Ustanowienie odpowiednich modeli zapewniających sprawny przebieg postępowania sądowego

Rankiem 5 listopada, podczas dyskusji w Grupie 2 (Ho Chi Minh City) na temat projektu ustawy o wykonywaniu orzeczeń cywilnych (znowelizowanej), delegat Nguyen Tam Hung zaproponował dostosowanie modelu organizacyjnego agencji wykonywania orzeczeń cywilnych w celu zapewnienia synchronizacji z systemem sądów ludowych i prokuratury ludowej, co pozwoliłoby na stworzenie sprawnego cyklu sądowniczego.

Przemówienie delegata Zgromadzenia Narodowego Nguyen Tam Hung ( Ho Chi Minh City)

Komentując przedstawiony w projekcie model organizacyjny Agencji ds. Egzekwowania Orzeczeń Cywilnych, delegat Nguyen Tam Hung zalecił, aby Komisja Redakcyjna rozważyła dostosowanie struktury organizacyjnej, tak aby sektor Egzekwowania Orzeczeń Cywilnych mógł stać się silnym filarem procesu reformy administracyjnej i sądowniczej, zapewniając płynność procesu, ścigania i egzekucji, zgodnie z obowiązującymi praktykami administracyjnymi.

Według delegata Nguyen Tam Hunga, celem projektu ustawy jest usprawnienie i zwiększenie efektywności, ale obecny model organizacyjny wciąż ma wiele nieprawidłowości. Delegat wskazał, że prowincjonalna Agencja ds. Egzekwowania Orzeczeń Cywilnych posiada wszelkie uprawnienia do organizowania egzekucji, podczas gdy Regionalne Biuro ds. Egzekwowania Orzeczeń Cywilnych jest jedynie jednostką podległą szczeblowi prowincji, nie posiadającą statusu prawnego, pieczęci, konta ani uprawnień do wydawania decyzji egzekucyjnych. Prowadzi to do instytucjonalnej niezgodności z modelem Sądu Okręgowego i Prokuratury Okręgowej; prowadzi to do sytuacji „przechodzenia” administracji w organizacji ścigania i egzekucji, wzrostu kosztów i wydłużenia czasu przetwarzania, zwłaszcza w sprawach wymagających pilnych decyzji egzekucyjnych.

Delegaci dyskutują w Grupie 2

Delegaci zwrócili również uwagę na niedociągnięcia projektu, który przewiduje termin na wydanie decyzji o egzekucji w ciągu 5 dni roboczych. Jednak w obecnym modelu dokumentacja musi zostać przesłana do podpisu na szczeblu wojewódzkim, a następnie zwrócona do obszaru wdrożenia, co wydłuża procedurę, narażając na opóźnienia lub zaniechania. Tymczasem Prokuratura Regionalna ma uprawnienia do ścigania na tym terenie, ale nie ma na tym samym szczeblu organu ds. egzekucji orzeczeń cywilnych, który mógłby ją bezpośrednio nadzorować. Zmniejsza to terminowość i skuteczność postępowania sądowego. Ponadto brak statusu prawnego Prokuratury Regionalnej sprawia, że ​​proces obsługi finansowej, egzekucji, zabezpieczenia majątku, licytacji itp. jest zależny od prowincji, co wydłuża czas i zwiększa ryzyko.

Delegaci zaproponowali utworzenie modelu Agencji ds. Egzekwowania Orzeczeń Cywilnych na 3 poziomach, obejmującym szczebel centralny, prowincjonalny i regionalny. W ramach tego modelu: Regionalne Biuro ds. Egzekwowania Orzeczeń Cywilnych należy przekształcić w Regionalną Agencję ds. Egzekwowania Orzeczeń Cywilnych ze statusem prawnym, pieczęcią, kontem i oddzielną siedzibą; jednocześnie agencja ta będzie miała uprawnienia do podejmowania decyzji i organizowania egzekwowania orzeczeń na danym obszarze.

Ponadto, Prokuratura Regionalna ds. Egzekwowania Orzeczeń Cywilnych pełni rolę administratora systemu, zajmując się dużymi, skomplikowanymi sprawami o zasięgu międzyregionalnym; Prokuratura Regionalna nadzoruje Prokuraturę Regionalną ds. Egzekwowania Orzeczeń Cywilnych. Prokuratura Regionalna nadzoruje Prokuraturę Regionalną ds. Egzekwowania Orzeczeń Cywilnych zgodnie z zasadą „ten sam szczebel, ta sama miejscowość”.

Zdaniem delegata ta zmiana nie powoduje utworzenia dodatkowych punktów kontaktowych ani zwiększenia liczby personelu, a jedynie dokonuje rozsądnej reorganizacji na podstawie istniejącej struktury, skracając jednocześnie proces przetwarzania, zwiększając odpowiedzialność kierownika i zmniejszając koszty transakcyjne państwa.

„Usprawnienie aparatu musi iść w parze z przejrzystością władzy publicznej i odpowiedzialnością lokalną. Zaprojektowanie trójstopniowego modelu egzekwowania orzeczeń cywilnych, z Regionalną Agencją ds. Egzekwowania Orzeczeń Cywilnych jako właściwym podmiotem wykonawczym, zamknie cykl sądowy, usunie wąskie gardła i zapewni, że prawnie skuteczne orzeczenia i decyzje będą egzekwowane szybko, ściśle i wnikliwie” – podkreślił delegat Nguyen Tam Hung.

Source: https://daibieunhandan.vn/thiet-lap-mo-hinh-phu-hop-de-bao-dam-chu-trinh-tu-phap-thong-suot-10394470.html