Wiceminister nauki i technologii: Ministerstwo będzie stać ramię w ramię z lokalnymi władzami, omawiać tylko działania, a nie wycofywanie się.

Ministerstwo Nauki i Technologii (MOST) zorganizowało 13 listopada w Hanoi konferencję szkoleniową na temat decentralizacji, delegowania uprawnień i podziału uprawnień w obszarach zarządzanych przez państwo przez MOST .

Konferencja została zorganizowana zarówno stacjonarnie, jak i online, łącząc przedstawicieli departamentów nauki i technologii, gmin, okręgów i stref specjalnych 34 prowincji i miast w całym kraju.

Wiceminister nauki i technologii Bui The Duy przemawia na konferencji. (Zdjęcie: Ministerstwo Nauki i Technologii)

W swoim przemówieniu otwierającym wiceminister Bui The Duy podkreślił: „Konsekwentnym duchem przewodnim jest to, że to, co podlega kompetencjom premiera, zostanie przekazane ministerstwom, a kompetencje ministerstwa zostaną przekazane komitetom ludowym i departamentom. Istnieją nawet treści, które są bezpośrednio przypisane do szczebla gminnego w celu wdrożenia”.

Według wiceministra, proces restrukturyzacji i łączenia jednostek zarządzających w niektórych miejscowościach znacząco poszerzył zakres działania departamentów. Wielu dyrektorów, zastępców dyrektorów i pracowników merytorycznych musi podjąć się nowych zadań, co wymaga czasu na adaptację i doskonalenie umiejętności.

Rozszerzenie zakresu decentralizacji wiąże się również z dużym wyzwaniem pod względem możliwości kadrowych, zwłaszcza na szczeblu gmin, gdy przydzielanych jest wiele nowych zadań, a doświadczenie praktyczne jest ograniczone.

W obliczu tej rzeczywistości Ministerstwo Nauki i Technologii przygotowało zbiór liczący blisko 300 stron dokumentów zawierających wytyczne, w których każda procedura administracyjna, każda część procesu decentralizacji i delegowania uprawnień opatrzona jest zwięzłymi, łatwymi do znalezienia instrukcjami, uważanymi za swego rodzaju „podręcznik fachowy” dla kadr lokalnych.

Ponadto Ministerstwo zorganizowało intensywne, wielodniowe konferencje szkoleniowe dla kierowników departamentów nauki i technologii w całym kraju oraz wysłało przedstawicieli z departamentów i wydziałów bezpośrednio do miejscowości, aby pokierować praktyką i zająć się aktami faktycznych spraw.

Wiceminister potwierdził, że Ministerstwo Nauki i Technologii postanowiło za wszelką cenę zadbać o to, aby do 2025 r. urzędnicy na szczeblu departamentu i gmin mogli w pełni wdrożyć zdecentralizowane i delegowane treści.

Ministerstwo Nauki i Technologii będzie utrzymywać regularny mechanizm wsparcia i wyznaczać departamenty i biura do organizowania miesięcznych i kwartalnych konferencji online w celu rozwiązywania trudności i problemów pojawiających się w procesie wdrażania decentralizacji i delegowania uprawnień.

„Kierownicy departamentów i kierownikowie działów muszą traktować szkolonych lokalnych kadr jak nowych pracowników, których trzeba szkolić, aż nabiorą wprawy w swojej pracy. Musicie ściśle współpracować z lokalnymi władzami, omawiając jedynie sposób działania, a nie wycofując się z niego” – podkreślił wiceminister.

W wyniku syntezy, niektóre miejscowości nadal obawiają się o możliwość wdrożenia, a nawet chcą „zwrócić” władzę Ministerstwu. Jednak duch Ministerstwa Nauki i Technologii polega na towarzyszeniu i wspieraniu do końca, aby miejscowości mogły dobrze wykonywać powierzone im zadania, dążąc do najwyższego celu, jakim jest lepsza służba mieszkańcom, skracając czas i koszty procedur administracyjnych.

Zgodnie z informacjami Departamentu Legislacji (Ministerstwo Nauki i Technologii), w 2025 r. Ministerstwo zaleciło Rządowi wydanie 2 dekretów i jednocześnie 4 okólników dotyczących decentralizacji, delegowania uprawnień i podziału uprawnień w zakresie zarządzania państwem w Ministerstwie.

Dokładniej rzecz biorąc, Ministerstwo zdecentralizowało, delegowało i przydzieliło uprawnienia do 103 zadań, z czego uprawnienia delegowało władzom lokalnym w przypadku 7 zadań, a zdecentralizowało i przydzieliło uprawnienia do 96 zadań.

Ponadto Ministerstwo wydało 4 decyzje o ogłoszeniu postępowań administracyjnych i podało do publicznej wiadomości 125 postępowań administracyjnych.

Obecnie Ministerstwo Nauki i Technologii kontynuuje prace nad nowelizacją i uzupełnieniem innych dokumentów związanych z decentralizacją i delegowaniem uprawnień, takich jak: Ustawa zmieniająca i uzupełniająca szereg artykułów ustawy o własności intelektualnej; Dekret nr 63/2023 uszczegóławiający szereg artykułów ustawy o częstotliwościach radiowych; Dekret nr 105/2016 w sprawie warunków prowadzenia działalności przez organizacje dokonujące inspekcji, kalibracji, testowania przyrządów pomiarowych, wzorców pomiarowych...

Minh Hoan

Source: https://vtcnews.vn/thu-truong-kh-cn-bo-se-sat-canh-cung-dia-phuong-chi-ban-lam-khong-ban-lui-ar987027.html