Kontynuacja programu ósmej sesji: Zgromadzenie Narodowe omawia projekty ustaw

Kontynuując program ósmej sesji, rano 6 listopada, pod przewodnictwem wiceprzewodniczącego Zgromadzenia Narodowego Nguyen Duc Hai, Zgromadzenie Narodowe kontynuowało dyskusję na temat projektu ustawy o inwestycjach publicznych (znowelizowanej).

Na spotkaniu przemawiał delegat Nguyen Van Than z delegacji Zgromadzenia Narodowego prowincji Thai Binh .

W toku dyskusji deputowani Zgromadzenia Narodowego zgodzili się co do konieczności nowelizacji Ustawy o Inwestycjach Publicznych, aby zinstytucjonalizować politykę Partii, usunąć pilne trudności i przeszkody w duchu odnowy myślenia o stanowieniu prawa; innowacji i poprawy efektywności zarządzania oraz wykorzystania kapitału inwestycji publicznych w celu służenia rozwojowi społeczno -gospodarczemu, dążąc do osiągnięcia jak najlepszych rezultatów w realizacji celów wyznaczonych przez XIII Zjazd Partii. Nowelizacja ustawy usuwa również niedociągnięcia w opracowaniu i wdrożeniu średnioterminowego planu inwestycji publicznych na lata 2021–2025, niezwłocznie wdrażając go do opracowania średnioterminowego planu inwestycji publicznych na lata 2026–2030.

Uczestniczący w dyskusji delegaci Nguyen Van Than i Tran Khanh Thu, delegacja Zgromadzenia Narodowego prowincji Thai Binh, zgodzili się z koniecznością nowelizacji i uzupełnienia ustawy o inwestycjach publicznych w celu dalszego udoskonalania podstaw prawnych, zasadniczego przezwyciężania trudności, ograniczeń, przeszkód i wąskich gardeł powstających w procesie egzekwowania prawa w celu poprawy efektywności eksploatacji, zarządzania i wykorzystania zasobów inwestycji publicznych, spełniając wymogi rozwojowe kraju do 2030 r. w celu zbudowania bardziej zsynchronizowanego i nowoczesnego systemu infrastruktury społeczno-gospodarczej. Jednocześnie zwrócono się do rządu, ministerstw i oddziałów o wcześniejsze przygotowanie się i gotowość do opracowania dekretów i dokumentów przewodnich z wyprzedzeniem, aby ustawa mogła zostać wkrótce wdrożona.

Delegaci uczestniczyli również w szeregu konkretnych tematów, takich jak: propozycje zbadania i uzupełnienia przepisów umożliwiających samorządom przydzielanie i dostosowywanie planów kapitału inwestycji publicznych z budżetu centralnego, wspieranie realizacji projektów i krajowych programów docelowych w średnim okresie i corocznie, które mają służyć jako podstawa prawna dla samorządów do wdrażania; uzupełnianie kapitału z legalnych źródeł przychodów jednostek na inwestycje; przepisy dotyczące klasyfikacji projektów inwestycji publicznych; zabronione czyny w zakresie inwestycji publicznych; procedury wstrzymywania wykorzystania kapitału ODA, pożyczek preferencyjnych oraz przepisy dotyczące wstrzymywania programów wykorzystujących kapitał ODA, pożyczki preferencyjne; przepisy dotyczące praw i obowiązków agencji, organizacji i osób fizycznych związanych z decyzjami inwestycyjnymi i polityką; procedury organizowania kapitału średnioterminowego dla projektów realizowanych w ciągu 2 okresów planowania inwestycji publicznych;...

Po południu spotkaniu przewodniczył wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Nguyen Duc Hai, a Zgromadzenie Narodowe omawiało w sali projekt ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów ustawy o planowaniu, ustawy o inwestycjach, ustawy o inwestycjach w ramach modelu partnerstwa publiczno-prywatnego oraz ustawy o przetargach.

Posłowie do Zgromadzenia Narodowego omówili i uzgodnili konieczność nowelizacji i uzupełnienia ustawy o zmianie i uzupełnieniu szeregu artykułów ustawy o planowaniu, ustawy o inwestycjach, ustawy o inwestycjach w formie partnerstwa publiczno-prywatnego i ustawy o przetargach w celu szybkiego usunięcia trudności i przeszkód w instytucjach i przepisach, odblokowania i promowania zasobów na rzecz rozwoju społeczno-gospodarczego; rozwiązania pilnych trudności i przeszkód w praktycznej realizacji związanych z planowaniem, realizacją działalności inwestycyjnej przedsiębiorstw, inwestycjami w formie partnerstwa publiczno-prywatnego i przetargami; uproszczenia procedur administracyjnych, wzmocnienia decentralizacji i delegowania uprawnień do lokalizacji w połączeniu ze wzmocnieniem kontroli i nadzoru.

Ponadto delegaci uczestniczyli również w omówieniu konkretnych zagadnień, takich jak regulacje dotyczące zakupu leków do sprzedaży detalicznej w publicznych aptekach szpitalnych w ustawie Prawo przetargowe: w przypadku zakupu leków spoza listy leków objętych ubezpieczeniem zdrowotnym, zakupu szczepionek do szczepień w formie usług, zakupu towarów do sprzedaży detalicznej (w tym zakupu leków do sprzedaży detalicznej w punktach sprzedaży detalicznej leków na terenie publicznych zakładów opieki zdrowotnej i zakładów leczniczych), zakładów opieki zdrowotnej i zakładów leczniczych, placówki medyczne same decydują o swoich zakupach, dbając o ich jawność, transparentność, efektywność ekonomiczną i rozliczalność. Dotyczy to m.in. rozszerzenia zakresu obszarów inwestycyjnych i nieograniczania skali projektów inwestycyjnych PPP, a także treści związanych z promowaniem decentralizacji na poziomie lokalnym w ustawie o inwestycjach w ramach partnerstwa publiczno-prywatnego; propozycja przeanalizowania i dodania przepisów przejściowych w celu rozwiązania niezakończonych spraw związanych z tą kwestią, aby zapewnić sprawne rozstrzygnięcie w ustawie Prawo o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.

Vu Son Tung

(Biuro Delegacji Zgromadzenia Narodowego i Prowincjonalnej Rady Ludowej)

Source: https://baothaibinh.com.vn/tin-tuc/1/211441/tiep-tuc-chuong-trinh-ky-hop-thu-tam-quoc-hoi-thao-luan-ve-cac-du-an-luat