Cała armia promuje reformę administracyjną i transformację cyfrową, aby sprostać wymogom i zadaniom nowego okresu.

( Bqp.vn ) – Reforma administracyjna i transformacja cyfrowa to niezwykle ważne i pilne zadania, przyczyniające się do wzmocnienia siły i gotowości bojowej armii, a także do sprostania wymogom i zadaniom w nowej sytuacji. Jest to jednak nowe zagadnienie, wiążące się z wieloma trudnościami i wyzwaniami w zakresie świadomości, kwalifikacji, umiejętności i infrastruktury, wymagające od komitetów partyjnych i dowódców wszystkich szczebli wysokiej determinacji, zdecydowanych działań oraz kompleksowych, zsynchronizowanych i racjonalnych rozwiązań, aby pomyślnie zrealizować to ważne zadanie.

Generał porucznik Le Huy Vinh dokonuje inspekcji prac nad reformą administracyjną i transformacją cyfrową w Korpusie Chemicznym, listopad 2024 r.

Zdając sobie sprawę ze znaczenia reformy administracyjnej i transformacji cyfrowej, w ostatnich latach Centralna Komisja Wojskowa, Ministerstwo Obrony Narodowej , Komitet Sterujący ds. Reformy Administracyjnej i Transformacji Cyfrowej Ministerstwa Obrony Narodowej ściśle podążały za wskazówkami Rządu i Premiera, koncentrując się na kierowaniu, kierowaniu i zarządzaniu agencjami i jednostkami w całej armii, aby wdrażać je zgodnie z planem działania Komitetu Sterującego ds. Reformy Administracyjnej Rządu, Krajowego Komitetu ds. Transformacji Cyfrowej oraz wytycznymi ministerstw, oddziałów i agencji funkcjonalnych. Dzięki znaczącemu udziałowi komitetów partyjnych i dowódców na wszystkich szczeblach, prace nad reformą administracyjną i transformacją cyfrową w armii przyniosły wiele pozytywnych zmian. Podniesiono świadomość i odpowiedzialność komitetów partyjnych i dowódców na wszystkich szczeblach oraz oficerów i żołnierzy w zakresie reformy administracyjnej i transformacji cyfrowej; programy i plany opracowano i wdrożono sprawnie; cele i wymagania zostały zasadniczo zrealizowane zgodnie z harmonogramem, a jakość została zapewniona; Proces przetwarzania dokumentów i rozwiązywania zadań w środowisku elektronicznym jest ściśle wdrażany przez agencje i jednostki, stopniowo kształtując nawyki i rutyny. Konstruowanie i ogłaszanie dokumentów prawnych, rozporządzeń i wytycznych dotyczących reformy administracyjnej, transformacji cyfrowej oraz wdrażania Projektu Rządowego 06 [1] odbywa się ściśle i prawidłowo, tworząc ramy prawne do wdrożenia przez agencje i jednostki. Proces i procedury rozwiązywania prac wewnętrznych w agencjach i jednostkach są przeglądane i upraszczane zgodnie z metodą rozwiązywania prac w środowisku elektronicznym, przyczyniając się do poprawy efektywności i sprawności kierowania, zarządzania i działania komitetów partyjnych i dowódców na wszystkich szczeblach [2].

Oprócz osiągniętych rezultatów, świadomość komitetów partyjnych i dowódców niektórych agencji i jednostek na temat reformy administracyjnej i digitalizacji nie jest głęboka i wszechstronna; kierownictwo, zarządzanie i wdrażanie nie są radykalne i skuteczne; stosowanie nowych rzeczy, zmiana nawyków i metod z ręcznych i bezpośrednich na elektroniczne oraz przegląd i uproszczenie procedur administracyjnych, digitalizacja dokumentacji, a także wyniki zarządzania procedurami administracyjnymi niektórych agencji i jednostek nadal napotykają wiele trudności i niejasności...

Aby promować reformę administracyjną i cyfryzację, by sprostać wymaganiom i zadaniom w nowej sytuacji, komitety partyjne oraz dowódcy agencji i jednostek w całej armii muszą nadal promować swoje role i obowiązki, jasno określać zadania, rozwiązania i przełomy, a przy tym skupić się na skutecznym wdrażaniu następujących rozwiązań:

Przede wszystkim należy wzmocnić edukację i indoktrynację, aby stworzyć silną zmianę w świadomości i odpowiedzialności oficerów, personelu i żołnierzy w odniesieniu do reformy administracyjnej i transformacji cyfrowej w Ministerstwie Obrony Narodowej. Komitety partyjne i dowódcy agencji i jednostek powinni nadal promować propagandę i edukację, sprawiając, że wszyscy żołnierze wyraźnie widzą nieunikniony trend i wielką skuteczność, jaką przynoszą reforma administracyjna i transformacja cyfrowa, szczególnie w wojsku i obronności, tworząc w ten sposób silną zmianę w świadomości, myśleniu i wysokiej determinacji politycznej w realizacji tego ważnego zadania. Treść propagandy i edukacji musi być kompleksowa i dogłębna, ale skoncentrowana i ukierunkowana, odpowiednia dla każdej grupy docelowej; W tym celu należy skupić się na rezolucjach i dyrektywach Partii i Rządu, polityce Centralnej Komisji Wojskowej, planach i projektach Ministerstwa Obrony Narodowej, a także planach i celach ich agencji i jednostek dotyczących reformy administracyjnej i transformacji cyfrowej [3], w szczególności reformie wewnętrznych procedur administracyjnych związanych z transformacją cyfrową, wdrażając transformację cyfrową we wszystkich aspektach pracy.

Proces edukacji i propagandy w agencjach i jednostkach powinien koncentrować się na innowacyjnych formach i metodach, zapewniając, że wszyscy oficerowie, personel i żołnierze rozumieją i prawidłowo stosują zasady, z dużą odpowiedzialnością w swojej pracy praktycznej, zgodnie z przypisanymi im obowiązkami i odpowiedzialnością, w duchu reform, aby stworzyć nowy impet, nowe wartości i nowe sukcesy. Jednocześnie należy jasno zrozumieć, że reforma administracyjna i transformacja polityczna w każdej agencji i jednostce wynikają z własnych potrzeb i muszą przynosić konkretne, praktyczne produkty i wartości. Komitety partyjne i dowódcy na wszystkich szczeblach w całej armii muszą ściśle przestrzegać planu Ministerstwa Obrony Narodowej i wytycznych Departamentu Propagandy (Ogólnego Departamentu Politycznego), aby dostosowywać i uzupełniać plany edukacyjne i propagandowe do każdego rodzaju organizacji i praktycznej pracy każdej agencji i jednostki. Oprócz działań edukacyjnych i upowszechniających poprzez spotkania, konferencje, wojskowe działania kolektywne, szkolenia, opiekę itp., agencje i jednostki muszą promować propagandę za pośrednictwem wewnętrznego systemu radiowego, organizować seminaria, wymiany i ściśle współpracować z agencjami informacyjnymi i gazetami wewnątrz i na zewnątrz armii, aby zwiększyć skuteczność edukacji i propagandy.

Po drugie, organizuj wdrażanie projektów i planów dotyczących reformy administracyjnej i cyfryzacji z jakością, wydajnością i zgodnie z harmonogramem. W oparciu o cele, wymagania i zadania zawarte w projektach i planach Ministerstwa Obrony Narodowej oraz dokumentach przewodnich Komitetu Sterującego ds. Reformy Administracyjnej i Cyfryzacji Ministerstwa Obrony Narodowej, komitety partyjne i dowódcy na wszystkich szczeblach w całej armii proaktywnie przeglądają, kontrolują i porównują realizację zadań swoich agencji i jednostek, niezwłocznie wdrażając brakujące, słabe lub nieukończone treści i zadania. W przypadku nieukończonych celów konieczne jest posiadanie konkretnego planu „nadrobienia” postępów, zapewniającego ukończenie wszystkich przypisanych zadań i celów. Konieczne jest zdecydowane przezwyciężenie niedociągnięć i ograniczeń, które zostały wskazane przez właściwe agencje Ministerstwa Obrony Narodowej w zawiadomieniach i wnioskach z inspekcji dotyczących treści 06 reformy administracyjnej i cyfryzacji [4]. Kontynuuj przegląd i szybką identyfikację trudności i wąskich gardeł, aby proaktywnie je rozwiązywać lub doradzać, proponować i rekomendować rozwiązania właściwym organom, zapewniając realizację wszystkich wyznaczonych celów i zadań, gwarantując jakość, postęp i skuteczność. Jednocześnie identyfikuj i wybieraj obszary przełomowe o szerokim wpływie na kwestie i obszary objęte odpowiedzialnością agencji lub jednostki, aby nadać priorytet wdrażaniu reformy administracyjnej i transformacji cyfrowej.

Kontynuować promowanie wysyłania i odbierania dokumentów elektronicznych z wykorzystaniem podpisów cyfrowych, w szczególności stosowania osobistych podpisów cyfrowych przez dowódców agencji i jednostek oraz do obsługi zadań w środowisku elektronicznym. Rozwijać, wykorzystywać i regularnie korzystać ze wspólnych aplikacji Ministerstwa Obrony Narodowej oraz aplikacji specjalistycznych w agencjach i jednostkach w całym wojsku. Stopniowo wdrażać wysyłanie i odbieranie dokumentów niejawnych w wojskowej sieci transmisji danych; kontynuować testowanie Ekosystemu Cyfrowego w oparciu o bezpieczną infrastrukturę transmisji bezprzewodowej.

Po trzecie, badania, przegląd, uzupełnienie, dostosowanie i ogłoszenie dokumentów prawnych, przepisów i wytycznych dotyczących reformy administracyjnej i transformacji cyfrowej. Agencje i jednostki koncentrują się na badaniu i przeglądzie systemu dokumentów, niezwłocznie doradzając i proponując Ministerstwu Obrony Narodowej i właściwym agencjom, bezpośrednio Komitetowi Sterującemu ds. Reformy Administracyjnej i Transformacji Cyfrowej Ministerstwa Obrony Narodowej, aby uzupełnić i zmienić dokumenty prawne, przepisy i wytyczne, które nie są już odpowiednie, tworząc synchroniczny i ścisły korytarz prawny, porządkując prace nad reformą administracyjną i transformacją cyfrową, wdrażając Projekt 06 w całej armii, osiągając praktyczne rezultaty. Zakończenie budowy dokumentów ramowych Architektury e-Administracji w wersji 3.0 w kierunku rządu cyfrowego w Ministerstwie Obrony Narodowej; planowanie centrów danych w Ministerstwie Obrony Narodowej; główne bazy danych w Ministerstwie Obrony Narodowej [5]. Organizacja budowy i replikacji jednostek pilotażowych ds. transformacji cyfrowej w całej armii.

Jednocześnie proaktywnie przeglądać i raportować Premierowi i Ministrowi Obrony Narodowej, aby wydawali, na ich podstawie, decyzje dotyczące planów redukcji i uproszczenia procedur administracyjnych [6], wewnętrznych procedur administracyjnych w zakresie i obowiązkach zarządczych Ministerstwa Obrony Narodowej oraz agencji i jednostek. Ściśle wdrażać decyzje Ministra Obrony Narodowej w sprawie oceny i rankingu indeksu PAR; indeksu CDS dla agencji i jednostek podległych Ministerstwu Obrony Narodowej; indeksu mierzącego zadowolenie agencji i jednostek podległych Ministerstwu Obrony Narodowej z szeregu funkcjonalnych agencji Ministerstwa Obrony Narodowej [7]. Właściwe agencje powinny dokładnie przejrzeć i przeanalizować Projekt Transformacji Cyfrowej w Ministerstwie Obrony Narodowej oraz Zarządzenie Premiera nr 34/CT-TTg z dnia 16 września 2024 r. w celu zaproponowania Ministrowi Obrony Narodowej i Komitetowi Sterującemu ds. Reformy Administracyjnej i Transformacji Cyfrowej Ministerstwa Obrony Narodowej obszarów wymagających przełomu, a także zadań o szerokim wpływie na sektory i obszary pod ich kierownictwem, które wymagają dostosowania i uzupełnienia w zakresie transformacji cyfrowej w celu wdrożenia.

Po czwarte, mobilizacja zasobów na potrzeby realizacji zadań reformy administracyjnej i transformacji cyfrowej. Jest to uważane za fundamentalne rozwiązanie, tworzące synergistyczną siłę dla całej armii, aby zrealizować zadania reformy administracyjnej i transformacji cyfrowej zgodnie z ustalonym harmonogramem i jakością. W związku z tym komitety partyjne oraz dowódcy agencji i jednostek będą nadal ściśle współpracować z agencjami funkcjonalnymi w armii i poza nią, koncentrując się na badaniach, proponowaniu, mobilizacji zasobów, inwestowaniu w infrastrukturę i sprzęt techniczny, zwłaszcza nowoczesny, służący reformie administracyjnej i transformacji cyfrowej. Skupienie się na usuwaniu przeszkód związanych z infrastrukturą technologiczną, bezpieczeństwem i transmisją danych; organizacja połączenia i udostępniania danych źródłowych w celu maksymalizacji ich wartości i uniknięcia marnotrawstwa. Organizacja selekcji, rekrutacji i szkoleń w celu doskonalenia umiejętności i zdolności do opanowywania wiedzy naukowej i technologicznej przez zespół oficerów i pracowników bezpośrednio zaangażowanych w reformę administracyjną i transformację cyfrową. Skupienie się na szkoleniach i edukacji w zakresie nowych i nowoczesnych nauk i technologii, zapewniając, że zespół ten będzie posiadał zdolność do zarządzania, użytkowania i obsługi obiektów i sprzętu informatycznego, infrastruktury cyfrowej oraz pracy w środowisku elektronicznym, spełniając wymagania i realizując zadania w nowej sytuacji.

Agencje i jednostki muszą badać i proponować Centralnej Komisji Wojskowej i Ministerstwu Obrony Narodowej zapewnienie budżetu na wdrożenie Projektu Transformacji Cyfrowej w Ministerstwie Obrony Narodowej i zadań transformacji cyfrowej oraz wdrożenie Projektu 06 na okres 2026-2030. Sprawozdawczość i proponowanie zasobów na wdrożenie reformy administracyjnej i planów i projektów transformacji cyfrowej muszą ściśle przestrzegać wytycznych rządu, premiera oraz instrukcji odpowiednich ministerstw i oddziałów, zgodnie z przepisami prawa, ale muszą zapewniać optymalne i efektywne wykorzystanie zasobów podczas wdrażania, unikając nakładania się i marnotrawnych inwestycji.

Po piąte, należy skutecznie zapewnić bezpieczeństwo informacji i cyberbezpieczeństwo, aby służyć reformie administracyjnej i transformacji cyfrowej. Agencje funkcjonalne Ministerstwa Obrony Narodowej, a w szczególności 86. Dowództwo, wyspecjalizowane siły informatyczne okręgów wojskowych, korpusów, oddziałów, akademii i szkół , powinny wzmocnić wytyczne, monitorowanie, nadzór i kontrolę przestrzegania przepisów dotyczących bezpieczeństwa informacji i cyberbezpieczeństwa; wymagając od agencji i jednostek ścisłego wdrażania przepisów dotyczących bezpieczeństwa informacji i cyberbezpieczeństwa w odniesieniu do całego sprzętu, produktów, oprogramowania i systemów informatycznych, a także projektów inwestycyjnych w zakresie technologii informatycznych i transformacji cyfrowej, zgodnie z prawem, oraz poprawy bezpieczeństwa systemów informatycznych zgodnie z zatwierdzonym poziomem. Należy kontynuować ocenę i określanie poziomów bezpieczeństwa informacji oraz w pełni wdrażać plany bezpieczeństwa informacji zgodnie z zatwierdzonym poziomem dla zarządzanych przez nie systemów informatycznych; Należy ściśle monitorować wojskowe sieci komputerowe, niezwłocznie wykrywać, ostrzegać, weryfikować i usuwać luki w zabezpieczeniach i zagrożenia, które powodują brak bezpieczeństwa informacji.

Wdrożenie bezpiecznej bramy połączeniowej, która będzie obsługiwać połączenie i wymianę danych między wojskową siecią transmisji danych a specjalistyczną siecią transmisji danych Partii i Państwa; zakończenie procesu, organizacja szkoleń i ćwiczeń w celu zapewnienia bezpieczeństwa informacji i reagowania na incydenty; przeprowadzanie ocen i poprawa zdolności reagowania na incydenty, zapewniając bezpieczeństwo informacji w agencjach i jednostkach całej armii. Skupienie się na ścisłym i skutecznym wdrażaniu rozwiązań zapewniających bezpieczeństwo informacji i bezpieczeństwo sieci dla agencji: Centralnego Biura Partii, Biura Zgromadzenia Narodowego, Kancelarii Prezydenta, Kancelarii Rządu; promowanie rozbudowy wojskowej infrastruktury sieciowej i usług monitoringu w celu zapewnienia bezpieczeństwa informacji w agencjach i jednostkach całej armii.

Reforma administracyjna i transformacja cyfrowa w Ministerstwie Obrony Narodowej to kluczowe i stale realizowane zadania mające na celu budowę regularnej i nowoczesnej armii. Stanowi to również ważny fundament dla agencji i jednostek, umożliwiający im poprawę ogólnej jakości i siły bojowej, spełniając wymagania i zadania nowej ery. Dlatego komitety partyjne oraz dowódcy agencji i jednostek w całej armii muszą wykazać się jeszcze większą determinacją polityczną i bardziej zdecydowanymi działaniami, opartymi na strategicznej wizji i konkretnym planie działania, wykorzystując rolę i odpowiedzialność liderów, aby skutecznie wdrożyć reformę administracyjną i transformację cyfrową w armii.

[1] - Projekt „Rozwój aplikacji danych demograficznych, identyfikacji i uwierzytelniania elektronicznego na potrzeby krajowej transformacji cyfrowej w okresie 2021-2025, z wizją do roku 2030”.

[2] - W 2024 roku Ministerstwo Obrony Narodowej zorganizowało 2 konferencje szkoleniowe, kilkadziesiąt konferencji, tematycznych sesji roboczych; przeprowadziło wizytacje w 11 agencjach i jednostkach; wydało ponad 80 dokumentów dyrektywnych i zarządczych, a także setki wiadomości, artykułów i raportów na temat reformy administracyjnej, transformacji cyfrowej,...

[3] - Projekt promowania reformy administracyjnej Ministerstwa Obrony Narodowej do 2025 r. z wizją do 2030 r.; Projekt transformacji cyfrowej w Ministerstwie Obrony Narodowej do 2025 r. z wizją do 2030 r.; Plan rozwoju e-administracji w kierunku administracji cyfrowej w Ministerstwie Obrony Narodowej na lata 2021-2025 z wizją do 2030 r.

[4] - W tym: reforma instytucjonalna; reforma procedur administracyjnych; reforma struktury organizacyjnej; reforma systemu służby cywilnej; reforma finansów publicznych; budowa i rozwój e-administracji, administracji cyfrowej, transformacja cyfrowa, rozwój gospodarki cyfrowej.

[5] - Elektroniczna baza danych o osobach wojskowych, baza danych o uzbrojeniu, sprzęcie technicznym itp.

[6] - Obecnie w Ministerstwie Obrony Narodowej prowadzonych jest 241 postępowań administracyjnych dotyczących obywateli i podmiotów gospodarczych.

[7] - W 2024 r. przeprowadzić pomiary satysfakcji dla Departamentu Finansów/Ministerstwa Obrony Narodowej, Departamentu Planowania i Inwestycji/Ministerstwa Obrony Narodowej, Departamentu Koszar/TCHC.

Starszy generał broni, dr Le Huy Vinh, członek Komitetu Centralnego Partii, wiceminister obrony narodowej

Źródło: https://mod.gov.vn/home/detail?current=true&urile=wcm:path:/mod/sa-mod-site/sa-ttsk/sa-tt-qpan/toan-quan-day-manh-cai-cach-hanh-chinh-va-chuyen-doi-so-dap-ung-yeu-cau-nhiem-vu-thoi-ky-moi