Prowincja Thanh Hoa proponuje usunięcie przeszkód w tysiącach przypadków przydzielania gruntów bez odpowiednich uprawnień.

Władze prowincji Thanh Hoa przesłały dokument do Ministerstwa Rolnictwa i Środowiska, aby zająć się trudnościami związanymi z wydawaniem certyfikatów prawa do użytkowania gruntów w przypadku gruntów przydzielonych bez odpowiednich zezwoleń.

Niedociągnięcia w wydawaniu zaświadczeń o własności gruntów w przypadku przydziału gruntów bez odpowiednich uprawnień.

Według Departamentu Rolnictwa i Środowiska prowincji Thanh Hoa, wdrażając Ustawę o ziemi z 2024 r., prowincja nadal napotyka przeszkody związane z regulacjami prawnymi dotyczącymi przyznawania certyfikatów prawa do użytkowania gruntów w przypadkach, gdy ziemia została przydzielona bez odpowiedniego upoważnienia; odszkodowaniami i wsparciem dla ogrodów i stawów na tej samej działce mieszkalnej, co ma wpływ na wydawanie początkowych certyfikatów prawa do użytkowania gruntów gospodarstwom domowym i osobom fizycznym, a także na postęp oczyszczania gruntów pod projekty inwestycyjne wykorzystujące ziemię, w szczególności:

Zgodnie z klauzulą ​​38, artykułem 3 i artykułem 140 ustawy o gruntach z 2024 r. gospodarstwa domowe i osoby, którym przydzielono grunty mieszkalne bez odpowiedniego zezwolenia określonego w prawie w chwili przydziału, ale które nie wybudowały jeszcze domów, będą brane pod uwagę przy wydawaniu Certyfikatu Prawa do Użytkowania Gruntu wyłącznie na podstawie aktualnego statusu użytkowania gruntu (nieklasyfikowanego jako grunt mieszkalny).

Tysiące gospodarstw domowych, którym nielegalnie przydzielono ziemię, nadal nie odzyskało swoich praw. Zdjęcie: NN-MT.

Prowadzi to do trudności w wydawaniu zaświadczeń o prawie do użytkowania gruntów gospodarstwom domowym i osobom fizycznym, którym przydzielono grunty pod zabudowę mieszkaniową bez odpowiednich zezwoleń na szczeblu lokalnym, ponieważ po przydzieleniu gruntów pod zabudowę mieszkaniową wielu użytkowników gruntów nie wybudowało jeszcze domów; z drugiej strony, w niektórych przypadkach grunty zostały przydzielone bez odpowiednich zezwoleń i nie wybudowano żadnych domów, mimo że zaświadczenia o prawie do użytkowania gruntów wydano zgodnie z przepisami Ustawy o ziemi z 2013 r.

„Prowadzi to do niesprawiedliwości między gospodarstwami domowymi, którym przydzielono grunty pod zabudowę mieszkaniową bez odpowiedniego zezwolenia, ale które jeszcze nie wybudowały domów, a tymi, którym przydzielono grunty pod zabudowę mieszkaniową bez odpowiedniego zezwolenia, a które już wybudowały domy, lub tymi, którym przydzielono grunty pod zabudowę mieszkaniową bez odpowiedniego zezwolenia, które jeszcze nie wybudowały domów, ale otrzymały certyfikaty praw do użytkowania gruntów zgodnie z przepisami ustawy o gruntach z 2013 r.”, stwierdzono w dokumencie.

Nabycie gruntów napotyka na trudności, ponieważ mieszkańcy nie spełniają kryteriów kwalifikujących ich do odszkodowania.

Według Departamentu Rolnictwa i Środowiska, na dzień 10 października 2025 r. łączna liczba przypadków przydzielania i dzierżawy gruntów bez odpowiednich zezwoleń, którym nie przyznano początkowych certyfikatów prawa do użytkowania gruntów w prowincji Thanh Hoa, wynosiła 18 639, a łączna powierzchnia wynosiła 1315,34 hektara (17 660 przypadków o powierzchni 880,11 hektara przeznaczono na cele mieszkaniowe); w wielu z tych przypadków nie wybudowano jeszcze domów, co prowadzi do trudności w przyznawaniu certyfikatów prawa do użytkowania gruntów lub w oczyszczaniu gruntów, gdy państwo odzyskuje grunty pod projekty inwestycyjne z wykorzystaniem gruntów.

Zgodnie z klauzulą ​​38, artykułem 3 ustawy o gruntach z 2024 r. oraz klauzulą ​​3, artykułem 5 dekretu rządowego nr 88/2024/ND-CP z dnia 15 lipca 2024 r. w sprawie rekompensat, wsparcia i przesiedlenia w przypadku odzyskania przez państwo gruntów, gospodarstwa domowe i osoby fizyczne, które obecnie korzystają z gruntów przeznaczonych na cele mieszkaniowe bez odpowiedniego zezwolenia, którym nie przyznano certyfikatu prawa użytkowania gruntów dla gruntów mieszkaniowych i które nie wybudowały na tych gruntach domów, nie kwalifikują się do rekompensaty za grunty mieszkaniowe. Doprowadziło to do negatywnych reakcji ze strony osób, których grunty są odzyskiwane, co utrudnia uzyskanie rekompensat i oczyszczenie gruntów pod projekty inwestycyjne wykorzystujące grunty w tym obszarze.

Ponadto, zgodnie z artykułem 10 i ust. 2 artykułu 91 ustawy o gruntach z 2024 r., gdy państwo odzyskuje grunty pod realizację projektu, powierzchnia ogrodu i stawu na tej samej działce mieszkalnej jest ustalana i rekompensowana zgodnie z klasyfikacją gruntów rolnych; jednak w rzeczywistości powierzchnia ogrodu i stawu na tej samej działce mieszkalnej, gdy ludzie przenoszą prawa do użytkowania gruntu, często ma wartość równą wartości gruntów mieszkalnych.

Obecnie prowincja Thanh Hoa zmaga się z trudnościami i przeszkodami w zakresie rekompensat i wsparcia państwa w procesie przejmowania gruntów pod ogrody i stawy na tych samych działkach mieszkalnych. Powodem tego jest fakt, że mieszkańcy nie zgadzają się z planem rekompensat i wsparcia, który klasyfikuje grunty pod ogrody i stawy na tych samych działkach mieszkalnych jako grunty rolne.

Aby uporać się z wyżej wymienionymi trudnościami i przeszkodami, Ludowy Komitet prowincji Thanh Hoa składa sprawozdanie Ministrowi Rolnictwa i Środowiska do rozpatrzenia i przedłożenia właściwemu organowi w celu zmiany artykułu 140 Prawa gruntowego z 2024 r. lub uzupełnienia rezolucji o mechanizmy i zasady mające na celu usunięcie trudności i przeszkód we wdrażaniu Prawa gruntowego z 2024 r. w celu rozwiązania trudności i przeszkód w prowincji Thanh Hoa.

„Sprawy, w których grunty pod zabudowę mieszkaniową zostały przydzielone bez odpowiedniego zezwolenia, niezależnie od tego, czy na gruncie stoi dom, będą rozpatrywane pod kątem wydania Certyfikatu Prawa do Użytkowania Gruntu zgodnie z rodzajem gruntu pod zabudowę mieszkaniową i osoby te będą musiały wypełnić określone zobowiązania finansowe; jednocześnie zostaną przedstawione wytyczne dotyczące odszkodowań i wsparcia w przypadku, gdy państwo odzyska ziemię pod ogrody i stawy na tej samej działce budowlanej” – stwierdzono w propozycji.

Source: https://nonnghiepmoitruong.vn/thanh-hoa-kien-nghi-go-vuong-hang-nghin-truong-hop-giao-dat-sai-tham-quyen-d788603.html