Usuwanie przeszkód w realizacji Programu 1719

Po 4 latach wdrażania Decyzji 1719 w sprawie zatwierdzenia Narodowego Programu Rozwoju Społeczno-Gospodarczego na Obszarach Mniejszości Etnicznych i Górskich na lata 2021–2030 (dalej: Program 1719), z udziałem całego systemu politycznego , 10 projektów składowych odniosło sukces, przyczyniając się do zmiany oblicza obszarów wiejskich i górskich oraz poprawy jakości życia mieszkańców. Jednak w procesie wdrażania wciąż istnieją pewne problemy wymagające rozwiązania na poziomie lokalnym.

Zakończenie budowy nasypu na terenie przesiedlenia w wiosce Nhang, gmina Kim Thuong, dystrykt Tan Son.

Towarzysz Le Tien Quan – zastępca przewodniczącego Prowincjonalnego Komitetu Mniejszości Etnicznych – powiedział, że organizacja i realizacja Programu 1719 są zgodne z przepisami. Agencje odpowiedzialne za projekty i podprojekty ściśle współpracują z odpowiednimi agencjami i jednostkami, aby regularnie omawiać i szybko rozwiązywać trudności i przeszkody w procesie wdrażania Programu w swoich miejscowościach.

Zgodnie z planem, kapitał inwestycyjny na rozwój w ramach Programu 1719 na lata 2021–2025 w prowincji wynosi ponad 1736 mld VND, z czego kapitał inwestycyjny na rozwój wynosi ponad 962 mld VND, kapitał na usługi publiczne ponad 774 mld VND, a budżet lokalny ponad 215 mld VND. Łączny kapitał przeznaczony na realizację Programu w latach 2021–1 sierpnia 2024 r. wypłacono ponad 923 mld VND na realizację 357 projektów. Z tego 4 to projekty na poziomie prowincji, 112 na poziomie powiatu, a 241 na poziomie gminy. Obecnie realizowanych i zakończonych jest 292 projektów.

Program wsparł budowę domów dla 274 gospodarstw domowych; dystrybucję wody pitnej dla 1476 gospodarstw domowych; zakup maszyn i narzędzi rolniczych w celu zmiany miejsca pracy dla 1453 gospodarstw domowych. Planowanie, organizacja, relokacja i stabilizacja mieszkańców w niezbędnych miejscach w gminie Kim Thuong w dystrykcie Tan Son; gminach My Luong i Luong Son w dystrykcie Yen Lap; gminie Kha Cuu w dystrykcie Thanh Son...

Program 1719 wdrożony w Phu Tho wraz z wdrożonymi materiałami pomocniczymi przyniósł pozytywne efekty, wywierając wielki wpływ na promowanie rozwoju społeczno -ekonomicznego na obszarach zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne i obszary górskie.

Treści wsparcia stopniowo wykorzystywały potencjał i zalety miejscowości w regionie; promowały rozwój gospodarczy, zapewniały bezpieczeństwo socjalne; szybko i trwale zmniejszały ubóstwo, stopniowo zmniejszały lukę w poziomie życia i średnich dochodach regionu w porównaniu ze średnią krajową; stopniowo zmniejszały liczbę szczególnie trudnych gmin i wsi; planowały, organizowały i stabilnie przesiedlały mieszkańców, budowały synchroniczny i międzyregionalny system infrastruktury społeczno-gospodarczej, powiązany z rozwiniętymi regionami; kompleksowo rozwijały edukację , szkolenia, opiekę zdrowotną i kulturę; poprawiały i podnosiły życie ludzi; zwiększały liczbę i jakość kadr, urzędników państwowych, pracowników sektora publicznego i robotników, którzy są mniejszościami etnicznymi; zachowywały i promowały dobrą tożsamość kulturową mniejszości etnicznych wraz z eliminowaniem zacofanych zwyczajów i praktyk; wprowadzały równość płci i rozwiązywały pilne problemy kobiet i dzieci; budowały silny oddolny system polityczny, utrzymywały bezpieczeństwo polityczne i porządek społeczny, a tym samym konsolidowały i wzmacniały wielką solidarność grup etnicznych, zwiększając zaufanie osób etnicznych do Partii i Państwa. Jest to niezwykle ważne, zwłaszcza dla mniejszości etnicznych i obszarów górskich, a także dla zrównoważonego rozwoju społeczno-gospodarczego kraju w ogólności.

Władze dystryktu Thanh Son zorganizowały konkurs dla urzędników zajmujących się sprawami etnicznymi, którego celem było zaznajomienie ich z prawem dotyczącym spraw etnicznych.

Pomimo osiągniętych pozytywnych wyników, mimo podjęcia drastycznych środków na wszystkich szczeblach, sektorach i w poszczególnych miejscowościach, wdrażanie nadal utknęło w wielu podprojektach, takich jak: Podprojekt 1, Podprojekt 2, Podprojekt 3 Projektu 5 dotyczący rozwoju edukacji i szkoleń w celu poprawy jakości zasobów ludzkich; Projekt 6 dotyczący przedmiotów obowiązujących dla treści „Wsparcie w zapobieganiu degradacji szczególnych zabytków narodowych o typowych wartościach mniejszości etnicznych”; Podprojekt 1, Projekt 9 nie zawierają szczegółowych instrukcji dotyczących mechanizmu odzyskiwania kapitału dla gospodarstw domowych lub społeczności hodowlanych, rozwoju produkcji za pośrednictwem kredytów politycznych ze specjalnymi preferencyjnymi stopami procentowymi; Projekt 1 rozwiązuje problem niedoboru gruntów mieszkalnych, budynków mieszkalnych, gruntów produkcyjnych i wody pitnej.

Jednocześnie proces wdrażania napotkał trudności w dostosowaniu preliminarzy budżetu państwa, dostosowaniu rocznego planu kapitałów inwestycyjnych budżetu państwa oraz pilotażowym mechanizmie decentralizacji na szczeblu powiatowym w zarządzaniu i wdrażaniu Narodowych Programów Celowych, który nadal napotykał problemy z mechanizmem, podmiotami oraz Podprojektem 1, Podprojektem 2, Podprojektem 3, Projektem 10…, co doprowadziło do braku osiągnięcia postępów w wydatkowaniu środków w porównaniu z założonym planem, zwłaszcza w zakresie kapitału zawodowego. Wykorzystanie i gromadzenie informacji, określanie wskaźników mniejszości etnicznych i obszarów górskich oraz informacji dotyczących mniejszości etnicznych również napotykało liczne przeszkody…

Aby usunąć przeszkody w poszczególnych miejscowościach, Zgromadzenie Narodowe wydało rezolucję 111/2024/QH15 w sprawie szeregu szczegółowych mechanizmów i polityk wdrażania Narodowych Programów Celowych. Prowincjonalna Rada Ludowa wydała również rezolucję nr 04/2024/NQ-HDND z dnia 12 lipca 2024 r. oraz decyzję 1638/QD-UBND z dnia 7 sierpnia 2024 r., dostosowujące szacunkowy budżet państwa na 2024 r. (wydatki bieżące) oraz szacunkowy budżet państwa, który nie został jeszcze w pełni zrealizowany w 2023 r. (w tym wydatki bieżące i inwestycyjne przeniesione na 2024 r.), w celu wdrożenia Narodowych Programów Celowych w prowincji.

Jednakże w procesie wdrażania regulacji dotyczących preliminarzy budżetu państwa, kapitału inwestycyjnego, rocznego kapitału budżetu państwa oraz pilotażowego mechanizmu decentralizacji na szczeblu powiatowym w zarządzaniu i wdrażaniu, nadal występują problemy z mechanizmem w podprojekcie 3, projekcie 5; podprojekcie 1, projekcie 9; podprojekcie 2, projekcie 10; lub z tematami w projekcie 1; podprojekcie 1, projekcie 3; podprojekcie 2, projekcie 3; podprojektach 1, 2, 4 projektu 5; projekcie 7 i projekcie 8...

W obliczu wyżej wymienionych problemów Phu Tho proponuje i zaleca Rządowi, ministerstwom i organom centralnym wydanie, dokonanie przeglądu, niezwłoczne nowelizacje, uzupełnienie i zastąpienie przepisów i okólników w celu zagwarantowania, że ​​system dokumentów prawnych będzie miał „jasne tematy, jasną treść, jasne normy, jasne procedury płatności i rozliczeń, dostosowane do rzeczywistych warunków”, tak aby miejscowości miały wystarczającą podstawę do wdrażania projektów i podprojektów Programu 1719.

Thuy Hang

Źródło: https://baophutho.vn/thao-go-vuong-mac-de-hoan-thanh-chuong-trinh-1719-219817.htm