Skupienie się na wdrażaniu wielu rozwiązań mających na celu promowanie wypłat inwestycji publicznych

Wypłata publicznego kapitału inwestycyjnego osiągnęła dotychczas poziom ponad 52%, co jest wartością znacznie oddaloną od celu 95% na rok 2024. Ministerstwo Planowania i Inwestycji doradzało premierowi i rządowi w sprawie wielu rozwiązań mających na celu rozwiązanie tego problemu.

Skupienie się na wdrażaniu wielu rozwiązań mających na celu promowanie wypłat inwestycji publicznych

Wypłata publicznego kapitału inwestycyjnego osiągnęła dotychczas poziom ponad 52%, co jest dalekie od celu 95% na rok 2024. Ministerstwo Planowania i Inwestycji zasugerowało premierowi i rządowi wiele rozwiązań mających na celu rozwiązanie tego problemu.

Wiceminister planowania i inwestycji Tran Quoc Phuong odpowiada prasie na regularnej konferencji prasowej rządu po południu 9 listopada. Zdjęcie: VGP

Według raportu Ministerstwa Planowania i Inwestycji przedstawionego na regularnym posiedzeniu rządu, które odbyło się rano 9 listopada, wypłata kapitału inwestycji publicznych wyniosła dotychczas ponad 52%, czyli o około 4 punkty procentowe mniej niż w tym samym okresie ubiegłego roku (56,7%).

Tego samego popołudnia, na konferencji prasowej rządu, wiceminister planowania i inwestycji Tran Quoc Phuong powiedział, że trudności i wyzwania związane z wypłatą kapitału na inwestycje publiczne od 2023 roku będą kontynuowane w tym roku. Największą trudnością, jaka pojawi się w 2024 roku, jest kwestia wspólnych materiałów do budowy dużych projektów, zwłaszcza projektów drogowych. Kwestia ta dotyczy nie tylko ustawy o inwestycjach publicznych, ale także wielu innych ustaw, zwłaszcza ustawy o minerałach, koncesjonowaniu kopalni materiałów, a także zezwoleń na sprzedaż wspólnych materiałów do projektów budowlanych.

Zgodnie z zapisami Ustawy Budżetowej Państwa, na uruchomienie Planu Inwestycyjnego na 2024 rok pozostały 3 miesiące (do końca stycznia 2025 r.). Aby osiągnąć cel, jakim jest uruchomienie 95% Planu na 2024 rok, Ministerstwo Planowania i Inwestycji zaproponowało Prezesowi Rady Ministrów i rządowi szereg rozwiązań w zakresie wydawania decyzji i zarządzeń ukierunkowujących promocję wydatkowania kapitału inwestycji publicznych.

Przedstawiając szereg kluczowych rozwiązań na okres od teraz do końca roku, wiceminister Tran Quoc Phuong powiedział, że pierwszym z nich jest dalsza realizacja rozwiązań zaproponowanych i wydanych przez rząd i premiera, kładąc nacisk na wdrażanie rozwiązań poprzez nakłanianie i kierowanie.

Premier zarządził utworzenie 7 rządowych grup roboczych, na czele których stoją wicepremierzy oraz 2 ministrowie finansów i planowania i inwestycji, których zadaniem jest egzekwowanie wypłat. Ponadto, mechanizm ten polega na współpracy przedstawicieli rządu z lokalnymi władzami, przydzielając im zadania egzekwowania wypłat kapitału inwestycji publicznych. Te dwa mechanizmy nadal obowiązują, a członkowie są również bardzo aktywni we współpracy z lokalnymi władzami.

Drugą grupą rozwiązań jest organizacja wdrażania. Informując, że jest to grupa rozwiązań, za którą odpowiadają przede wszystkim ministerstwa, oddziały i samorządy, wiceminister Tran Quoc Phuong zauważył, że w procesie wypłaty kapitału inwestycyjnego publicznego, procedury wypłaty, takie jak procedury liczenia lub akceptacji, procedury dotyczące ewidencji płatności i rozliczeń itp., inwestorzy proszeni są o jak najszybsze i jak najszybsze wypłacenie kapitału w ramach planu, który wciąż pozostaje nierozliczony, aby osiągnąć wyznaczone cele.

Trzecia grupa rozwiązań dotyczy usuwania trudności. Oprócz trudności związanych z materiałami powszechnie używanymi, w niektórych projektach występują inne trudności, takie jak procedury, zwłaszcza dotyczące dostosowywania projektu.

Zbliża się koniec roku. Wiceminister Tran Quoc Phuong zauważył, że każdy projekt, który jest w trakcie procedur dostosowawczych, musi zostać natychmiast zakończony, aby kontynuować realizację, w przeciwnym razie postępy ulegną opóźnieniu. Jeśli chodzi o procedurę dostosowywania planu, ustawa w znacznym stopniu zdecentralizowała, a ministerstwa, oddziały i samorządy muszą natychmiast dokonać przeglądu swoich planów inwestycyjnych, aby móc je odpowiednio dostosować. „Każdy projekt, którego wydatkowanie jest opóźnione, można dostosować do projektów z dobrym wydatkowaniem, aby wykorzystać cały kapitał w planie przydzielonym przez premiera” – powiedział wiceminister.

Ostatecznym rozwiązaniem jest wzmocnienie dyscypliny i porządku w obszarze inwestycji publicznych, a w szczególności promowanie stosowania technologii informatycznych w celu jak najszybszego i najskuteczniejszego zarządzania pracami inwestycyjnymi.

Podkreślając przełomowe rozwiązanie instytucjonalne, wiceminister Tran Quoc Phuong powiedział, że projekt ustawy o inwestycjach publicznych (zmienionej) i projekt ustawy o zmianie i uzupełnieniu szeregu artykułów ustawy o planowaniu, ustawy o inwestycjach, ustawy o inwestycjach w ramach modelu partnerstwa publiczno-prywatnego i ustawy o przetargach zostały przedłożone Zgromadzeniu Narodowemu na trwającej 8. sesji.

„Te przełomowe rozwiązania instytucjonalne nie weszły jeszcze w życie w tym roku i muszą zostać wdrożone prawnie. Mamy nadzieję, że wejdą w życie w przyszłym roku, rozwiązując tym samym szereg problemów i zaległości. Zwróciliśmy się również do rządu z prośbą o złożenie wniosku do właściwych organów o pozwolenie na projekty z problemami prawnymi, zwłaszcza projekty przejściowe BT. Przeprowadzimy syntezę, badania i przegląd, aby sklasyfikować typy projektów, a następnie przedstawimy je Zgromadzeniu Narodowemu wraz z rezolucją w sprawie ich rozwiązania” – powiedział pan Phuong.

W przyszłym roku Ministerstwo Planowania i Inwestycji będzie współpracować z ministerstwami i oddziałami w celu pilnego przeglądu sytuacji i przedstawienia rządowi i premierowi raportu w celu usunięcia tych przeszkód.

Source: https://baodautu.vn/tap-trung-thuc-hien-nhieu-giai-phap-thuc-day-giai-ngan-dau-tu-cong-d229643.html