Usuwanie trudności i promowanie projektów dróg ekspresowych w regionie delty Mekongu

Premier Pham Minh Chinh : Nie pozwólcie, aby projekty opóźniły się z powodu braku materiałów wypełniających, przeanalizujcie plan budowy wiaduktu nad drogą ekspresową zamiast budowy drogi na ziemi - Zdjęcie: VGP

W imieniu rządu premier pochwalił i wysoko ocenił znaczący udział lokalnych komitetów partyjnych i komitetów ludowych prowincji i miast w regionie delty Mekongu, które aktywnie współpracowały z ministerstwami transportu, zasobów naturalnych i środowiska, budownictwa, planowania i inwestycji, rolnictwa i rozwoju obszarów wiejskich, finansów oraz właściwymi ministerstwami i oddziałami w celu opracowania planów mających na celu usunięcie trudności i przeszkód w projektach autostradowych, w szczególności w odniesieniu do źródeł piasku do wypełniania podbudów drogowych, a także promowanie realizacji projektów z wykorzystaniem kapitału ODA i zagranicznych pożyczek preferencyjnych w tym regionie.

Aby szybko rozwiązywać trudności i przeszkody oraz przyspieszyć postęp realizacji projektu, od ministerstw, oddziałów i miejscowości oczekuje się proaktywnego i zdecydowanego rozwiązywania powierzonych zadań zgodnie z ich uprawnieniami i przepisami prawa; należy skupić się na realizacji szeregu zadań.

W szczególności Ministerstwa Planowania i Inwestycji, Finansów, Budownictwa, Zasobów Naturalnych i Środowiska, a zwłaszcza Ministerstwo Transportu oraz prowincje i miasta wyznaczone jako agencje zarządzania projektami, koncentrują się na kierowaniu i wymaganiu od Rady Zarządzającej Projektem, konsultantów nadzorujących i wykonawców promowania najwyższego poczucia odpowiedzialności, wdrażania projektów w sposób zapewniający postęp, jakość, bezpieczeństwo, standardy techniczne i estetyczne oraz higienę środowiska; mobilizowania zasobów ludzkich oraz nowoczesnych maszyn i sprzętu w celu jak najszybszej budowy; ścisłego przestrzegania wymagań technicznych i stosownych przepisów prawnych podczas wdrażania projektów.

Poważnie wdroż 6 wymagań

W szczególności należy poważnie wdrożyć 6 wymagań: (i) Zapewnić jakość, postęp, bezpieczeństwo, środowisko techniczno-estetyczne i ekologiczne; (ii) Nie zwiększać kapitału w sposób nieuzasadniony; (iii) Nie dzielić pakietów przetargowych; (iv) Zwalczać korupcję, negatywizm, interesy grupowe, marnotrawstwo na wszystkich etapach; (v) Zapewnić uzasadnione prawa i interesy ludzi, zapewnić harmonię interesów państwa, ludzi i przedsiębiorstw; (vi) Terminowo wynagradzać kolektywy i osoby, które dobrze wykonują swoją pracę, oraz ściśle reagować na naruszenia (jeśli takie istnieją) zgodnie z prawem.

W przypadku lokalizacji Premier zażądał, aby Sekretarz Miejskiego Komitetu Partii oraz Prowincjonalny Komitet Partii bezpośrednio kierowali zgodnie ze swoimi uprawnieniami; aby rząd brał czynny i proaktywny udział, regularnie przeprowadzał kontrole, opracowywał plany i programy, mobilizował cały system polityczny do monitorowania, zarządzania jakością i przyspieszania postępów; aby inwestorzy, zwłaszcza liderzy, byli zobowiązani do bacznego śledzenia rzeczywistości, bacznego śledzenia projektów, zdecydowania w działaniu, zarządzaniu jakością, postępem i kapitałem inwestycyjnym w całym procesie wdrażania projektu, zapewniając, że projekty zostaną ukończone na czas i przed terminem; aby zwracano szczególną uwagę na prace przesiedleńcze w celu stabilizacji źródeł utrzymania i produkcji ludzi w nowych miejscach zamieszkania, które muszą być równe i lepsze od starych miejsc zamieszkania.

Właściwe ministerstwa i oddziały współpracują z ministerstwami planowania i inwestycji, finansów, budownictwa, zasobów naturalnych i środowiska, transportu oraz komitetami ludowymi prowincji i miast, na terenie których realizowany jest projekt, aby jak najszybciej wykonać przydzielone zadania dotyczące oczyszczenia terenu, przesiedlenia, oceny poszczególnych projektów; nadal tworzyć sprzyjające warunki, szybko usuwać trudności i przeszkody, pokonywać wszystkie wyzwania w celu wdrożenia projektu oraz kontrolować postępy.

Wykonawcy pilnie mobilizują maksymalne zasoby ludzkie i sprzęt budowlany, aby zapewnić postęp prac, wydajność, bezpieczeństwo oraz standardy techniczne i estetyczne; jednostki konsultingowe zwiększają swoją odpowiedzialność, pracują profesjonalnie i niezależnie, regularnie dokonują inspekcji i nadzorują, aby zapewnić bezpieczeństwo, jakość i postęp; absolutnie nie dla osobistych korzyści, nie obniżając standardów, nie obniżając jakości nadzoru, aktywnie zapobiegając i zwalczając korupcję, negatywizm i marnotrawstwo...

Wkrótce zostanie wydana uchwała zezwalająca na stosowanie stawki repożyczkowej dla pożyczek zagranicznych

W przypadku projektów wykorzystujących kapitał ODA i zagraniczne pożyczki preferencyjne, obecnie istnieje jeszcze wiele możliwości dalszej ekspansji i większej elastyczności w zaciąganiu pożyczek kapitałowych ODA i zagranicznych pożyczek preferencyjnych, ponieważ dług publiczny, dług publiczny, zagraniczny dług narodowy i deficyt budżetowy państwa są ściśle kontrolowane zgodnie z Rezolucją Zgromadzenia Narodowego. Jest to również ważne źródło kapitału, wraz z kapitałem budżetowym państwa i kapitałem prywatnym, zapewniające realizację celów rozwoju społeczno-gospodarczego. Tylko w delcie Mekongu projekty ODA odgrywają istotną rolę w zrównoważonym rozwoju, reagując na zmiany klimatu, zapobiegając osuwiskom, suszom, intruzjom wód słonych i przypływom.

Rząd zgodził się wkrótce wydać rezolucję zezwalającą na stosowanie oprocentowania pożyczek zagranicznych rządu na poziomie 10% w przypadku projektów realizowanych w ramach zadań wydatkowych budżetów prowincji i miast zarządzanych centralnie w regionie Delty Mekongu, zgodnie z rezolucją rządu nr 120/NQ-CP z dnia 17 listopada 2017 r. Lokalne władze regionu muszą starannie analizować, kalkulować i wybierać projekty wykorzystujące kapitał ODA i pożyczki preferencyjne, które są niezbędne, skuteczne i zgodne z przepisami, a także zwalczają korupcję, negatywizm, marnotrawstwo i interesy grupowe.

Zastosowanie mechanizmu finansowego polegającego na przeznaczaniu 100% kredytów zagranicznych na szereg projektów inwestycyjnych mających na celu budowę mostów łączących miejscowości o charakterze międzyregionalnym.

Aby dobrze i skutecznie przygotować się do nowych projektów, usunąć przeszkody, promować wydatkowanie publicznego kapitału inwestycyjnego i kapitału ODA w delcie Mekongu, konieczne jest prawidłowe zidentyfikowanie sytuacji, osiągnięć, ograniczeń, trudności i wyzwań oraz wymaganie, aby ministerstwa, oddziały i miejscowości skupiły się na następujących zadaniach:

- Przewodniczący komitetów ludowych prowincji i miast w regionie delty Mekongu muszą stanowczo nakazać właściwym departamentom i oddziałom pilne przejrzenie i uzupełnienie dokumentów wniosku o projekt zgodnie z przepisami; opracowanie planów i ścisłe monitorowanie postępów wdrażania planu; przejrzenie i przydzielenie zadań związanych z wdrażaniem projektu zarządom zarządzania projektem i inwestorom posiadającym wystarczające możliwości i doświadczenie oraz koordynację z ministerstwami, oddziałami i sponsorami w celu wdrożenia projektu natychmiast po zakończeniu procedur inwestycyjnych zgodnie z przepisami prawa.

- Aby zapewnić efektywność inwestycji, łączność w regionie delty Mekongu oraz połączenie szlaków przybrzeżnych między miejscowościami, zasadniczo zgadzamy się na zastosowanie mechanizmu finansowego polegającego na przeznaczeniu 100% zagranicznych pożyczek na szereg projektów inwestycyjnych mających na celu budowę mostów łączących miejscowości o charakterze międzyregionalnym, w ramach odpowiedzialności budżetowej budżetu centralnego. Ministerstwo Planowania i Inwestycji przewodniczy i koordynuje działania z Ministerstwem Finansów, Ministerstwem Transportu i właściwymi miejscowościami w celu ustalenia listy tych projektów, składa sprawozdanie Prezesowi Rady Ministrów w celu wyznaczenia Ministerstwa Transportu jako agencji zarządzającej, wdraża procedury dla projektów, zapewniając zgodność z przepisami Ustawy Budżetowej i innymi stosownymi przepisami prawnymi.

- Ministerstwo Planowania i Inwestycji będzie przewodniczyć i koordynować działania z Ministerstwem Finansów oraz właściwymi samorządami i agencjami w celu dalszej mobilizacji bezzwrotnych źródeł pomocy; będzie dokonywać przeglądu i prowadzić rozmowy z partnerami rozwojowymi w celu uproszczenia i ujednolicenia procesów i procedur zgodnie z wymogami darczyńców i przepisami prawa wietnamskiego oraz zminimalizować procedury administracyjne.

- Ministerstwo Spraw Zagranicznych będzie przewodniczyć i koordynować działania z Ministerstwem Finansów, Ministerstwem Planowania i Inwestycji, Ministerstwem Sprawiedliwości i właściwymi agencjami w celu przeglądu trudności wynikających z ustawy z 2016 r. o traktatach międzynarodowych w procesie negocjacji, podpisywania i nowelizacji umów pożyczkowych ODA i zagranicznych pożyczek preferencyjnych, a także w celu zaproponowania właściwych organów do rozważenia i zmiany (jeśli takie będą potrzebne); sprawozdanie zostanie złożone Premierowi w sierpniu 2023 r.

Premier zlecił wicepremierowi Tran Hong Ha bezpośrednie kierowanie ministerstwami, oddziałami i miejscowościami w celu koordynowania źródeł piasku do wypełniania dróg w kluczowych projektach transportowych (w tym projektach w delcie Mekongu), skupienie się na przyspieszeniu postępów badań nad planami i szybkim zakończeniu kwestii wykorzystania piasku morskiego jako materiału do wypełniania dróg, unikanie opóźnień w projektach z powodu braku materiałów do wypełniania, badania nad planami budowy wiaduktów dla autostrad zamiast budowy dróg na gruncie; wicepremierowi Tran Luu Quang powierzono kierowanie rozwiązaniami mającymi na celu promowanie wdrażania kapitału ODA i zagranicznych pożyczek preferencyjnych w celu zapewnienia efektywności i zgodności z przepisami.

W konferencji uczestniczyli przywódcy prowincji i miast regionu delty Mekongu – zdjęcie: VGP

Cao Lanh-An Huu Expressway: Złożenie wniosku w sprawie polityki inwestycyjnej projektu w lipcu 2023 r.

W odniesieniu do projektu drogi ekspresowej Cao Lanh-An Huu, Ludowy Komitet prowincji Tien Giang uzgodnił z Ludowym Komitetem prowincji Dong Thap, że poleci inwestorowi projektu ścisłą współpracę z Ministerstwem Transportu w celu pilnego uzupełnienia dokumentacji i przekazania jej Premierowi w celu dostosowania polityki inwestycyjnej projektu w lipcu 2023 r.

Ministerstwo Planowania i Inwestycji równoważy budżet centralny w celu przedłożenia właściwym organom sprawozdania w celu rozpatrzenia wniosku o przyznanie dodatkowego finansowania na rzecz Projektu zgodnie z przepisami prawa.

Autostrada Can Tho – Ca Mau: Natychmiastowe wdrożenie procedur bezpośredniego przekazywania materiałów kopalnianych kontrahentom

W ramach projektu drogi ekspresowej Can Tho-Ca Mau komitety ludowe prowincji i miast: Can Tho, Hau Giang, Soc Trang, Bac Lieu, Kien Giang, Ca Mau skupiają się na rozwiązywaniu problemów związanych z przeniesieniem prac związanych z infrastrukturą techniczną, w szczególności przeniesieniem linii wysokiego napięcia... aby przekazać cały teren inwestorowi w lipcu 2023 r.

Komitety Ludowe prowincji An Giang, Dong Thap i Vinh Long stanowczo nakazują lokalnym departamentom i oddziałom, zgodnie z wytycznymi Ministerstwa Zasobów Naturalnych i Środowiska, natychmiastowe wdrożenie procedur bezpośredniego przekazywania kopalni wykonawcom do eksploatacji, zgodnie z przepisami prawa, nie dopuszczając do powstawania procedur administracyjnych, które nie wpłyną na postępy projektu. Ministerstwo Transportu i Ministerstwo Zasobów Naturalnych i Środowiska będą kontrolować, monitorować i wzywać, a w przypadku jakichkolwiek problemów raportować bezpośrednio Premierowi.

Ludowy Komitet prowincji Vinh Long zakończy procedury przekazania 2 kopalni materiałów wykonawcom w celu przeprowadzenia procedur w lipcu 2023 r. i nada priorytet przekazaniu pozostałych kopalni wykonawcy projektu w celu eksploatacji, zapewniając dostawę 5 milionów ^m3 piasku do wypełnienia w 2023 r. Ludowy Komitet prowincji An Giang bezzwłocznie rozważy i opracuje szczegółowy plan dostarczenia pozostałej objętości w 2024 r., zapewniając wystarczającą ilość piasku do wypełnienia dla Projektu.

Autostrada Chau Doc – Can Tho – Soc Trang: Zapewnienie ukończenia i przekazania całego obiektu w trzecim kwartale 2023 r.

W przypadku projektu drogi ekspresowej Chau Doc – Can Tho – Soc Trang inwestor podprojektu będzie uważnie śledził postęp prac oczyszczających teren w celu przeprowadzenia prac zgodnie z przepisami prawnymi, zapewniając zakończenie przekazania całego terenu w trzecim kwartale 2023 r. (nie później niż 31 grudnia 2023 r.).

Ludowy Komitet Miasta Can Tho i Prowincji Hau Giang niezwłocznie podejmie współpracę z Ludowym Komitetem Prowincji An Giang w celu ustalenia źródeł piasku wystarczających do wypełnienia podłoża drogi w ramach projektu składowego 2 i projektu składowego 3, a także zakończenia procedur eksploatacyjnych w trzecim kwartale 2023 r.

Premier powierzył Kancelarii Rządu zadanie monitorowania i wzywania ministerstw, oddziałów i samorządów do wdrażania wytycznych Premiera zawartych w niniejszym zawiadomieniu, a także do podsumowywania i raportowania na posiedzeniach Państwowego Komitetu Sterującego ważnych projektów krajowych i kluczowych prac w sektorze transportu.

Źródło: https://baotainguyenmoitruong.vn/thao-go-kho-khan-thuc-day-cac-du-an-duong-cao-toc-khu-vuc-dong-bang-song-cuu-long-360821.html