Wdrażanie inwestycji w budowę zachodniej części drogi ekspresowej Północ-Południe, Gia Nghia

Realizacja projektu inwestycyjnego budowy drogi ekspresowej Północ-Południe na zachodzie, odcinek Gia Nghia (Dak Nong) – Chon Thanh ( Binh Phuoc ) – zdjęcie ilustracyjne

Zgodnie z uchwałą, realizacja projektu inwestycyjnego w zakresie budowy drogi ekspresowej Północ-Południe na zachodnim odcinku Gia Nghia ( Dak Nong ) – Chon Thanh (Binh Phuoc), o którym zadecydowało Zgromadzenie Narodowe w uchwale nr 138/2024/QH15 z dnia 28 czerwca 2024 r., musi gwarantować przestrzeganie przepisów prawnych, postęp, jakość budowy, rygorystyczne zarządzanie oraz oszczędne, efektywne, publiczne i przejrzyste wykorzystanie kapitału.

Procedury, zarządzenia, uprawnienia do oceny i podejmowania decyzji w sprawie inwestycji w projekty składowe

Uchwała jasno określa kolejność, procedury oraz uprawnienia do oceny i podejmowania decyzji w sprawie inwestycji w projekty składowe:

a- Projekt składowy 1 (inwestycja w budowę autostrady metodą partnerstwa publiczno-prywatnego)

Ludowy Komitet prowincji Binh Phuoc organizuje przygotowanie raportu ze studium wykonalności, przedstawia go Radzie ds. Oceny Stanu do wyceny i przedstawia Premierowi do zatwierdzenia zgodnie z postanowieniami Ustawy o inwestycjach w ramach metody partnerstwa publiczno-prywatnego.

Zarządzanie i wykorzystanie środków budżetu państwa na wsparcie budowy obiektów i systemów infrastrukturalnych pochodzących ze środków publicznych w ramach projektu komponentowego 1 realizowane jest zgodnie z postanowieniami pkt b ust. 5 art. 70 ustawy o inwestycjach w trybie partnerstwa publiczno-prywatnego.

Ministerstwo Transportu zleciło wyspecjalizowanej agencji budowlanej ocenę raportu ze studium wykonalności projektu.

b- Grupa projektowa realizująca inwestycję w zakresie budowy dróg serwisowych i wiaduktów (projekt składowy 2 i projekt składowy 3)

Przewodniczący Komitetu Ludowego prowincji Dak Nong i Binh Phuoc sprawuje władzę decyzyjną w zakresie inwestycji, organizuje przygotowanie i ocenę raportu studium wykonalności oraz podejmuje decyzję o zatwierdzeniu projektu.

Porządek, procedury, uprawnienia do oceny i podejmowania decyzji w sprawie inwestycji w ramach projektu składowego 2 i projektu składowego 3 wdrażane są w sposób analogiczny do tych, jakie obowiązują w przypadku projektów grupy B zarządzanych przez gminy zgodnie z przepisami ustawy o inwestycjach publicznych.

c- Grupy projektów składowych wdrażające odszkodowania, wsparcie i przesiedlenia (projekt składowy 4 i projekt składowy 5)

Przewodniczący Komitetu Ludowego prowincji Dak Nong i Binh Phuoc sprawuje władzę decyzyjną w zakresie inwestycji, organizuje przygotowanie i ocenę raportu studium wykonalności oraz podejmuje decyzję o zatwierdzeniu projektu.

Kolejność, procedury, uprawnienia do oceny i podejmowania decyzji o inwestycjach w ramach projektu składowego 4 wdrażane są w sposób analogiczny do tych, jakie obowiązują w przypadku projektów grupy B zarządzanych przez gminy zgodnie z przepisami ustawy o inwestycjach publicznych.

Kolejność, procedury, uprawnienia do wyceny i decyzji inwestycyjnych w ramach projektu składowego 5 są wdrażane w podobny sposób jak w przypadku projektów grupy A zarządzanych przez samorządy lokalne zgodnie z przepisami prawa o inwestycjach publicznych; zorganizowanie wyceny projektu zgodnie z przepisami należy powierzyć wyspecjalizowanej agencji budowlanej działającej w ramach Komitetu Ludowego prowincji Binh Phuoc.

d- Przygotowanie, ocena i decyzja o zatwierdzeniu wyników oceny oddziaływania na środowisko przeprowadzane są dla każdego projektu składowego w sposób następujący:

Ministerstwo Zasobów Naturalnych i Środowiska organizuje ocenę i zatwierdzenie wyników oceny raportu o oddziaływaniu na środowisko dla projektu składowego 1 i projektu składowego 5.

Prowincjonalny Komitet Ludowy organizuje ocenę i zatwierdzenie wyników oceny raportów o oddziaływaniu na środowisko dla projektów składowych 2, 3 i 4.

Rezolucja wyraźnie stanowi: Przewodniczący Komitetu Ludowego prowincji Dak Nong i Binh Phuoc oraz szef właściwego organu będą stosować formę przetargu specjalnego w procesie wdrażania Projektu w odniesieniu do pakietów konsultacyjnych, odszkodowań, wsparcia i przesiedleń. Kolejność i procedury przeprowadzania przetargów specjalnych muszą być zgodne z przepisami ustawy o przetargach.

Rząd zezwala Komitetom Ludowym prowincji Dak Nong i Binh Phuoc na jednoczesne wykonywanie szeregu zadań związanych z odszkodowaniami, wsparciem, przesiedleniami i identyfikacją miejsc składowania odpadów budowlanych podczas fazy przygotowywania projektu, w tym:

Organizacja przygotowania, zatwierdzenia i przekazania dokumentacji projektowej oczyszczenia terenu dla projektów składowych w każdej fazie (w zależności od stopnia skomplikowania technicznego danego odcinka trasy) w celu przeprowadzenia rekompensat, wsparcia i przesiedleń. Dokumentacja projektowa oczyszczenia terenu będzie aktualizowana w celu zapewnienia zgodności z zatwierdzonym projektem inwestycyjnym.

Pilnie zorganizować przegląd, zatwierdzenie i dostosowanie planów zagospodarowania przestrzennego na szczeblu powiatowym w celu zapewnienia wystarczających podstaw i fundamentów dla odszkodowań, wsparcia i przesiedleń; wykonać inne zadania związane z odszkodowaniami, wsparciem i przesiedleniami.

Na podstawie zatwierdzonych dokumentów projektowych oczyszczenia terenu, miejscowości wstępnie określą potrzeby w zakresie przesiedlenia, dokonają przeglądu funduszy gruntowych i funduszy na mieszkania przesiedleńcze w celu ustalenia lokalizacji i form przesiedlenia; zorganizują ustanowienie, ocenę i zatwierdzenie projektów składowych na rzecz odszkodowań, wsparcia i przesiedlenia oraz zorganizują realizację kolejnych kroków; zorganizują ustanowienie projektów inwestycyjnych w celu budowy obszarów przesiedlenia; oraz wdrożą oczyszczenie terenu pod obszary przesiedlenia (jeśli takie będą konieczne).

Samorządy lokalne określają lokalizację i obszar składowisk odpadów budowlanych w celu zaspokojenia potrzeb poszczególnych projektów; wykonują powiązane zadania, takie jak ocena oddziaływania na środowisko, oczyszczanie terenu składowisk odpadów budowlanych (jeśli takie istnieją), aby zapewnić postęp prac budowlanych.

Rząd dopuszcza również jednoczesne wdrożenie procedur mających na celu skrócenie czasu realizacji następujących zadań: ocena i decyzja o zatwierdzeniu wyników oceny oddziaływania na środowisko; badanie, przygotowanie, ocena i zatwierdzenie projektów inwestycyjnych; lokalne dostosowanie planowania związanego z projektem; badanie, przygotowanie, ocena i zatwierdzenie projektów technicznych, kosztorysów i wybór wykonawcy; inne powiązane zadania zapewniające postęp realizacji projektów składowych; powyższe procedury muszą zapewniać zasadę, że wyniki niektórych zadań wykonanych w poprzednim kroku stanowią podstawę do realizacji następnych zadań zgodnie z przepisami prawa budowlanego.

Zorganizuj ocenę raportu studium wykonalności w terminie maksymalnie 60 dni

Rząd powierzył Ministerstwu Planowania i Inwestycji wykonywanie zadań stałej agencji Państwowej Rady ds. Oceny w procesie oceny Raportu ze Studium Wykonalności projektu składowego 1, realizowanego w ramach partnerstwa publiczno-prywatnego, oraz zorganizowanie oceny Raportu ze Studium Wykonalności w terminie maksymalnie 60 dni od daty otrzymania kompletnej dokumentacji zgodnie z przepisami.

Wydawanie poleceń, podejmowanie decyzji w ramach uprawnień lub doradzanie właściwym organom w celu usunięcia trudności i problemów (jeśli takie istnieją) związanych z wyborem wykonawców i inwestorów w celu wdrożenia Projektu oraz kwestii związanych z zależną od nich specjalistyczną dziedziną.

Ministerstwo Finansów przewodniczy i koordynuje działania z właściwymi agencjami w celu syntezy i przedłożenia Prezesowi Rady Ministrów do rozpatrzenia i podjęcia decyzji w sprawie wykorzystania budżetu centralnego na pokrycie zmniejszonych dochodów (jeśli takie wystąpią) przedsiębiorstw inwestujących w projekt składowy 1 realizowany w ramach metody partnerstwa publiczno-prywatnego zgodnie z przepisami prawa dotyczącymi inwestycji realizowanych w ramach metody partnerstwa publiczno-prywatnego.

Ministerstwo Zasobów Naturalnych i Środowiska ocenia i zatwierdza wyniki oceny raportów o oddziaływaniu na środowisko dla projektów składowych w celu zapewnienia wymaganej jakości i postępu; przewodniczy i koordynuje działania z odpowiednimi ministerstwami, oddziałami i miejscowościami w celu wydawania dokumentów stanowiących wytyczne dla miejscowości i wykonawców robót budowlanych w zakresie wdrażania specjalnego mechanizmu dotyczącego wydobycia minerałów do wykorzystania jako powszechne materiały budowlane, określonego w punkcie d, klauzula 1, artykuł 3 uchwały nr 138/2024/QH15, w szczególności: (i) odzyskiwania gruntów pod wydobycie i planów zagospodarowania gruntów dla obszarów górniczych po zakończeniu wydobycia; (ii) wydobycia materiałów, które nie zostały jeszcze uwzględnione w lokalnych planach górniczych; (iii) wydobycia minerałów o wyższej wartości niż powszechne materiały budowlane w trakcie wydobycia i realizacji projektu; (iv) wykonywania zobowiązań finansowych dotyczących działalności górniczej i innych powiązanych treści.

Source: https://baotainguyenmoitruong.vn/trien-khai-dau-tu-xay-dung-duong-cao-toc-bac-nam-phia-tay-doan-gia-nghia-chon-thanh-380389.html