Inspekcja Rządowa zwraca się z prośbą o komentarze dotyczące zmian w szeregu ważnych projektów ustaw.

(Chinhphu.vn) - Inspektorat Rządowy zorganizował właśnie konsultacje w celu zmiany i uzupełnienia szeregu artykułów projektów ustaw, takich jak: Ustawa o przyjmowaniu obywateli, Ustawa o skargach, Ustawa o donosach, Ustawa o zmianie i uzupełnieniu szeregu artykułów Ustawy o przeciwdziałaniu korupcji.

Wydział Prawny ( Inspekcja Rządowa ) zajmuje się organizacją zbierania opinii na temat zmian i uzupełnień szeregu artykułów w następujących projektach ustaw: Ustawa o przyjmowaniu petycji obywateli, Ustawa o skargach, Ustawa o donosach oraz Ustawa zmieniająca i uzupełniająca szereg artykułów Ustawy o zapobieganiu i zwalczaniu korupcji - Zdjęcie: Gazeta Inspektoratu.

Procesowi zbierania opinii na temat projektów ustaw przewodniczy Departament Prawny (Inspekcja Rządowa ) przy udziale kierowników departamentów, wydziałów i jednostek podległych Inspekcji Rządowej.

Oczekuje się, że tego typu wkład pomoże w rozwiązywaniu problemów praktycznych, instytucjonalizacji poglądów Partii i harmonizacji systemu prawnego, przyczyniając się w ten sposób do zwiększenia efektywności i skuteczności zarządzania państwem.

Wspieranie rozwiązywania praktycznych trudności i przeszkód.

Pan Tran Dang Vinh, Dyrektor Departamentu Prawnego, powiedział, że zgodnie z wytycznymi kierownictwa Inspektoratu Rządowego, Departament Prawny przewodniczył spotkaniu w celu zebrania opinii departamentów, wydziałów i jednostek podlegających Inspektoratowi Rządowemu na temat projektu ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów ustawy o zapobieganiu i zwalczaniu korupcji, ustawy o skargach, ustawy o donosach i ustawy o przyjmowaniu obywateli.

Ze względu na pilną potrzebę i konieczność usunięcia istniejących niedociągnięć i ograniczeń w procesie wdrażania, prace nad zmianami zostały przyspieszone, aby sprostać wymogom praktycznym. „Wymaga to, aby proces stanowienia prawa przebiegał równolegle z przeglądem i konsultacjami z ministerstwami, sektorami i samorządami w krótkim czasie” – stwierdził przedstawiciel Departamentu Prawnego.

Głównym celem rewizji jest szybka instytucjonalizacja stanowiska Partii, dostosowanie go do dokumentów prawnych dotyczących organizacji dwustopniowego samorządu terytorialnego i jednoczesne zajęcie się praktycznymi trudnościami.

„Mamy na celu również usunięcie ograniczeń i niedociągnięć obowiązujących przepisów, które ujawniły się w trakcie wdrażania” – podkreślił pan Tran Dang Vinh.

Istnieje potrzeba zalegalizowania sankcji za składanie fałszywych oświadczeń majątkowych.

W ustawie o zapobieganiu i zwalczaniu korupcji zaplanowano 18 zmian i uzupełnień. Jednym z najważniejszych jest zmiana i uzupełnienie artykułu 30 dotyczącego agencji odpowiedzialnej za kontrolę aktywów i dochodów.

W odniesieniu do tej kwestii, zdaniem przedstawiciela Departamentu Prawnego, obecny artykuł 30 nie jest zgodny z rzeczywistością, dlatego też konieczne jest włączenie postanowień Uchwały nr 56 w sprawie przepisów koordynacyjnych między agencjami kontrolującymi aktywa i dochody, aby stworzyć kompletny artykuł.

Ponadto artykuł 31 zostanie zmieniony, aby podnieść próg dla podejrzanych transakcji z 300 milionów VND do 400 milionów VND, aby zapewnić spójność z ustawą o zapobieganiu i zwalczaniu prania pieniędzy. Artykuł 35 zostanie również uzupełniony o sformułowanie „własność mieszkań”, aby doprecyzować, jakie aktywa należy deklarować, i rozwiązać trudności w prowadzeniu kontroli.

Wnosząc swoją opinię do ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów ustawy o zapobieganiu i zwalczaniu korupcji, Pham Hung, szef Biura Inspekcji Rządowej, podkreślił konieczność stworzenia krajowej bazy danych dotyczącej kontroli aktywów i dochodów. Zaproponował również włączenie legalizacji bazy danych i transformacji cyfrowej do prawa w celu stworzenia ram prawnych dla kontroli aktywów za pomocą danych elektronicznych, minimalizując potrzebę bezpośredniej weryfikacji.

Na spotkaniu kilku delegatów zasugerowało potrzebę jasnego rozgraniczenia kompetencji między partyjnymi komisjami kontrolnymi wszystkich szczebli a agencjami państwowymi, aby uniknąć nakładania się kontroli nad tymi samymi podmiotami, co wiązałoby się z niedogodnościami dla urzędników. Delegaci zauważyli również, że należy rozszerzyć zakres kontroli nad majątkiem i dochodami.

Warto odnotować, że delegaci skupili swoją dyskusję na potrzebie zalegalizowania sankcji za nieuczciwe oświadczenia majątkowe i aktywa, których legalnego pochodzenia nie da się wyjaśnić.

Reforma przyjmowania obywateli, składania skarg i donosów.

W odniesieniu do ustawy o przyjmowaniu skarg obywateli, projekt ustawy zawiera przepisy dotyczące przyjmowania skarg obywateli online, aby zinstytucjonalizować Rezolucję nr 57-NQ/TW Biura Politycznego , mającą na celu służenie obywatelom zgodnie z zasadą „nieprzestrzegania granic geograficznych” oraz ograniczenie masowych i eskalowanych skarg. Projekt zmienia również przepisy dotyczące odpowiedzialności wyspecjalizowanych agencji i innych jednostek administracyjnych w ramach Prowincjonalnego Komitetu Ludowego za przyjmowanie skarg obywateli oraz usprawnia proces przyjmowania skarg obywateli na szczeblu gminnym.

Komentując te kwestie, przedstawiciel Inspekcji Rządowej zasugerował, aby komisja redakcyjna rozważyła rozpatrywanie skarg za pośrednictwem Krajowego Portalu Służby Publicznej. Pomogłoby to „ograniczyć liczbę obywateli pomijających właściwe kanały, jednocześnie zwiększając rozliczalność poziomów przetwarzania” i ułatwiając monitorowanie.

W odniesieniu do Ustawy o Skargach wniesiono wiele istotnych zmian. W związku z tym projekt ustawy zmienia przepis dotyczący podmiotów korzystających z prawa do wnoszenia skarg przez „obywateli” na „osoby fizyczne”, dostosowując go do Konstytucji z 2013 roku (zmienionej w 2025 roku).

Projekt wprowadza również formę wycofywania skarg w formie protokołu roboczego, rozszerza prawo skarżącego do otrzymania dokumentów związanych z procesem rozpatrywania skarg oraz usprawnia uprawnienia przewodniczącego rady ludowej na szczeblu gminy do rozpatrywania skarg.

Ponadto publiczne ujawnianie decyzji o rozpatrzeniu skarg na portalach elektronicznych organów samorządu terytorialnego i właściwych organów, a także powiadamianie o zakończeniu rozpatrywania skarg, jest uważane za ważne rozwiązanie mające na celu wzmocnienie nadzoru społecznego i poprawę jakości decyzji.

Pani Chu Thi Hong Tam, zastępca dyrektora Departamentu Inspekcji, Rozpatrywania Skarg i Donosów w dziedzinie spraw wewnętrznych, spraw etnicznych i religii (Departament V), zaproponowała uzupełnienie przepisów dotyczących rozstrzygania skarg na decyzje i działania administracyjne urzędników oraz dodanie przedstawicieli prawnych, którzy mają prawo do składania skarg.

W odniesieniu do Ustawy o Sygnalizowaniu Nieprawidłowości, delegaci zasugerowali rozważenie ochrony tajemnic państwowych i poufności tożsamości sygnalistów w procesie rozpatrywania skarg. Zaproponowali również rozważenie elektronicznych metod rozpatrywania skarg sygnalistów, aby dostosować je do obecnych praktyk i trendów transformacji cyfrowej.

Toan Thang

Source: https://baochinhphu.vn/thanh-tra-chinh-phu-lay-y-kien-dong-gop-sua-doi-mot-so-du-an-luat-quan-trong-102250828110807016.htm