„Promowanie” wypłaty kapitału inwestycji publicznych pod koniec roku w celu „osiągnięcia mety” celu wzrostu

„Klucz” do promowania wzrostu

Raport Głównego Urzędu Statystycznego ( Ministerstwa Finansów ) wskazuje, że wydatkowanie kapitału inwestycyjnego sektora publicznego w pierwszych 9 miesiącach 2025 r. szacuje się na 550 100 mld VND, co stanowi 55,7% rocznego planu i wzrost o 27,9% w porównaniu z analogicznym okresem ubiegłego roku. Co istotne, pomimo połączenia prowincji, miast, gmin i okręgów oraz zniesienia szczebla powiatowego, kapitał budżetu państwa prowincji osiągnął 384 400 mld VND, co stanowi wzrost o 55% i 37,8%; kapitał budżetu państwa gmin osiągnął 87 300 mld VND, co stanowi wzrost o 62,3% i 12,8%.

Według pani Phi Thi Huong Nga, Kierownik Departamentu Statystyki Przemysłowej i Budowlanej (Generalny Urząd Statystyczny), tempo wzrostu PKB wynoszące 8,23% w trzecim kwartale i 7,85% w pierwszych 9 miesiącach 2025 roku ma bardzo istotny wkład inwestycji publicznych. Przyspieszenie wydatkowania publicznego kapitału inwestycyjnego i dążenie do osiągnięcia celu 100% realizacji planu to klucz do stymulacji sektora budowlanego, przemysłu materiałowego i usług pokrewnych, przyczyniając się do realizacji rocznego celu wzrostu na poziomie ponad 8%.

Podpis pod zdjęciem — Projekt autostrady północ-południe. Zdjęcie: Huy Hung/VNA

Przedstawiciel Głównego Urzędu Statystycznego podkreślił, że obecnie publiczny kapitał inwestycyjny stanowi prawie 30% całkowitego kapitału inwestycji społecznych, odgrywając istotną rolę w przyciąganiu kapitału z sektora prywatnego i inwestycji zagranicznych. Dzięki gwałtownemu wzrostowi wydatków na inwestycje publiczne, bezpośrednie inwestycje zagraniczne (BIZ) nadal napływają do projektów przetwórczych i produkcyjnych, zwłaszcza w sektorze elektroniki, podzespołów i branżach pomocniczych, przyczyniając się do poprawy zdolności produkcyjnych i promowania transferu technologii.

Jednakże w ostatnim czasie wypłata publicznego kapitału inwestycyjnego wciąż napotyka na pewne trudności i niedociągnięcia, których nie da się całkowicie przezwyciężyć. Do takich problemów należą: przedłużające się oczyszczanie terenu; ograniczone przygotowanie projektu, wybór wykonawcy, zakończenie procedury inwestycyjnej, wycena, inspekcja, nadzór i możliwości budowlane; wysokie ceny materiałów, niedobory niektórych rodzajów materiałów budowlanych, zwłaszcza piasku budowlanego, co wpływa na postęp projektu; niektóre zadania związane z przygotowaniem inwestycji są nadal powolne ze względu na procedury związane z gruntami, szczegółowe zmiany w planowaniu itp.

Potrzebuję dużego wzmocnienia

Od początku roku wydano wiele dyrektyw Premiera w celu usunięcia barier i uwolnienia kapitału inwestycji publicznych. Ostatnio, 21 września 2025 r., Premier wydał Komunikat Oficjalny 169/CD-TTg w sprawie kluczowych zadań i rozwiązań promujących wydatkowanie inwestycji publicznych w 2025 r., uznając wyniki wydatkowania za szczególnie ważne i łącząc siły w celu promowania wzrostu gospodarczego w 2025 r., aby osiągnąć cel przekraczający 8%.

W komunikacie wyraźnie stwierdzono, że w ostatnich miesiącach 2025 roku promowanie inwestycji publicznych jest jednym z najważniejszych zadań politycznych , istotną podstawą oceny poziomu realizacji zadań przez organizacje i osoby prywatne. W kierownictwie i kierowaniu konieczna jest wysoka determinacja, ogromny wysiłek i zdecydowane działania, „wykonywanie każdego zadania właściwie, dokończenie każdego zadania”, a zadanie musi zapewniać „6 jasnych”: jasnych ludzi, jasne zadania, jasną odpowiedzialność, jasne uprawnienia, jasny czas, jasne rezultaty.

Aby osiągnąć cel, jakim jest wydatkowanie 100% publicznego kapitału inwestycyjnego, pani Phi Thi Huong Nga, Kierownik Departamentu Statystyki Przemysłowej i Budowlanej (Generalny Urząd Statystyczny), stwierdziła, że oprócz wdrażanych rozwiązań, ministerstwa i oddziały muszą kontynuować przegląd i nowelizację ustaw, dekretów i okólników w celu usunięcia przeszkód w procesie wdrażania, płatności i rozliczania projektów i robót. Powinny istnieć przepisy dotyczące elastycznego transferu kapitału w przypadku trudnych projektów, powolnego wydatkowania środków na projekty, które można zrealizować szybciej, lub specjalne mechanizmy dla ważnych projektów, kluczowych projektów krajowych i obszarów trudnych.

Ministerstwa, sektory i samorządy muszą priorytetowo traktować gruntowne usuwanie przeszkód w zakresie oczyszczania terenu, procedur inwestycyjnych, wyboru wykonawców oraz zapewnienia terminowej realizacji projektów. Ponadto konieczne jest przyspieszenie zatwierdzania i promocji projektów BIZ, zwłaszcza w sektorach zaawansowanego technologicznie przetwórstwa i produkcji, takich jak produkcja chipów, podzespołów elektronicznych i energii odnawialnej. Przyczyni się to nie tylko do poprawy krajowych mocy produkcyjnych, ale także stworzy impuls dla zrównoważonego wzrostu eksportu od 2026 roku.

Przedstawiciel Głównego Urzędu Statystycznego zalecił również indywidualizację odpowiedzialności i przypisanie konkretnych zadań kierownikom ministerstw, oddziałów, jednostek samorządu terytorialnego, inwestorom i zarządom projektów w zakresie realizacji wydatków na inwestycje publiczne. Jednocześnie konieczne jest wdrożenie technologii informatycznych oraz sporządzanie szczegółowych tygodniowych i miesięcznych planów projektów, aby agencje zarządzające mogły je aktualizować i na bieżąco egzekwować. Ponadto możliwe jest powoływanie międzyresortowych i międzylokalnych grup roboczych w celu szybkiego rozwiązywania trudności i problemów pojawiających się podczas realizacji projektów.

Rok 2025 ma szczególne znaczenie dla pomyślnej realizacji Planu Rozwoju Społeczno-Gospodarczego na lata 2021–2025. Rząd uznaje inwestycje publiczne za jedną z trzech najważniejszych sił napędowych popytu zagregowanego, czynnik wiodący, który rozprzestrzenia i przyciąga inwestycje sektora prywatnego oraz kapitał zagraniczny, aktywizuje zasoby społeczne i dąży do wspierania wzrostu gospodarczego w 2025 roku w kontekście globalnej niestabilności gospodarczej oraz krajowych trudności i wyzwań gospodarczych.

Komentarz (0)