Unikaj sytuacji, w której polityka jest prawidłowa, ale jej wdrażanie jest powolne, a efektywność niska.

Delegaci uczestniczący w spotkaniu rano 4 grudnia. Zdjęcie: QUANG PHUC

Rano 4 grudnia Zgromadzenie Narodowe omówiło w sali sprawozdania z pracy za kadencję Prezydenta i Rządu 2021–2026, projekt sprawozdania z pracy 15. kadencji Zgromadzenia Narodowego, sprawozdania z pracy 15. kadencji Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego, Rady Etnicznej, komisji Zgromadzenia Narodowego, Komisji Kontroli Państwowej oraz sprawozdania z pracy Najwyższego Sądu Ludowego i Najwyższej Prokuratury Ludowej za kadencję 2021–2026.

Odnosząc się do prac XV Zgromadzenia Narodowego, poseł Duong Khac Mai (Lam Dong) stwierdził, że sprawozdanie w pełni i kompleksowo odzwierciedla działania Zgromadzenia Narodowego w kadencji o szczególnym kontekście, z wieloma poważnymi wahaniami, od pandemii Covid-19, światowego kryzysu gospodarczego , po wymogi ożywienia gospodarczego, reform instytucjonalnych, restrukturyzacji organizacyjnej i promowania transformacji cyfrowej.

W tym kontekście Zgromadzenie Narodowe wykonało ogromną pracę, stawiając wysokie wymagania dotyczące jakości i postępu.

Delegat Duong Khac Mai (Lam Dong) przemawia. Zdjęcie: QUANG PHUC

Poseł Duong Khac Mai stwierdził, że w nadchodzącym okresie należy się skupić nie tylko na dalszym uchwalaniu wielu ustaw, ale także na przejściu do wymogu stabilności prawnej, zapewnienia przewidywalności, wykonalności i rozsądnych kosztów przestrzegania przepisów.

„Zgromadzenie Narodowe musi wyraźniej podkreślić konieczność zminimalizowania sytuacji, w których ustawa musi zostać zmieniona zaraz po jej uchwaleniu, a także konieczność wzmocnienia wczesnego nadzoru nad jakością polityki już na etapie stanowienia prawa” – powiedział poseł Duong Khac Mai.

Zdaniem delegata, w najbliższym czasie decydującą kwestią jest dalsze udoskonalanie mechanizmu monitorowania, nakłaniania i ponownego monitorowania wdrażania wniosków i zaleceń po nadzorze.

Praktyka pokazuje, że jeśli etap pokontrolny nie będzie wdrażany synchronicznie i ściśle, skuteczność nadzoru najwyższego będzie nadal ograniczona. Dlatego też raport powinien wyraźniej podkreślić tę treść w kontekście zadań na kolejną kadencję, uznając to za cel poprawy skuteczności nadzoru Zgromadzenia Narodowego.

Wiceprzewodniczący Duong Khac Mai jest również zaniepokojony zależnością między decyzjami politycznymi a możliwościami ich wdrożenia na szczeblu lokalnym. Według wiceprzewodniczącej, w trakcie XV kadencji podjęto wiele ważnych decyzji dotyczących budżetu, inwestycji publicznych, odbudowy gospodarczej po pandemii oraz organizacji jednostek administracyjnych.

W praktyce jednak zdolność do organizowania wdrażania na poziomie lokalnym jest nadal zróżnicowana. Dlatego w przyszłości należy wyraźnie podkreślić konieczność ścisłego powiązania decyzji politycznych Zgromadzenia Narodowego z warunkami zapewniającymi wdrożenie, zwłaszcza w zakresie zasobów, aparatu i zasobów ludzkich na poziomie lokalnym, aby uniknąć sytuacji, w której polityka jest prawidłowa, ale wdrażanie jest powolne, a efektywność niska.

Delegat zaproponował również dodanie wytycznych mających na celu dalszy rozwój cyfrowego modelu Zgromadzenia Narodowego w kierunku łączności i synchronizacji między działaniami legislacyjnymi, nadzorczymi i petycjami ludowymi, co zapewni, że informacje i dane służące podejmowaniu decyzji politycznych będą kompletne, aktualne i dokładne.

Delegat Nguyen Anh Tri (Hanoi). Zdjęcie: QUANG PHUC

Delegat Nguyen Anh Tri (Hanoi) powiedział, że w tej kadencji Partia i Państwo wykonały wiele pracy w zakresie zabezpieczenia społecznego dla ludzi, dla ludzkości, a „dla kogoś, kto, tak jak ja, doświadczył wojny i okresu subsydiowania, te osiągnięcia są niezwykle szlachetne i znaczące”.

Delegaci ocenili, że wprowadzono wiele innowacji w metodach pracy Zgromadzenia Narodowego. W ciągu kadencji z powodzeniem odbyło się 19 sesji Zgromadzenia Narodowego, w tym 9 sesji nadzwyczajnych.

„To wyjątkowa innowacja: Zgromadzenie Narodowe zbiera się zawsze wtedy, gdy ludzie i kraj tego potrzebują. Dzięki temu decyzje Zgromadzenia Narodowego niosą ze sobą powiew życia, który się dzieje, są aktualne i żywe” – powiedział poseł Nguyen Anh Tri.

Ponadto praca ustawodawcza XV Zgromadzenia Narodowego osiągnęła znakomite wyniki i osiągnięcia dzięki ilości i jakości wydanych dokumentów prawnych i uchwał.

Jednakże egzekwowanie prawa jest nadal znacznie wolniejsze, niż to, co uchwaliło Zgromadzenie Narodowe, dlatego konieczne jest dalsze promowanie upowszechniania prawa wśród ludzi.

Na podstawie własnych doświadczeń jako samozwańczy członek Zgromadzenia Narodowego przez dwie kadencje oraz emerytowany urzędnik, członek Zgromadzenia Narodowego Nguyen Anh Tri potwierdza, że Wietnamskie Zgromadzenie Narodowe jest demokratycznym Zgromadzeniem Narodowym.

„W XV i XV wyborach sam przygotowałem dokumenty i złożyłem je bez wahania. Absolutnie nie spotkałem się z nikim, nie prosiłem nikogo o pomoc i prowadziłem spotkania przedwyborcze zgodnie z planem. Nikt mnie nie zatrzymał ani nie przypomniał. Ostatecznie zostałem wybrany. Dzięki demokracji osiągnąłem pożądany rezultat” – powiedział poseł Nguyen Anh Tri.

W parlamencie posłowie mają prawo do demokratycznego wyrażania swoich opinii; wszyscy są równi i szanowani.

„Dzięki demokracji i szacunkowi, jestem pewien, że będę mógł wypełniać obowiązki posła do Zgromadzenia Narodowego. Jestem dumny, że pomimo bycia emerytowanym urzędnikiem, mogłem pracować w Zgromadzeniu Narodowym i wypełniać obowiązki wybranego przedstawiciela” – powiedział poseł Nguyen Anh Tri.

Posłanka Nguyen Thi Thuy (Thai Nguyen) zaproponowała, aby Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego wkrótce zorganizowała wstępny przegląd i ocenę wdrażania polityki prawa budowlanego, które reguluje jedynie kwestie ramowe i zasadnicze w około 100 ustawach zmienionych przez Zgromadzenie Narodowe od ósmej sesji do chwili obecnej, w celu wyciągnięcia wniosków na rzecz skuteczniejszego wdrażania.

PHAN THAO

Source: https://www.sggp.org.vn/tranh-tinh-trang-chinh-sach-dung-nhung-trien-khai-cham-hieu-qua-chua-cao-post826839.html