Inspekcja Rządowa zwraca się z prośbą o komentarze dotyczące zmian w szeregu ważnych projektów ustaw.

(Chinhphu.vn) - Inspektorat Rządowy zorganizował właśnie konsultacje w celu zmiany i uzupełnienia szeregu artykułów projektów ustaw, takich jak: Ustawa o przyjmowaniu obywateli, Ustawa o skargach, Ustawa o donosach, Ustawa o zmianie i uzupełnieniu szeregu artykułów Ustawy o przeciwdziałaniu korupcji.

Departament Prawny ( Inspektorat Rządowy ) przewodniczył organizacji zbierania uwag dotyczących poprawek i uzupełnień do szeregu artykułów projektów ustaw: Ustawy o przyjmowaniu obywateli, Ustawy o skargach, Ustawy o donosach, Ustawy o zmianie i uzupełnieniu szeregu artykułów Ustawy o zwalczaniu korupcji - Zdjęcie: Gazeta Thanh Tra

Zbieraniem uwag do projektów ustaw kieruje Departament Prawny (Inspekcja Rządowa ) przy współudziale kierowników departamentów, biur i jednostek podległych Inspekcji Rządowej.

Oczekuje się, że tego typu działania przyczynią się do rozwiązania problemów praktycznych, instytucjonalizacji poglądów Partii i synchronizacji systemu prawnego, przyczyniając się do zwiększenia efektywności i sprawności zarządzania państwem.

Przyczynianie się do rozwiązywania praktycznych trudności i problemów

Pan Tran Dang Vinh, Dyrektor Departamentu Prawnego, poinformował, że pod kierownictwem Inspektoratu Rządowego, Departament Prawny przewodniczył spotkaniu w celu zebrania opinii od departamentów, biur i jednostek podległych Inspektoratowi Rządowemu na temat projektu ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów ustawy o przeciwdziałaniu korupcji, ustawy o skargach, ustawy o donosach i ustawy o przyjmowaniu obywateli.

Ze względu na pilną potrzebę i konieczność usunięcia istniejących problemów i ograniczeń w procesie wdrażania, przyspieszono prace nad nowelizacją, aby sprostać wymogom praktycznym. „Wymaga to, aby proces stanowienia prawa przebiegał równolegle z oceną i konsultacjami ministerstw, oddziałów i samorządów w krótkim czasie” – powiedział przedstawiciel Departamentu Prawnego.

Głównym celem nowelizacji jest jak najszybsze zinstytucjonalizowanie stanowiska Partii, ujednolicenie go z dokumentami prawnymi dotyczącymi organizacji samorządu dwupoziomowego, a jednocześnie usunięcie trudności praktycznych.

„Mamy na celu również przezwyciężenie ograniczeń i niedociągnięć obowiązujących przepisów, ujawnionych w trakcie wdrażania” – podkreślił pan Tran Dang Vinh.

Konieczne jest zalegalizowanie sankcji za składanie nieuczciwych oświadczeń majątkowych.

W odniesieniu do ustawy antykorupcyjnej oczekuje się 18 poprawek i uzupełnień. Jednym z najważniejszych jest poprawka i uzupełnienie artykułu 30 dotyczącego agencji kontrolującej aktywa i dochody.

W odniesieniu do tej kwestii, zdaniem przedstawiciela Departamentu Prawnego, obecny artykuł 30 nie jest bliski rzeczywistości, dlatego też, aby zbudować kompletny artykuł, należy uwzględnić zapisy Uchwały nr 56 w sprawie przepisów koordynacyjnych między organami kontrolującymi aktywa i dochody.

Ponadto Artykuł 31 zostanie dostosowany w celu podwyższenia progu transakcji podejrzanych z 300 milionów VND do 400 milionów VND, aby zapewnić spójność z Ustawą o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy. Artykuł 35 doda również sformułowanie „prawa własności nieruchomości”, aby doprecyzować, jakie aktywa należy zadeklarować, i rozwiązać problemy w zakresie kontroli.

Komentując ustawę zmieniającą i uzupełniającą szereg artykułów ustawy antykorupcyjnej, Pham Hung, szef Biura Inspekcji Rządowej, podkreślił potrzebę stworzenia krajowej bazy danych dotyczącej kontroli aktywów i dochodów. Jednocześnie zaproponował legalizację bazy danych i transformację cyfrową w prawo, aby stworzyć korytarz prawny dla kontroli aktywów za pomocą danych elektronicznych, minimalizując potrzebę bezpośredniej weryfikacji.

Podczas spotkania niektórzy delegaci zaproponowali jasny podział kompetencji między partyjnymi komisjami kontrolnymi wszystkich szczebli a agencjami państwowymi, aby uniknąć dublowania się kontroli nad tymi samymi podmiotami, co wiązałoby się z niedogodnościami dla urzędników. Delegaci zauważyli również, że w przypadku kontroli aktywów i dochodów należy rozważyć rozszerzenie zakresu kontroli.

Warto odnotować, że delegaci skupili się również na omówieniu potrzeby zalegalizowania sankcji za nieuczciwe oświadczenia majątkowe i aktywa o niejasnym pochodzeniu prawnym.

Reforma przyjmowania obywateli, skarg i donosów

W odniesieniu do Ustawy o przyjmowaniu obywateli, projekt ustawy zawiera przepisy dotyczące formy przyjmowania obywateli online, aby zinstytucjonalizować Rezolucję nr 57-NQ/TW Biura Politycznego , mającą na celu służenie obywatelom zgodnie z zasadą „granic pozaadministracyjnych” oraz ograniczenie masowych skarg i skarg międzypoziomowych. Projekt zmienia również przepisy dotyczące odpowiedzialności wyspecjalizowanych agencji i innych jednostek administracyjnych w ramach Komitetu Ludowego na szczeblu prowincji za przyjmowanie obywateli oraz usprawnia przyjmowanie obywateli na szczeblu gminnym.

Komentując te treści, przedstawiciel Inspekcji Rządowej zasugerował, aby komisja redakcyjna rozważyła rozpatrywanie wniosków za pośrednictwem Krajowego Portalu Służby Publicznej. Pomoże to „ograniczyć zjawisko pomijania etapów przez obywateli, jednocześnie zwiększając odpowiedzialność za poszczególne etapy rozpatrywania” i ułatwiając monitorowanie.

W odniesieniu do Ustawy o Skargach wniesiono wiele istotnych zmian. W związku z tym projekt ustawy zmienia przepisy dotyczące korzystania z prawa do skargi od „obywatela” do „osoby fizycznej”, aby dostosować je do Konstytucji z 2013 roku (zmienionej w 2025 roku).

Projekt wprowadza również formę wycofywania skarg w drodze protokołu, dodaje prawo skarżącego do otrzymania dokumentów związanych z procesem załatwiania skargi oraz doprecyzowuje uprawnienia Przewodniczącego Komitetu Ludowego na szczeblu gminy do rozpatrywania skarg.

Ponadto upublicznienie decyzji o rozstrzygnięciu skargi na elektronicznych portalach informacyjnych miejscowości i organów właściwych, a także poinformowanie o zakończeniu postępowania w sprawie skargi, uważa się za ważne rozwiązanie służące wzmocnieniu nadzoru społecznego i poprawie jakości decyzji.

Pani Chu Thi Hong Tam, zastępca dyrektora Departamentu Inspekcji ds. rozpatrywania skarg i donosów w dziedzinie spraw wewnętrznych, spraw etnicznych i religii (Departament V), zaproponowała uzupełnienie przepisów dotyczących rozpatrywania skarg na decyzje administracyjne i akty administracyjne urzędników służby cywilnej oraz dodanie przedstawicieli prawnych z prawem do składania skarg.

W odniesieniu do Ustawy o donosach, delegaci zasugerowali rozważenie kwestii ochrony tajemnic państwowych i poufności tożsamości sygnalistów w procesie rozstrzygania sporów. Jednocześnie konieczne jest rozważenie formy obsługi donosów w środowisku elektronicznym, aby dostosować ją do realiów i trendów transformacji cyfrowej.

Toan Thang

Source: https://baochinhphu.vn/thanh-tra-chinh-phu-lay-y-kien-dong-gop-sua-doi-mot-so-du-an-luat-quan-trong-102250828110807016.htm