Skoncentruj się na ważnych, pilnych sprawach, które wymagają natychmiastowego rozwiązania

Spotkaniu przewodniczył wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Vu Hong Thanh.

Usuwanie przeszkód związanych z oceną przydatności projektów inwestycyjnych w procesie planowania

Projekt ustawy o planowaniu (znowelizowany) został przedstawiony przez wiceministra finansów Tran Quoc Phuonga i stwierdził, że w celu usunięcia trudności i przeszkód związanych z oceną zgodności projektów inwestycyjnych z planem, projekt ustawy określa rodzaj planowania stanowiący podstawę oceny na dwóch etapach: oceny polityki inwestycyjnej i decyzji o projekcie. Przepisy dotyczące oceny zgodności projektów ze szczegółowym planowaniem sektorowym; planowaniem zagospodarowania przestrzennego oraz planowaniem urbanistycznym lub wiejskim związanym z projektem (jeśli dotyczy) zgodnie z przepisami odpowiednich ustaw...

W procesie ustalania, oceny i zatwierdzania polityki inwestycyjnej i decyzji inwestycyjnych w projektach, jeżeli pojawią się czynniki wymagające dostosowania powiązanego planowania do warunków praktycznych, ustalanie, ocena i zatwierdzanie polityki inwestycyjnej i decyzji inwestycyjnych w projektach może odbywać się równocześnie z dostosowywaniem powiązanego planowania...

Jednocześnie projekt ustawy o planowaniu (zmieniony) uzupełnia ogólne zasady szczegółowego planowania sektorowego; uzupełnia przepisy dotyczące systemu planowania; uzupełnia przepisy dotyczące postępowania w przypadku kolizji między planami zatwierdzanymi na różnych szczeblach, między planowaniem regionalnym, planowaniem wojewódzkim i planowaniem sektorowym a szczegółowym planowaniem sektorowym oraz między planami tego samego szczebla.

„Lista planów została przejrzana, a ich liczba została zmniejszona zgodnie z zasadą „jedna agencja wykonuje wiele zadań, jedno zadanie jest przypisane tylko jednej agencji, która przewodniczy i ponosi główną odpowiedzialność”. W związku z tym liczba planów została zmniejszona z 78 do 45 (redukcja o 42%)” – podkreślił wiceminister planowania i inwestycji .

Krótko przedstawiając sprawozdanie z przeglądu projektu ustawy, zastępca przewodniczącego Komisji Ekonomicznej i Finansowej Nguyen Ngoc Bao powiedział, że Stały Komitet Komisji zgodził się z koniecznością, podstawą polityczną, podstawą prawną i podstawą praktyczną przedłożenia Zgromadzeniu Narodowemu do rozpatrzenia i zatwierdzenia projektu ustawy o planowaniu (zmienionej) zgodnie ze skróconymi procedurami.

Wiceprzewodniczący Komisji Ekonomicznej i Finansowej Nguyen Ngoc Bao przedstawił sprawozdanie z przeglądu projektu ustawy.

Jeśli chodzi o przezwyciężanie „wąskich gardeł” w instytucjach i przepisach dotyczących planowania, Stały Komitet Komitetu Ekonomicznego i Finansowego uważa, że problemu nie da się rozwiązać poprzez prostą nowelizację ustawy o planowaniu, nie tylko poprzez zniesienie lub zmianę nazwy planowania, ale także poprzez przegląd i jednoczesną nowelizację przepisów prawnych dotyczących planowania w systemie planowania, przepisów prawnych dotyczących inwestycji ogólnych i inwestycji w określonych dziedzinach, a także poprawę skuteczności egzekwowania prawa.

Stały Komitet Komitetu Ekonomicznego i Finansowego zaleca, aby Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego zwrócił się do Rządu o polecenie ministerstwom i oddziałom pilnego przeglądu; w razie potrzeby zmiany i uzupełnienia treści przepisów planistycznych zawartych w ustawach, rozporządzeniach, rezolucjach Zgromadzenia Narodowego i rozporządzeniach w ustawie w celu powierzenia Rządowi przeglądu i przedłożenia Zgromadzeniu Narodowemu zmiany i uzupełnienia przepisów dotyczących planowania, podobnych do Ustawy o planowaniu z 2017 r. W czasie, gdy ustawy nie zostaną zmienione, Rząd może wydawać rozporządzenia inne niż ustawa zgodnie z mechanizmem określonym w Uchwale nr 206/2025/QH15 Zgromadzenia Narodowego w sprawie specjalnych mechanizmów rozwiązywania trudności i problemów spowodowanych przepisami prawnymi.

Rozważ dodanie szczegółowego planowania branżowego

Członkowie Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego uznali, że rząd starannie i szczegółowo przygotował się do nowelizacji obowiązującej ustawy o planowaniu, aby zapewnić spójność i jednolitość z powiązanymi ustawami, zgodnie ze zmianami granic administracyjnych, wdrażając dwupoziomowy model samorządu lokalnego, a jednocześnie promując decentralizację i delegowanie uprawnień w celu stworzenia nowego pędu wzrostu w nowej przestrzeni rozwoju.

Przemówienie wiceprzewodniczącego Zgromadzenia Narodowego Nguyen Khac Dinh

Podkreślając rolę planowania, wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Nguyen Khac Dinh zasugerował, że konieczne jest dokonanie przeglądu i przeanalizowanie zakresu nowelizacji obowiązującej ustawy o planowaniu, a nie jej zbyt obszernego charakteru. Agencja projektowa powinna również rozważyć dodanie szczegółowego planowania sektorowego, ponieważ mogłoby to zwiększyć liczbę planów i stworzyć nowe problemy.

Zgadzając się ze stanowiskiem Stałego Komitetu Komitetu Ekonomicznego i Finansowego, że nie da się rozwiązać wszystkich problemów poprzez prostą nowelizację ustawy o planowaniu, wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Nguyen Khac Dinh zasugerował, że projekt ustawy powinien być zwięzły i koncentrować się na treściach, które trzeba rozwiązać.

Doceniając projekt ustawy o uzupełnieniu planowania zagospodarowania przestrzennego na potrzeby obrony narodowej i bezpieczeństwa narodowego, wyraźnie określający potrzebę zróżnicowania zagospodarowania przestrzennego na potrzeby obrony narodowej i bezpieczeństwa narodowego, przewodniczący Komisji Obrony Narodowej, Bezpieczeństwa i Spraw Zagranicznych Le Tan Toi zaproponował również zbadanie i uzupełnienie przepisów w celu rozwiązania konfliktów między planowaniem zagospodarowania przestrzennego na potrzeby obrony narodowej i bezpieczeństwa narodowego a planowaniem rozwoju społeczno-gospodarczego i inwestycji. W ten sposób rząd będzie mógł stworzyć podstawy do opracowania konkretnych regulacji, które pozwolą na harmonijne funkcjonowanie zarówno gospodarki i społeczeństwa, jak i przyciąganie inwestycji krajowych i zagranicznych oraz zapewnienie obrony narodowej i bezpieczeństwa narodowego, a także utrzymanie stabilności i suwerenności kraju.

Podsumowując tę treść, wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Vu Hong Thanh zasugerował, aby rząd przeanalizował i „ograniczył” zakres nowelizacji obowiązującej ustawy o planowaniu, koncentrując się na pilnych i ważnych kwestiach, które wymagają natychmiastowej zmiany, unikając zajmowania się jedną kwestią i wywoływania konfliktów w innej kwestii; dokonując przeglądu, aby w pełni uwzględnić kierunki i politykę Partii.

Komentarz (0)