Utworzenie Centrum Obsługi Administracji Publicznej Miasta Hanoi jest krokiem nieuniknionym.

Pokonywanie niedociągnięć tradycyjnego modelu

Hanoi jest pierwszą miejscowością, w której ukończono projekt pilotażowy i utworzono Centrum Obsługi Administracji Publicznej zgodnie z Uchwałą Rządu nr 108/NQ-CP z dnia 10 lipca 2024 r.: „Przydzielenie komitetom ludowym prowincji i miast: Hanoi, Ho Chi Minh City, prowincji Binh Duong , prowincji Quang Ninh odpowiedzialności za pilotaż modelu jednopoziomowego Centrum Obsługi Administracji Publicznej podległego Prowincjonalnemu Komitetowi Ludowemu jako agencji administracyjnej”.

W związku z tym Centrum Obsługi Administracji Publicznej Miasta Hanoi jest agencją administracyjną podlegającą Komitetowi Ludowemu Hanoi (agencji na poziomie departamentu), posiadającą status prawny, własną pieczęć i konto. Centrum będzie działać w oparciu o Miejski System Informacji o Postępowaniach Administracyjnych, połączony z Krajowym Portalem Usług Publicznych, krajowymi bazami danych, specjalistycznymi bazami danych oraz systemami platform współdzielonych.

Najważniejszą cechą tego modelu jest to, że Centrum będzie przyjmować procedury administracyjne bez względu na granice administracyjne, zmniejszy się liczba działów zajmujących się kompleksową obsługą oraz zmodernizuje się sposób przyjmowania procedur administracyjnych.

Dokładniej rzecz ujmując, ten model rozstrzygania procedur administracyjnych zapewnia każdemu obywatelowi dostęp do usług publicznych w promieniu krótszym niż 30 minut podróży lub w promieniu nie większym niż 5 km, przy czym rozpatrywanie i rozstrzyganie spraw odbywa się 24 godziny na dobę, 7 dni w tygodniu (od miejsca pobytu obywatela i przedsiębiorstwa do miejsca wdrożenia procedury administracyjnej).

Dzięki powyższym cechom model Centrum Obsługi Administracji Publicznej przyczynia się do przezwyciężenia ograniczeń i niedociągnięć „tradycyjnego” modelu One-Stop-Shop, takich jak: brak niezależności; brak wyspecjalizowanej agencji na szczeblu miejskim, posiadającej pełen zakres funkcji, zadań, uprawnień i narzędzi do koordynowania, monitorowania i kontrolowania przyjmowania i rozliczania wniosków publicznych oraz przejrzyste procedury administracyjne; brak faktycznego zwracania uwagi na poprawę poziomu zadowolenia organizacji i osób; brak proaktywnego usuwania trudności dla osób i przedsiębiorstw, podczas gdy jakość świadczenia usług publicznych online jest „niska, wciąż formalna”, tempo digitalizacji rejestrów w celu eksploatacji i ponownego wykorzystania informacji i zdigitalizowanych danych jest nadal ograniczone, poziom zadowolenia organizacji i osób nie jest wysoki;...

Zgodnie z trendami międzynarodowymi i krajowymi

Utworzenie pilotażowego Centrum Obsługi Administracji Publicznej w Hanoi jako wyspecjalizowanej jednostki zajmującej się przyjmowaniem i przekazywaniem wyników postępowań administracyjnych wpisuje się również w trendy międzynarodowe, regionalne i krajowe.

Jest to kompleksowe udoskonalenie oparte na wymogach praktycznych, na bazie osiągniętych wyników i wniosków wyciągniętych z pilotażowego utworzenia Centrów Administracji Publicznej w niektórych dzielnicach miasta oraz na podstawie przezwyciężenia niedociągnięć i ograniczeń modeli Centrów Obsługi Administracji Publicznej wdrażanych w prowincjach i miastach na terenie całego kraju.

W Hanoi od 10 października 2023 r. do chwili obecnej Ludowy Komitet dystryktu Hoan Kiem pilotował tworzenie 3 dzielnicowych Centrów Obsługi Administracji Publicznej (Centrum Obsługi Administracji Publicznej nr 01 w dzielnicy Tran Hung Dao jest punktem przyjmowania i zwrotu wyników rozliczeń administracyjnych Komitetów Ludowych okręgów: Tran Hung Dao, Cua Nam, Hang Trong; Centrum Obsługi Administracji Publicznej nr 02 w dzielnicy Hang Ma jest punktem przyjmowania i zwrotu wyników rozliczeń administracyjnych Komitetów Ludowych okręgów: Hang Ma, Hang Bo, Cua Dong; Centrum Obsługi Administracji Publicznej nr 03 w dzielnicy Chuong Duong jest punktem przyjmowania i zwrotu wyników rozliczeń administracyjnych Komitetów Ludowych okręgów: Chuong Duong, Phuc Tan).

Po pewnym okresie działalności 3 Centra Usług Administracji Publicznej dystryktu Hoan Kiem osiągnęły wiele znakomitych wyników, potwierdzających słuszność i przydatność modelu pilotażowego Centrów Usług Administracji Publicznej.

Na podstawie doświadczeń zebranych w ramach modelu Centrum Administracji Publicznej prowincji Quang Ninh i Bac Ninh oraz modelu Centrum Administracji Publicznej departamentów i oddziałów Komitetów Ludowych 56 prowincji i miast zarządzanych centralnie, zbudowano Centrum Obsługi Administracji Publicznej Miasta Hanoi jako kompleksowy model doskonalenia, mający na celu przezwyciężenie niedociągnięć i ograniczeń modeli wdrożonych w miejscowościach na terenie całego kraju.

Dzięki niezależności organizacyjnej, silnemu wykorzystaniu technologii informatycznych i procesowi digitalizacji model Miejskiego Centrum Obsługi Administracji Publicznej przyczyni się do poprawy jakości usług publicznych, zwiększenia profesjonalizmu i efektywności w obsłudze procedur administracyjnych.

To nie tylko krok naprzód w reformie administracyjnej, ale także dowód na to, że „Długoterminowa wizja, Kreatywne myślenie, Inteligentne rozwiązania” miasta w budowaniu cyfrowego rządu, służącego ludziom i przedsiębiorstwom, potwierdzając „Kapitałowe myślenie, działania Hanoi” we wspólnym wysiłku na rzecz poprawy zadowolenia ludzi i przedsiębiorstw, spełniając praktyczne wymagania specjalnego obszaru miejskiego.

 

Oczekuje się, że Rada Ludowa Hanoi zatwierdzi projekt pilotażowy i utworzy Centrum Obsługi Administracji Publicznej Miasta Hanoi na sesji tematycznej (18. sesja), której otwarcie zaplanowano na 30 września 2024 r.

Source: https://kinhtedothi.vn/thanh-lap-trung-tam-phuc-vu-hanh-chinh-cong-tp-ha-noi-la-buoc-di-tat-yeu.html