Premier zaapelował o skoncentrowanie się na dokończeniu procesu upraszczania i skracania procedur administracyjnych oraz warunków prowadzenia działalności gospodarczej.

Premier Pham Minh Chinh właśnie podpisał oficjalny komunikat nr 127/CD-TTg z dnia 4 sierpnia 2025 r., w którym wzywa ministerstwa, oddziały i miejscowości do skupienia się na dokończeniu procesu redukcji i uproszczenia procedur administracyjnych (AP) oraz warunków prowadzenia działalności zgodnie z zadaniami przypisanymi w uchwale rządu nr 66/NQ-CP z dnia 26 marca 2025 r.

Do 1 sierpnia 2025 r. ministerstwa i agencje proaktywnie ograniczyły 115 procedur administracyjnych, 118 warunków prowadzenia działalności gospodarczej i uprościły 691 procedur administracyjnych.

Premier zaapelował o skoncentrowanie się na dokończeniu procesu upraszczania i skracania procedur administracyjnych oraz warunków prowadzenia działalności gospodarczej.

Zgodnie z uchwałą rządu nr 66/NQ-CP z dnia 26 marca 2025 r. w sprawie programu redukcji i uproszczenia procedur administracyjnych związanych z działalnością produkcyjną i gospodarczą w latach 2025 i 2026 oraz dyrektywą premiera do 1 sierpnia 2025 r. ministerstwa i agencje proaktywnie zredukowały 115 procedur administracyjnych, 118 warunków prowadzenia działalności gospodarczej (BC) i uprościły 691 procedur administracyjnych; 5 ministerstw i agencji wydało decyzje zatwierdzające Plan redukcji i uproszczenia procedur administracyjnych pod nadzorem ministerstwa; 7 ministerstw i agencji przedłożyło premierowi do rozpatrzenia i zatwierdzenia plan, w którym premier zatwierdził plan redukcji i uproszczenia pod nadzorem Ministerstwa Kultury, Sportu i Turystyki oraz Ministerstwa Przemysłu i Handlu , 4 ministerstwa i agencje nadal uzupełniają i uzupełniają.

Prowincje i miasta zarządzane centralnie skupiły się na wdrażaniu procedur administracyjnych podczas organizacji jednostek administracyjnych i wdrażania dwupoziomowego modelu organizacji samorządu lokalnego. Do lipca 2025 r. w 34 prowincjach i miastach otrzymano i rozwiązano 3,4 mln rekordów procedur administracyjnych, w tym 2,5 mln rekordów na szczeblu gmin.

Mimo osiągniętych rezultatów, realizacja zadań zawartych w Uchwale przez szereg ministerstw, oddziałów i miejscowości nadal wykazuje pewne niedociągnięcia, a mianowicie:

(1) Nadal istnieje 6 ministerstw i agencji na szczeblu ministerialnym, które nie przedstawiły Prezesowi Rady Ministrów planu mającego na celu skrócenie i uproszczenie procedur administracyjnych (termin jego realizacji zgodnie z uchwałą Rady Ministrów nr 66/NQ-CP upływa 30 czerwca 2025 r.);

(2) Oczekuje się, że plan ograniczenia warunków prowadzenia działalności gospodarczej szeregu ministerstw nie osiągnie celu, jakim jest minimalna redukcja o 30%, zgodnie z wytycznymi Biura Politycznego, Sekretarza Generalnego To Lama, Centralnego Komitetu Sterującego, rządu i premiera;

(3) Systemy informacyjne niektórych ministerstw (takich jak stan cywilny, rejestracja działalności gospodarczej, gospodarstwa domowe przedsiębiorców, podatki, licencje na alkohol, piwo i tytoń itp.) nie ukończyły w odpowiednim czasie modernizacji, łączenia ani udostępniania danych z systemem informacyjnym w celu obsługi procedur administracyjnych, co zapewniłoby, że wdrażanie procedur administracyjnych nie będzie uzależnione od granic administracyjnych na szczeblu prowincji;

(4) Niektóre krajowe i specjalistyczne bazy danych są powoli uzupełniane i wdrażane lub nie spełniają wymogów „poprawnych, wystarczających, czystych i aktualnych” danych, służących skróceniu i uproszczeniu procedur administracyjnych;

(5) Wdrażanie procedur administracyjnych w niektórych miejscowościach nadal jest mylące, zwłaszcza w kontekście niedawno zdecentralizowanych zadań, decentralizacji i określania uprawnień;

(6) Organizacja i przydział kadr i urzędników do wykonywania procedur administracyjnych w niektórych miejscowościach, zwłaszcza na szczeblu gminnym, jest nadal nieprofesjonalny, nie odpowiada wymaganiom zawodowym i technicznym stanowiska pracy oraz opóźnia się proces otrzymywania szkoleń i wskazówek;

(7) W niektórych miejscowościach nadal brakuje odpowiednich urządzeń technicznych, a wydawanie podpisów cyfrowych i pieczęci przebiega powoli, w związku z czym nie można zagwarantować odpowiednich warunków pracy;

(8) Propaganda, doradztwo i wsparcie dla ludzi i przedsiębiorstw w niektórych miejscowościach nie są naprawdę skuteczne.

Aby szybko, skutecznie i zgodnie z harmonogramem wdrożyć Uchwałę Rządu nr 66/NQ-CP z dnia 26 marca 2025 r., znacząco skrócić procedury administracyjne, warunki inwestycji i prowadzenia działalności, czas przetwarzania oraz koszty przestrzegania procedur administracyjnych, Premier zwraca się do ministrów, szefów instytucji rządowych, przewodniczących komitetów ludowych prowincji i miast zarządzanych centralnie o skupienie się na wdrażaniu telegramów Dyrektywy Premiera i natychmiastowe wdrożenie szeregu treści:

ZMNIEJSZ O CO NAJMNIEJ 30% WARUNKI BIZNESOWE, CZAS I KOSZTY ZWIĄZANE Z PRZESTRZEGANIEM PROCEDUR ADMINISTRACYJNYCH

1. W przypadku ministerstw i agencji na szczeblu ministerialnym, które nie osiągnęły celu ograniczenia co najmniej 30% warunków prowadzenia działalności gospodarczej:

Ministrowie i szefowie ministerstw oraz agencji na szczeblu ministerialnym (finansów, spraw wewnętrznych, sprawiedliwości, zdrowia, przemysłu i handlu, Banku Państwowego Wietnamu) polecili wyspecjalizowanym agencjom skoncentrować się na przeglądzie i obniżeniu co najmniej 30% warunków prowadzenia działalności gospodarczej pod ich nadzorem, zgodnie z wytycznymi Biura Politycznego, Sekretarza Generalnego To Lama, Centralnego Komitetu Sterującego i rządu zawartymi w rezolucji nr 66/NQ-CP.

2. W sprawie dodania i uzupełnienia planu redukcji w celu przedłożenia go do zatwierdzenia Prezesowi Rady Ministrów:

Ministrowie, szefowie czterech ministerstw i agencji na szczeblu ministerialnym: Nauki i Technologii; Edukacji i Szkolenia; Budownictwa; Banku Państwowego Wietnamu, pilnie uzupełniają i uzupełniają dokumentację, którą należy przedłożyć Premierowi do zatwierdzenia w sprawie Planu skrócenia i uproszczenia procedur administracyjnych oraz warunków prowadzenia działalności zgodnie z przepisami, zapewniając osiągnięcie celów skrócenia o co najmniej 30% czasu obsługi procedur administracyjnych, obniżenia o 30% kosztów przestrzegania procedur administracyjnych oraz poprawy o 30% warunków prowadzenia działalności zgodnie z wymogami Uchwały nr 66/NQ-CP. Zakończenie prac nie później niż do 15 sierpnia 2025 r.

3. W przypadku ministerstw, które nie przedstawiły Planu redukcji wydatków Premierowi do zatwierdzenia:

Ministrowie 6 ministerstw: Obrony Narodowej, Spraw Wewnętrznych, Sprawiedliwości, Finansów, Zdrowia i Spraw Zagranicznych pilnie ukończą Plan mający na celu ograniczenie i uproszczenie procedur administracyjnych oraz warunków prowadzenia działalności gospodarczej i przedstawią go Premierowi do zatwierdzenia nie później niż 15 sierpnia 2025 r.

4. W sprawie publicznego ogłaszania wyników skróconych procedur administracyjnych i warunków prowadzenia działalności gospodarczej:

Ministrowie 8 ministerstw: Bezpieczeństwa Publicznego; Edukacji i Szkolenia; Budownictwa; Nauki i Technologii; Rolnictwa i Środowiska; Finansów; Kultury, Sportu i Turystyki; Zdrowia pilnie ukończyli aktualizację i publikację wyników syntezy, statystyk, redukcji procedur administracyjnych, warunków prowadzenia działalności gospodarczej i kosztów przestrzegania przepisów w ramach nadzorowanych przez nich procedur administracyjnych w Krajowej Bazie Danych o Postępowaniach Administracyjnych, co ma stanowić podstawę do określenia wyników wdrażania Uchwały Rządu nr 66/NQ-CP. Prace te mają zostać zakończone nie później niż 10 sierpnia 2025 r.

5. W zakresie skrócenia procedur administracyjnych określonych w lokalnych dokumentach prawnych:

Przewodniczący komitetów ludowych prowincji i miast centralnie zarządzanych zarządzają przeglądem i realizacją mechanizmów, polityk i procedur administracyjnych określonych w dokumentach prawnych podległych ich kompetencjom, zapewniając jednolitą realizację w całej prowincji i mieście po przekształceniu jednostek administracyjnych; zatwierdzają i organizują realizację planów mających na celu redukcję i uproszczenie procedur administracyjnych określonych w dokumentach prawnych Rady Ludowej i Komitetu Ludowego na szczeblu prowincji, co ma zostać ukończone nie później niż 30 sierpnia 2025 r.

Wdrażanie procedur administracyjnych sprawnie, skutecznie i bez zakłóceń

1. Ministrowie ministerstw, szefowie agencji na szczeblu ministerialnym

a) Zakończenie przeglądu, ukończenie, standaryzacja, ogłoszenie i pełna publikacja procedur administracyjnych związanych z produkcją i działalnością gospodarczą, które zostały zdecentralizowane i przekazane samorządom, w szczególności procedur administracyjnych związanych z eksportem i importem produktów, towarów, inwestycji, planowania i gruntów, zarządzanych przez Ministerstwo Zdrowia, Ministerstwo Rolnictwa i Środowiska, Ministerstwo Przemysłu i Handlu, Ministerstwo Budownictwa oraz Ministerstwo Finansów; jednocześnie zapewnienie doradztwa i szkoleń (zwróć uwagę na efektywne wykorzystanie formularzy online i aplikacji opartych na sztucznej inteligencji), inspekcji, nadzoru i wsparcia dla samorządów na początkowym etapie otrzymywania zdecentralizowanych zadań, zapewniając płynną i skuteczną realizację bez przeciążeń lub wpływu na inwestycje, produkcję i działalność gospodarczą osób i przedsiębiorstw. Zakończenie najpóźniej do 15 sierpnia 2025 r.

b) Pilnie dokonać przeglądu i zmiany przepisów, które nie nadają się do realizacji procedur administracyjnych niezależnie od granic administracyjnych na poziomie prowincji, takich jak: wymagania dotyczące przeprowadzania procedur administracyjnych przez osoby i przedsiębiorstwa w miejscu zamieszkania lub siedziby albo w miejscu wydania wyników pierwszego postępowania administracyjnego itp.; dokonać przeglądu i wydać szczegółowe i ujednolicone dokumenty wytycznych w całym kraju dotyczące nowych procesów biznesowych po uzgodnieniu jednostek administracyjnych, co ma zostać ukończone nie później niż 30 sierpnia 2025 r.

c) Przyspieszenie postępu w budowie krajowych i specjalistycznych baz danych; połączenie, synchronizacja i udostępnianie danych z Krajowym Portalem Usług Publicznych i Wojewódzkim Systemem Informacji o Postępowaniach Administracyjnych w celu ograniczenia i uproszczenia procedur administracyjnych, zapewnienie kompleksowych usług publicznych online, personalizacja i wykorzystanie danych zgodnie z wytycznymi rządu zawartymi w Uchwale nr 214/NQ-CP z dnia 23 lipca 2025 r. ogłaszającej Plan działań rządu w sprawie promowania tworzenia danych służących kompleksowej transformacji cyfrowej.

d) Terminowe usuwanie błędów w Systemie Informacyjnym zarządzanym przez Ministerstwo (takich jak: Elektroniczny System Zarządzania i Rejestracji Stanu Cywilnego Ministerstwa Sprawiedliwości; System Podatkowy, Rejestracji Działalności Gospodarczej, System Gospodarstwa Domowego Przedsiębiorców Ministerstwa Finansów itp.), zapewnienie zgodności z dwustopniowym modelem organizacji samorządu terytorialnego oraz połączenie i udostępnianie kompletnych danych z wojewódzkim systemem informacji o procedurach administracyjnych w celu usprawnienia procesu administracyjnego, zapewniając, że realizacja procedur administracyjnych nie będzie uzależniona od granic administracyjnych w obrębie województwa. Zakończenie prac nie później niż do 15 sierpnia 2025 r.

2. Komitety ludowe prowincji i miast centralnie zarządzanych

a) Zakończenie modernizacji Wojewódzkiego Systemu Informacji o Postępowaniach Administracyjnych w celu spełnienia wymogów digitalizacji, pełnego transferu danych z połączonymi miejscowościami oraz wdrożenia procedur administracyjnych niezależnie od granic administracyjnych w prowincji, wdrożenie dwupoziomowego modelu organizacji samorządu terytorialnego. Zakończenie nie później niż do 30 sierpnia 2025 r.

b) Zakończenie dostosowywania procedur wewnętrznych i elektronicznych procedur administracyjnych do nowych przepisów dotyczących decentralizacji, delegowania uprawnień, ustalania kompetencji do rozstrzygania postępowań administracyjnych oraz wdrażania procedur administracyjnych niezależnie od granic administracyjnych w województwie. Zakończenie nie później niż do 15 sierpnia 2025 r.

c) Dokonać przeglądu i zorganizować odpowiednią liczbę pracowników, urzędników służby cywilnej, pracowników sektora publicznego, obiektów i sprzętu, aby spełnić wymagania stanowiska, zgodnie ze skalą, liczbą zadań, dokumentacją procedur administracyjnych, a także uwzględniając specyficzne czynniki pracy, zapewniając efektywne i sprawne przyjmowanie i rozpatrywanie procedur administracyjnych, bez lokalnych utrudnień i przerw. Zakończenie nie później niż 15 sierpnia 2025 r.

d) Wzmocnić szkolenia i poprawić jakość zasobów ludzkich zajmujących się przyjmowaniem i obsługą procedur administracyjnych, w szczególności w przypadku procedur administracyjnych zdecentralizowanych, delegowanych i kompetentnych oraz procedur administracyjnych na szczeblu gminy.

d) Aktywnie promować komunikację, doradztwo i wsparcie dla ludzi i przedsiębiorstw we wdrażaniu procedur administracyjnych w celu osiągnięcia konsensusu i wspierania rządu, ministerstw, oddziałów i miejscowości, przyczyniając się do budowania skutecznej i wydajnej administracji służącej ludziom i przedsiębiorstwom.

e) Wzmocnić kontrolę i nadzór, szybko reagować na trudności, problemy i wąskie gardła pojawiające się w trakcie procesu wdrażania, zapewniając sprawne, skuteczne i nieprzerwane wdrażanie procedur administracyjnych.

Minister i przewodniczący prowincjonalnego komitetu ludowego odpowiadają za rezultaty w zakresie skracania i upraszczania procedur administracyjnych oraz warunków prowadzenia działalności gospodarczej.

Premier zwraca się do ministrów, szefów agencji na szczeblu ministerialnym, przewodniczących komitetów ludowych prowincji i miast zarządzanych centralnie o ponoszenie odpowiedzialności przed rządem i premierem za wyniki skracania i upraszczania procedur administracyjnych i warunków prowadzenia działalności gospodarczej, zgodnie z wymogami rezolucji rządu nr 66/NQ-CP z dnia 26 marca 2025 r. oraz zadaniami określonymi w niniejszym oficjalnym komunikacie; przedkładanie rządowi i premierowi sprawozdania z wyników wdrażania (w sprawozdaniu dotyczącym reformy procedur administracyjnych) przed 25. dniem każdego miesiąca.

Biuro Rządowe, zgodnie z przydzielonymi mu funkcjami i zadaniami, monitoruje, wzywa i syntetyzuje sytuację oraz wyniki wdrażania niniejszego Oficjalnego Komunikatu oraz niezwłocznie informuje Premiera o kwestiach wykraczających poza jego uprawnienia.

Premier podkreślił, że jest to bardzo ważne i pilne zadanie, na którym należy się pilnie skoncentrować i które należy pilnie zrealizować. Premier zwrócił się do ministrów, szefów agencji szczebla ministerialnego, sekretarzy komitetów partyjnych prowincji i miast, przewodniczących komitetów ludowych prowincji i miast centralnie zarządzanych, aby poświęcili czas na skupienie się na swoich agencjach i jednostkach, kierowanie nimi i kierowanie nimi, aby zrealizować powyższe zadania, zapewniając, że reforma procedur administracyjnych i zarządzania pracą, procedur administracyjnych oraz usług publicznych dla obywateli i przedsiębiorstw przebiega sprawnie, skutecznie i nieprzerwanie w ramach dwupoziomowego modelu samorządu terytorialnego.

Według gazety rządowej

Source: https://baobacninhtv.vn/thu-tuong-yeu-cau-tap-trung-hoan-thanh-cat-giam-don-gian-hoa-thu-tuc-hanh-chinh-dieu-kien-kinh-doanh-postid423427.bbg