitetu Sterującego ds. Nauki, Rozwoju Technologii, Innowacji i Transformacji Cyfrowej, 22 października 2025 r. Premier wydał Komunikat Oficjalny nr 201/CD-TTg, w którym zwrócił się do ministerstw, oddziałów i samorządów o skoncentrowanie się na przeglądzie, skróceniu i uproszczeniu procedur administracyjnych w oparciu o dane. Ministerstwo Sprawiedliwości, jako wyznaczona agencja, aktywnie wydało dokumenty stanowiące wytyczne dla ministerstw, oddziałów i samorządów; jednocześnie opracowało zestaw narzędzi wsparcia, aby zapewnić postęp i wykonalność zadania.

Jednocześnie Ministerstwo Sprawiedliwości pilnie opracowuje projekt uchwały Rządu zgodnie z mechanizmem określonym w Uchwale nr 206/2025/QH15 Zgromadzenia Narodowego w sprawie specjalnego mechanizmu radzenia sobie z trudnościami i przeszkodami spowodowanymi przepisami prawnymi, koncentrując się na określeniu rozwiązań prawnych mających na celu promowanie skrócenia i uproszczenia procedur administracyjnych w oparciu o dane w nadchodzącym czasie.

Podkreślając ogólnego ducha, że ​​dane muszą być „poprawne, wystarczające, czyste, aktualne, ujednolicone i udostępniane”, aby można je było ograniczyć w takim zakresie, w jakim są dostępne, wiceminister zwrócił się do ministerstw, oddziałów, miejscowości i powiązanych jednostek z prośbą o dzielenie się odpowiedzialnością za uzupełnianie baz danych, zapewnienie łączności i komunikacji między bazami danych a środkami komunikacji, aby ludzie mogli je zrozumieć i wdrożyć w celu osiągnięcia konsensusu.

Zauważając, że w procesie wdrażania nieuniknione jest publikowanie nieprawdziwych danych, wiceminister Nguyen Thanh Tinh podkreślił potrzebę procesu „czyszczenia” danych i elastycznego mechanizmu przetwarzania, aby zapewnić przestrzeganie praw obywateli. Każde ministerstwo i każdy sektor musi proaktywnie zaproponować konkretny plan wdrożenia, jasno określający rodzaje dokumentów, które można zastąpić danymi elektronicznymi, a przede wszystkim 15 rodzajów dokumentów, które Ministerstwo Bezpieczeństwa Publicznego proaktywnie przeanalizowało.

Podczas spotkania wiceminister Nguyen Thanh Tinh poprosił władze miasta Hanoi o wskazanie trudności i przeszkód wynikających z lokalnych praktyk, a także propozycji i zaleceń miasta, które pozwolą na ich wspólne rozwiązanie w duchu „rozmów o pracy”, przynosząc w ten sposób praktyczne korzyści obywatelom i przedsiębiorstwom oraz przyczyniając się do budowy nowoczesnej, przejrzystej i zorientowanej na usługi administracji.

Hanoi jest pionierem w skracaniu i upraszczaniu procedur administracyjnych w oparciu o dane

Scena sesji roboczej

Składając sprawozdanie na spotkaniu, pan Cu Ngoc Trang, dyrektor Centrum Obsługi Administracji Publicznej Miasta Hanoi, powiedział, że natychmiast po otrzymaniu Oficjalnego Komunikatu nr 201/CD-TTg, Komitet Ludowy Miasta Hanoi wydał Oficjalny Komunikat nr 5748/UBND-NC do departamentów, oddziałów i sektorów miasta oraz Centrum Obsługi Administracji Publicznej Miasta w celu wdrożenia Oficjalnego Komunikatu nr 201/CD-TTg Premiera oraz Dokumentu nr 4735/TCT Grupy Roboczej wdrażającej Projekt nr 06.

Jeśli chodzi o wyniki przeglądu 734 procedur administracyjnych, których elementy dokumentacji są gotowe do natychmiastowego zastąpienia danymi z ministerstw i oddziałów: Wstępny przegląd wykazał, że 300 procedur administracyjnych w Hanoi podlega jurysdykcji władz lokalnych, z czego 228 podlega jurysdykcji szczebla miejskiego; 72 podlega jurysdykcji gmin i okręgów.

Jeśli chodzi o wyniki przeglądu i oceny bieżącego stanu, modelu systemu informacyjnego i bazy danych do ponownego wykorzystania w obsłudze procedur administracyjnych, w przypadku baz danych, które mogą wykorzystywać 15 typów dokumentów, które można zredukować, System Informatyczny Obsługi Procedur Administracyjnych Miasta Hanoi połączył się i zapewnił wykorzystanie 3 typów dokumentów, w tym dowodu osobistego, dowodu osobistego, dowodu osobistego i meldunku domowego; co odpowiada 5 bazom danych.

Ponadto wdrażane jest połączenie i wykorzystanie 3 rodzajów dokumentów: zaświadczeń o prawie użytkowania gruntów, zaświadczeń o rejestracji działalności gospodarczej oraz zaświadczeń o rejestracji działalności gospodarczej, odpowiadających 3 bazom danych. Miasto nie otrzymało jeszcze instrukcji dotyczących wdrożenia połączenia dla pozostałych 9 rodzajów dokumentów, odpowiadających 9 bazom danych.

Podczas spotkania władze miasta Hanoi poruszyły szereg trudności i problemów, takich jak fakt, że większość systemów informatycznych i baz danych jest nadal zarządzana w sposób zdecentralizowany, a dane są przechowywane i obsługiwane w każdym ministerstwie, oddziale, wyspecjalizowanej agencji lub jednostce. Udostępnianie danych jest nadal ograniczone i brakuje scentralizowanego mechanizmu synchronizacji.

Niektóre krajowe bazy danych zostały wdrożone i połączone, udostępniając je Miejskiemu Systemowi Informacji o Procedurach Administracyjnych. Jednak wiele ważnych grup danych, takich jak dane dotyczące urodzeń i zgonów… nie zostało połączonych, nie ma kompletnych danych elektronicznych, urzędnicy i pracownicy służby cywilnej, którzy je otrzymują, nadal nie mogą wyszukiwać informacji, co prowadzi do tego, że akta nie kwalifikują się do przyjęcia, urzędnicy służby cywilnej, którzy je otrzymują, muszą je zwrócić, a osoby nadal muszą składać kopie papierowe podczas wykonywania procedur administracyjnych.

Następnie miasto Hanoi zaproponowało powołanie Interdyscyplinarnej Grupy Roboczej, której zadaniem było polecenie odpowiednim agencjom, jednostkom, organizacjom i osobom zaktualizowania 15 typów dokumentów w bazach danych w celu zapewnienia „poprawności, kompletności, czystości i aktualności”, aby stworzyć podstawę do wykorzystywania danych i ograniczyć liczbę dokumentów.

Ministerstwa i oddziały dokonują przeglądu i ogłaszają specjalistyczne standardy danych do powszechnego użytku, ujednolicając strukturę danych w dokumentach elektronicznych i interaktywnych formularzach elektronicznych. Jednocześnie wspierają prowincje i miasta zarządzane centralnie w ujednolicaniu struktury danych w interaktywnych formularzach elektronicznych, zapewniając współdzielenie i ponowne wykorzystanie danych z baz danych i systemów informatycznych ministerstw i oddziałów centralnych w celu usprawnienia procesu przyjmowania i rozwiązywania procedur administracyjnych.

Potwierdzając pionierską i wiodącą rolę stolicy, wiceprzewodniczący Hanoi People's Committee Truong Viet Dung powiedział, że miasto jest zaangażowane w pilotażowe wdrażanie nowych modeli i eksperymentów związanych z redukcją elementów dokumentacji i pełnym wykorzystaniem danych, jeśli powierzy to rząd centralny, tworząc w ten sposób podstawę do powierzenia tych działań lokalnym społecznościom.

Podsumowując spotkanie, wiceminister Nguyen Thanh Tinh wysoko ocenił drastyczne środki podjęte przez miasto Hanoi w celu ograniczenia i uproszczenia procedur administracyjnych w ostatnim czasie. Miasto aktywnie i odpowiedzialnie koordynowało również przegląd i wstępną ocenę redukcji procedur administracyjnych w oparciu o dane.

Na podstawie opinii przedstawionych na spotkaniu Ministerstwo Sprawiedliwości będzie kontynuować syntezę proponowanych przez Miasto opinii, prowadzić badania i doradzać w sprawie rozwiązań, które zostaną przedstawione Rządowi do rozstrzygnięcia zgodnie z Oficjalnym Komunikatem nr 201/CD-TTg.

Podkreślając politykę decentralizacji i delegowania uprawnień na szczeblu lokalnym, wiceminister Nguyen Thanh Tinh zwrócił się do miasta Hanoi z prośbą o przeprowadzenie przeglądu, zaproponowanie redukcji i uproszczeń oraz przesłanie wyników do Ministerstwa Sprawiedliwości, w oparciu o praktyczną realizację procedur administracyjnych, zgodnie z duchem Oficjalnego Komunikatu nr 201/CD-TTg Premiera oraz dokumentem przewodnim Ministerstwa Sprawiedliwości; jednocześnie zapewniono zakończenie przed 15 listopada 2025 r. prac nad nowelizacją dokumentów miasta w celu ograniczenia i uproszczenia określonych procedur administracyjnych wydanych przez miasto.

Bóg Anh

Source: https://baochinhphu.vn/tap-trung-cat-giam-don-gian-hoa-thu-tuc-hanh-chinh-dua-tren-du-lieu-102251029163742616.htm