Propozycja przyznania rządowi stolicy większych uprawnień do realizacji ważnych projektów

Rada Ludowa i Przewodniczący Komitetu Ludowego Miasta Hanoi mają prawo decydować i zatwierdzać politykę inwestycyjną dla projektów podlegających upoważnieniu Zgromadzenia Narodowego i Rządu, bez ograniczeń pod względem skali kapitału, użytkowania gruntów lub wymogów migracyjnych.

Minister finansów Nguyen Van Thang przedstawił propozycję rządu.

Po południu 4 grudnia Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego wydała opinie na temat projektu rezolucji Zgromadzenia Narodowego w sprawie pilotażu szeregu konkretnych mechanizmów i polityk mających na celu wdrożenie dużych i ważnych projektów w stolicy Hanoi .

Przedstawiając raport rządu, minister finansów Nguyen Van Thang stwierdził, że projekt rezolucji obejmuje 7 grup konkretnych mechanizmów i polityk. W szczególności, jeśli chodzi o uprawnienia do decydowania i zatwierdzania polityki inwestycyjnej, projekt rezolucji stanowi, że „Rada Ludowa Miasta i Przewodniczący Miejskiego Komitetu Ludowego są upoważnieni do decydowania o polityce inwestycyjnej i zatwierdzania polityki inwestycyjnej dla projektów inwestycji publicznych, partnerstwa publiczno-prywatnego (PPP) i projektów prywatnych, bez ograniczeń dotyczących skali kapitału, użytkowania gruntów, wymogów dotyczących przesiedleń itp., zgodnie z upoważnieniem Zgromadzenia Narodowego , rządu i premiera, zgodnie z obowiązującymi przepisami”.

Scena posiedzenia Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego po południu 4 grudnia

W przypadku podejmowania decyzji i zatwierdzania konkretnych polityk projektowych wymagających zastosowania specjalnych mechanizmów i polityk innych niż te określone przez prawo, na podstawie zgody właściwych organów, Miejski Komitet Ludowy składa sprawozdanie Rządowi w celu przedłożenia ich Stałemu Komitetowi Zgromadzenia Narodowego w celu uzyskania pozwolenia na wdrożenie, a następnie składa sprawozdanie Zgromadzeniu Narodowemu na najbliższej sesji.

W projekcie rozporządzenia przewidziano również przepisy dotyczące skrócenia czasu przygotowania inwestycji oraz wyboru inwestorów i wykonawców, mające na celu przyspieszenie postępów prac i mobilizację środków publiczno-prywatnych. Zgodnie z propozycją rządu, część projektów inwestycji publicznych i projektów PPP będzie realizowana w formie wyboru wykonawców i inwestorów w szczególnych przypadkach.

W odniesieniu do odzyskiwania gruntów, ich przydziału i dzierżawy, projekt zawiera wiele postanowień mających na celu zwiększenie inicjatywy Hanoi, w tym dodanie przypadków odzyskiwania gruntów, oprócz przepisów zawartych w artykule 79 ustawy o ziemi. Miejska Rada Ludowa podejmuje decyzję o liście projektów odzyskiwania gruntów w celu realizacji projektów rozwoju społeczno-gospodarczego w interesie narodowym i publicznym.

W przypadku projektów, które muszą zostać wdrożone natychmiast pod nadzorem Biura Politycznego, Sekretariatu, Komitetu Partii Rządowej i Komitetu Partii Hanoi, projekt wyraźnie stanowi, że Miejska Rada Ludowa podejmuje decyzję o wysokości odszkodowań, wsparcia i przesiedleń dwukrotnie przekraczających ustalony poziom.

W innych przypadkach, biorąc pod uwagę rzeczywistość i zdolność miasta do zrównoważenia budżetu, Miejska Rada Ludowa podejmuje decyzję o poziomach odszkodowań, wsparcia i przesiedleń wyższych od ustalonych przepisami, lecz nie wyższych niż dwukrotnie.

Przewodniczący Komisji Ekonomicznej i Finansowej Phan Van Mai składa sprawozdanie ze spotkania

Na spotkaniu przewodniczący Komisji Ekonomicznej i Finansowej Phan Van Mai powiedział, że Stały Komitet Komisji zgodził się z koniecznością wydania rezolucji mającej na celu usunięcie barier instytucjonalnych, mobilizację zasobów i promowanie szybkiego, zrównoważonego, nowoczesnego rozwoju stolicy, z uwzględnieniem wymiaru regionalnego i krajowego.

Jeśli chodzi o szczególnie ważne i złożone mechanizmy i polityki o szerokim zakresie oddziaływania, takie jak rozszerzenie przypadku odzyskiwania gruntów w porównaniu z artykułem 79 ustawy o ziemi, przewodniczący Komisji Ekonomicznej i Finansowej zauważył, że są to treści, które bezpośrednio wpływają na prawa i uzasadnione interesy ludzi, dlatego zaleca się, aby zgłaszać je właściwym organom, a jednocześnie starannie oceniać skutki prawne, ekonomiczne i społeczne oraz ryzyko wdrożenia.

Komentując tę ​​kwestię, przewodniczący Zgromadzenia Narodowego Tran Thanh Man zgodził się wydać rezolucję w celu rozwiązania kilku pilnych problemów, ale po wyborach XVI kadencji Zgromadzenia Narodowego, Ustawa o Stolicy musi zostać zmieniona, aby fundamentalnie rozwiązać te problemy. W szczególności, zdaniem przewodniczącego Zgromadzenia Narodowego, wybór inwestorów i wykonawców musi zapewniać uczciwość i przejrzystość, a ryzyko zakłócenia planu generalnego musi być zminimalizowane podczas wdrażania.

Podsumowując tę ​​treść, wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Vu Hong Thanh powiedział, że projekt rezolucji nadaje się do przedłożenia Zgromadzeniu Narodowemu do zatwierdzenia na 10. sesji.

Pan PHUONG

Source: https://www.sggp.org.vn/de-xuat-trao-nhieu-tham-quyen-cho-chinh-quyen-thu-do-de-thuc-hien-cac-du-an-quan-trong-post826945.html