Premier wymaga „jednoczesnego kandydowania i stania w kolejce” w procesie stanowienia prawa
Báo Dân trí•13/06/2024
(Dan Tri) - Premier Pham Minh Chinh doskonale zdawał sobie sprawę z potrzeby innowacji w procesie stanowienia prawa i zwrócił się do agencji z prośbą o „jednoczesne działanie i ustawianie się w kolejce”, nie dopuszczając do opóźnień.
13 czerwca premier Pham Minh Chinh przewodniczył rządowemu posiedzeniu tematycznemu poświęconemu stanowieniu prawa w czerwcu – piątemu tematycznemu posiedzeniu legislacyjnemu w 2024 roku. Podczas tego spotkania rząd zapoznał się z 8 istotnymi kwestiami i przedstawił swoje uwagi, w tym 3 propozycje legislacyjne, 3 projekty ustaw, sprawozdanie z przyjęcia, wyjaśnienia i rewizji projektu ustawy o ubezpieczeniach społecznych (zmienionej) oraz kilka innych. Po omówieniu wymogów, zasad stanowienia prawa i treści propozycji legislacyjnych, premier Pham Minh Chinh podkreślił, że prace nad budową i doskonaleniem instytucji muszą zapewnić postęp i poprawę jakości. Premier Pham Minh Chinh wygłosił przemówienie końcowe na spotkaniu (zdjęcie: Doan Bac). Przepisy muszą być praktyczne, wykonalne, praktyczne, usuwać trudności i przeszkody prawne oraz rozwiązywać nagłe i pojawiające się problemy. Szef rządu podkreślił potrzebę dalszego, poważnego wdrażania strategicznych przełomów w budowaniu i doskonaleniu instytucji. „Musimy skupić się na kierowaniu i ukierunkowywaniu tych prac z myślą o tym, że instytucje, mechanizmy i polityki to zasoby, inwestycje w badania, budowanie i doskonalenie instytucji to inwestycje w rozwój, a usuwanie przeszkód w mechanizmach i politykach przyczynia się do mobilizacji zasobów na rzecz rozwoju” – podkreślił premier. Według szefa rządu, obecna sytuacja rozwija się bardzo szybko i nieprzewidywalnie, dlatego wiele dokumentów prawnych nie nadąża za rzeczywistością i nie jest do niej dostosowanych. Dlatego musimy stale analizować, podsumowywać i streszczać mechanizmy i polityki. „Kwestie, które są jasne, dojrzałe, sprawdzone w praktyce i skutecznie wdrażane, powinny zostać zalegalizowane i kontynuowane. Kwestie, które nie mają regulacji, lub które mają regulacje, ale nie nadążają za praktyką lub są przez nią przekraczane, powinny zostać niezwłocznie zmienione i uzupełnione” – zalecił premier. W tym kontekście Premier zwrócił uwagę na potrzebę promowania decentralizacji, zwiększenia kreatywności, innowacyjności i proaktywności na wszystkich szczeblach, a także na odpowiednią alokację zasobów, poprawę zdolności egzekwowania prawa oraz wzmocnienie kontroli i nadzoru. W szczególności szef rządu polecił promowanie reform, ograniczenie i uproszczenie procedur administracyjnych, warunków prowadzenia działalności gospodarczej, ograniczenie mobbingu oraz kosztów przestrzegania przepisów dla obywateli i przedsiębiorstw. Zdecydowane wyeliminowanie mechanizmu „proś – daj” – sprzyjającego negatywnym zachowaniom i korupcji – jest również punktem widzenia doskonale rozumianym przez Premiera. Odnosząc się do kluczowych zadań w pracy instytucjonalnej w nadchodzącym czasie, Premier zwrócił się do ministerstw i departamentów o dalszą ścisłą i efektywną współpracę między sobą oraz z agencjami Zgromadzenia Narodowego w drugiej fazie VII sesji, w zakresie omawiania, opiniowania, przeglądu i zatwierdzania projektów ustaw. Premier Pham Minh Chinh przewodniczył specjalnemu posiedzeniu rządu poświęconemu stanowieniu prawa w czerwcu (zdjęcie: Doan Bac). Szef rządu zaapelował o innowacyjność sposobu pracy, przestrzeganie przepisów, „jednoczesne działanie i stanie w kolejce” oraz unikanie opóźnień w procesie stanowienia prawa. Przypomniał również agencjom o wysłuchaniu i uwzględnieniu jak największej liczby opinii deputowanych do Zgromadzenia Narodowego, aby ukończyć projekty ustaw najwyższej jakości na tej sesji, a także projekty ustaw opracowywane w trakcie 8. sesji (październikowej). Premier zaapelował o promowanie roli szefa, a kierownicy ministerstw, departamentów i jednostek samorządu terytorialnego muszą bezpośrednio kierować pracami nad budową i doskonaleniem instytucji; należy skoncentrować zasoby (infrastrukturę i zasoby ludzkie) na procesie stanowienia prawa. Zaznaczył, że Ministerstwo Finansów powinno poświęcić więcej uwagi finansowaniu prac legislacyjnych. Jednocześnie premier zlecił Ministerstwu Sprawiedliwości niezwłoczne złożenie wniosku o utworzenie Komitetu Sterującego, który zajmie się analizą problemów prawnych, którymi kieruje premier, zwłaszcza w zakresie przepisów dotyczących inwestycji, partnerstwa publiczno-prywatnego, budżetu itp., i przedstawi je właściwym organom do rozpatrzenia i podjęcia decyzji w najszybszym możliwym terminie.
Komentarz (0)