Ujednolicić organizację głosowania w sprawie wotum zaufania raz na kadencję

[reklama_1]

Zgodnie z uchwałą w sprawie udzielania wotum zaufania i głosowania za wotum zaufania osobom zajmującym stanowiska wybrane lub zatwierdzone przez Zgromadzenie Narodowe i Rady Ludowe (z późniejszymi zmianami), która właśnie została przyjęta, Zgromadzenie Narodowe i Rady Ludowe na szczeblu prowincji i powiatów organizują wotum zaufania raz na kadencję, na trzeciej sesji kończącej kadencję.

Zgromadzenie Narodowe przyjęło rezolucję w sprawie udzielenia wotum zaufania i wyrażenia wotum nieufności osobom zajmującym stanowiska wybrane lub zatwierdzone przez Zgromadzenie Narodowe lub Radę Ludową (ze zmianami). (Zdjęcie: DUY LINH).

Po południu 23 czerwca, kontynuując V Sesję, Zgromadzenie Narodowe głosowało nad przyjęciem rezolucji w sprawie przeprowadzenia votum zaufania i głosowania za wotum zaufania wobec osób zajmujących stanowiska wybrane lub zatwierdzone przez Zgromadzenie Narodowe lub Radę Ludową (zmienione).

Brak wotum zaufania dla osób oczekujących na emeryturę

Po wysłuchaniu sprawozdania przewodniczącego Komisji Prawnej Zgromadzenia Narodowego Hoang Thanh Tunga, w którym wyjaśnił, przyjął i zrewidował projekt rezolucji w sprawie przeprowadzania wotum zaufania i głosowania za wotum zaufania wobec osób zajmujących stanowiska wybrane lub zatwierdzone przez Zgromadzenie Narodowe lub Radę Ludową (z późniejszymi zmianami), Zgromadzenie Narodowe zagłosowało za przyjęciem tej rezolucji.

Wyniki pokazały, że w głosowaniu za uchwałą wzięło udział 470 posłów Zgromadzenia Narodowego (95,14%). Tym samym, przy udziale większości posłów w głosowaniu za, Zgromadzenie Narodowe oficjalnie przyjęło uchwałę o uchwaleniu wotum zaufania, czyli wotum nieufności dla osób zajmujących stanowiska wybierane lub zatwierdzane przez Zgromadzenie Narodowe i Rady Ludowe (zmienione).

Wyniki głosowania nad uchwałą w sprawie udzielenia wotum zaufania osobom zajmującym stanowiska wybrane lub zatwierdzone przez Zgromadzenie Narodowe lub Radę Ludową (z poprawkami). (Zdjęcie: DUY LINH).

Zgodnie z uchwałą Zgromadzenie Narodowe udzieli wotum zaufania następującym stanowiskom: Prezydent, Wiceprezydent; Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego, Wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego, członek Stałej Komisji Zgromadzenia Narodowego, Sekretarz Generalny Zgromadzenia Narodowego, Przewodniczący Rady Narodowościowej, Przewodniczący Komisji Zgromadzenia Narodowego; Premier, Wicepremierzy, Ministrowie, inni członkowie Rządu; Pierwszy Prezes Sądu Najwyższego Ludowego, Główny Prokurator Najwyższej Prokuratury Ludowej , Generalny Kontroler Państwa.

Rady Ludowe szczebla wojewódzkiego i powiatowego udzielają wotum zaufania następującym stanowiskom: Przewodniczącego Rady Ludowej, Wiceprzewodniczącego Rady Ludowej, Przewodniczącego Komitetu Rady Ludowej na szczeblu wojewódzkim i powiatowym; Przewodniczącego Komitetu Ludowego, Wiceprzewodniczącego Komitetu Ludowego, członków Komitetu Ludowego na szczeblu wojewódzkim i powiatowym.

Zgromadzenie Narodowe i Rada Narodowa udzielają wotum zaufania osobie zajmującej stanowisko wybrane lub zatwierdzone przez Zgromadzenie Narodowe lub Radę Narodową w przypadkach określonych w artykule 13 niniejszej Uchwały. W przypadku jednoczesnego zajmowania przez osobę kilku stanowisk określonych w ustępie 1 lub ustępie 2 niniejszego artykułu, wotum zaufania przeprowadza się jednorazowo dla wszystkich tych stanowisk.

W uchwale wyraźnie stwierdzono, że wotum zaufania nie zostanie przeprowadzone w stosunku do osób zajmujących stanowiska określone w punkcie 1 i punkcie 2 artykułu 13, które ogłosiły rezygnację z powodu przejścia na emeryturę lub zostały mianowane lub wybrane w roku, w którym odbyło się głosowanie wotum zaufania.

Widok na sesję Zgromadzenia Narodowego po południu 23 czerwca. (Zdjęcie: DUY LINH).

Wotum zaufania i wotum nieufności mają na celu poprawę skuteczności i efektywności działań nadzorczych Zgromadzenia Narodowego i Rady Ludowej; poprawę jakości i efektywności działania aparatu państwowego; przyczynienie się do oceny prestiżu i wyników realizacji powierzonych zadań i uprawnień osoby, której dotyczy wotum zaufania i wotum nieufności, pomagając jej ocenić poziom zaufania, aby mogła kontynuować wysiłki, praktykę, poprawiać jakość i efektywność pracy; służyć jako podstawa do planowania, szkolenia, wspierania, organizowania i wykorzystywania kadr przez właściwe agencje i organizacje.

Zasadniczo, udzielenie wotum zaufania i oddanie wotum nieufności ma na celu zagwarantowanie praw i zwiększenie obowiązków deputowanych do Zgromadzenia Narodowego i deputowanych do Rady Ludowej w zakresie udzielania wotum zaufania i oddawania wotum nieufności; a także zapewnienie prawa do składania sprawozdań i wyjaśnień na temat osób, wobec których udziela się wotum zaufania, i tych, które oddają wotum nieufności.

Jednocześnie należy zapewnić demokrację, obiektywizm, bezstronność, jawność i przejrzystość; należy właściwie oceniać faktyczne wykonywanie zadań, uprawnień oraz walory polityczne , etykę i styl życia osób, które podlegają głosowaniu w sprawie wotum zaufania; należy zapewnić stabilność i skuteczność aparatu państwowego oraz przywództwo Partii w pracy kadrowej.

Jeśli chodzi o termin i ograniczenia czasowe głosowania w sprawie wotum zaufania, Zgromadzenie Narodowe i rady narodowe na szczeblu prowincji i powiatów organizują głosowanie w sprawie wotum zaufania raz na kadencję, na trzeciej sesji kończącej kadencję.

Głosowanie w sprawie wotum zaufania należy podejmować wyłącznie w Radzie Ludowej na szczeblu prowincji i powiatu.

Przewodniczący Komisji Prawa Zgromadzenia Narodowego Hoang Thanh Tung. (Zdjęcie: DUY LINH).

Wcześniej w sprawozdaniu wyjaśniającym, przyjmującym i rewidującym projekt rezolucji Zgromadzenia Narodowego w sprawie przeprowadzenia głosowania wotum zaufania, głosowania za wotum zaufania dla osób zajmujących stanowiska wybrane lub zatwierdzone przez Zgromadzenie Narodowe i Rady Ludowe (zmienione), przewodniczący Komisji Prawa Hoang Thanh Tung stwierdził: Jeśli chodzi o tematykę przeprowadzenia głosowania wotum zaufania (artykuł 2), pojawiła się propozycja, aby nie przewidywać przeprowadzania głosowania wotum zaufania dla urzędników szczebla gminnego w celu zapewnienia spójności z zakresem tematów kwalifikujących się do głosowania wotum zaufania zgodnie z rozporządzeniem nr 96-QD/TW.

Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego przyjęła powyższą opinię i zmieniła artykuł 2, punkt 2 projektu rezolucji, wskazując, że głosowanie wotum zaufania może być przeprowadzone wyłącznie w radach ludowych na szczeblu prowincji i powiatów.

W odniesieniu do kwestii braku wotum zaufania dla osób z poważnymi chorobami potwierdzonymi przez placówki medyczne i niewykonywających obowiązków służbowych przez 6 miesięcy lub dłużej, po dyskusji pojawiły się opinie zgodne z projektem rezolucji oraz propozycja dodania przypadków nieobecności w pracy trwającej 6 miesięcy lub dłużej z innych powodów (innych niż zdrowotne). Z kolei niektóre opinie sugerowały konieczność ścisłego przestrzegania rozporządzenia nr 96-QD/TW w sprawie przypadków nieudzielania wotum zaufania, aby zapewnić ścisłą zgodność z przepisami i uniknąć nadużyć.

Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego uważa, że wotum zaufania jest ważnym kanałem monitorowania Zgromadzenia Narodowego i Rady Ludowej; wyniki wotum zaufania służą do oceny kadr, jako podstawa planowania, mobilizacji, mianowania, rekomendowania kadr do wyborów, odwoływania i wdrażania reżimów i polityki kadrowej. Rozporządzenie nr 96-QD/TW wyraźnie określiło przypadki, w których wotum zaufania nie jest przeprowadzane.

W związku z tym, biorąc pod uwagę opinie posłów do Zgromadzenia Narodowego, Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego dokonała rewizji postanowień artykułu 2 ust. 5 projektu uchwały w kierunku nieprzyjmowania wotum zaufania osobom, które poinformowały o swojej rezygnacji z powodu przejścia w stan spoczynku lub zostały mianowane lub wybrane w roku udzielania wotum zaufania.

Jeśli chodzi o konsekwencje głosowania w sprawie wotum zaufania i wotum nieufności (artykuł 12, artykuł 17), istnieją opinie zgodne z projektem rezolucji i twierdzące, że powinien istnieć mechanizm umożliwiający osobom, którym udzielono głosów w sprawie niskiego wotum zaufania, proaktywną rezygnację, a także dodatkowy termin na rezygnację... Z drugiej strony istnieją również opinie sugerujące, że wotum nieufności powinno być zawsze przeprowadzane w celu zapewnienia powagi sprawy.

Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego przedstawił następujące stanowisko: Postanowienia zawarte w artykułach 12, § 2 i 3 projektu rezolucji spójnie i w pełni odzwierciedlają ducha rozporządzenia nr 96-QD/TW w sprawie wykorzystywania wyników głosowania w sprawie wotum zaufania oraz wymogu wzmocnienia procesu budowania partii i jej naprawy.

Aby zachować spójność z zakresem regulacji, projekt uchwały nie określa szczegółowo wszystkich przypadków postępowania z konsekwencjami udzielenia wotum zaufania, jak również terminu, w którym osoba, której udzielono wotum zaufania, może zrezygnować, ale treść ta będzie wdrażana zgodnie z innymi właściwymi regulacjami Partii i Państwa.

W odniesieniu do propozycji, aby określić, że jeżeli osoba, której udzielono wotum zaufania, uzyska ponad połowę ogólnej liczby głosów „nie” (votum nieufności), Zgromadzenie Narodowe i Rada Ludowa mogą rozważyć jej natychmiastowe odwołanie na tej sesji, bez czekania na kolejną sesję, Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego informuje, co następuje: Projekt rezolucji stanowi, że rozważenie odwołania osoby, której udzielono ponad połowę ogólnej liczby głosów „nie” może zostać przeprowadzone na tej sesji lub na najbliższej sesji, aby zapewnić elastyczność wdrażania procedur kadrowych.

Takie rozwiązanie jest również zgodne z praktyką działania Rady Ludowej na szczeblu lokalnym, gdzie sesje Rady Ludowej często odbywają się w bardzo krótkim czasie.

Z drugiej strony artykuł 19 projektu rezolucji dodał przepisy dotyczące obowiązku informowania właściwego organu odpowiedzialnego za zarządzanie kadrami oraz bezpośrednio przełożonego o wynikach wotum zaufania Rady Ludowej oraz o wynikach wotum zaufania dla tej Rady. Dzięki temu kwestie związane z pracą kadr będą ściśle monitorowane i rozpatrywane możliwie najszybciej, co ograniczy sytuację, w której kadry cieszące się niskim zaufaniem będą długotrwale piastować swoje stanowiska.

Uchwała w sprawie udzielania wotum zaufania i głosowania za wotum zaufania osobom zajmującym stanowiska wybierane lub zatwierdzone przez Zgromadzenie Narodowe lub Radę Ludową (zmieniona), składająca się z 22 artykułów i 7 załączników, wejdzie oficjalnie w życie 1 lipca 2023 r.

Według: nhandan.vn

Link źródłowy