Przedłożenie Zgromadzeniu Narodowemu do rozpatrzenia i zatwierdzenia ustawy o gruntach na sesji nadzwyczajnej

Po południu 8 stycznia, kontynuując 29. sesję Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego (NASC), Sekretarz Generalny Zgromadzenia Narodowego i Szef Biura NA Bui Van Cuong przedstawił raport z przygotowań do 5. nadzwyczajnej sesji 15. Zgromadzenia Narodowego.

Według Pana Bui Van Cuonga, na 28. sesji Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego zgodził się przedłożyć Zgromadzeniu Narodowemu do rozpatrzenia i podjęcia decyzji 4 treści na 5. nadzwyczajnej sesji, w tym: rozpatrzenie i zatwierdzenie projektu ustawy o ziemi (zmienionej); rozpatrzenie i zatwierdzenie projektu ustawy o instytucjach kredytowych (zmienionej);

Rozpatrzenie i zatwierdzenie projektu rezolucji w sprawie szeregu szczegółowych mechanizmów i polityk mających na celu usunięcie trudności i przeszkód, przyspieszenie wdrażania Narodowych Programów Celowych, a także rozważenie i podjęcie decyzji w sprawie szeregu pilnych kwestii dotyczących finansów i budżetu państwa...

W przypadku dwóch projektów ustawy o gruntach (zmienionej) i ustawy o instytucjach kredytowych (zmienionej) Stały Komitet Komisji Ekonomicznej przewodniczył i ściśle koordynował prace Stałego Komitetu Komisji Prawa, agencji projektującej i właściwych agencji w celu przyjmowania uwag od deputowanych do Zgromadzenia Narodowego, przeglądania i dopracowywania treści oraz aspektów technicznych dokumentów.

Sekretarz Generalny Zgromadzenia Narodowego, Szef Biura Zgromadzenia Narodowego Bui Van Cuong.

W dniach 20 i 21 grudnia 2023 r. Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego i Wiceprzewodniczący spotkali się, aby wydać polecenia dotyczące dalszego udoskonalania projektów ustaw przed przekazaniem ich Stałemu Komitetowi Zgromadzenia Narodowego na tej sesji.

W przypadku pozostałych dwóch treści rząd przesłał dokumenty i pliki Stałemu Komitetowi Zgromadzenia Narodowego w celu rozpatrzenia i skomentowania na tej sesji.

Ponadto rząd przedłożył Zgromadzeniu Narodowemu dokument nr 695 do rozpatrzenia i podjęcia decyzji w sprawie polityki inwestycyjnej dla projektu budowy autostrady Północ-Południe na zachodzie, odcinek Gia Nghia (Dak Nong) - Chon Thanh (Binh Phuoc), a także dokument nr 698 do rozpatrzenia i podjęcia decyzji w sprawie dostosowania polityki inwestycyjnej dla krajowego programu docelowego dotyczącego rozwoju społeczno-gospodarczego mniejszości etnicznych i obszarów górskich w okresie 2021-2030, nie proponując konkretnego terminu przedłożenia go Zgromadzeniu Narodowemu do rozpatrzenia i podjęcia decyzji; w tym kontekście projekt autostrady Gia Nghia - Chon Thanh nie ma obecnie opinii właściwego organu.

Sekretarz Generalny Zgromadzenia Narodowego zasugerował, aby te dwie treści zostały wdrożone zgodnie z przepisami Ustawy o Inwestycjach Publicznych, tak aby agencje miały wystarczająco dużo czasu na przeprowadzenie ankiet, ocen i rozważenie kwalifikowalności przed przedłożeniem ich Zgromadzeniu Narodowemu. W związku z tym zaleca się, aby Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego rozważył i zgodził się nie przedkładać Zgromadzeniu Narodowemu powyższych dwóch treści na tej sesji, lecz jedynie cztery treści przyjęte na 28. sesji (grudzień 2023 r.).

Odnosząc się do przewidywanego porządku obrad sesji, pan Cuong powiedział, że na 28. sesji Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego zgodziła się przedstawić Zgromadzeniu Narodowemu sprawozdanie w sprawie zorganizowania 5. nadzwyczajnej sesji, która rozpocznie się 15 stycznia 2024 r. w formie skoncentrowanego spotkania w siedzibie Zgromadzenia Narodowego.

Przewidziano jednodniową przerwę, aby agencje miały czas na zapoznanie się i dokończenie projektów ustaw i rezolucji przed ich przedłożeniem Zgromadzeniu Narodowemu do zatwierdzenia na sesji końcowej.

W związku z tym oczekuje się, że sesja rozpocznie się w poniedziałek, 15 stycznia 2024 r., a zakończy w czwartek, 18 stycznia 2024 r. rano, podczas gdy Zgromadzenie Narodowe zrobi sobie jednodniową przerwę (17 stycznia 2024 r.).

Z tego projekt ustawy o gruntach (ze zmianami) i projekt ustawy o instytucjach kredytowych (ze zmianami) nie zostały zatwierdzone zgodnie z harmonogramem określonym w Programie Budowy Ustaw i Rozporządzeń.

W związku z powyższym, na podstawie przepisów Ustawy o ogłaszaniu aktów prawnych (art. 75 ust. 4 i art. 76 ust. 6) oraz uchwały VI sesji XV Zgromadzenia Narodowego, Zgromadzenie Narodowe rozpatrzy i zatwierdzi dwa projekty ustaw na tej sesji na wniosek Stałej Komisji Zgromadzenia Narodowego.

Pan Cuong stwierdził, że ze względu na krótki czas trwania sesji agencje będą miały bardzo mało czasu na syntetyzowanie, przyswojenie i wyjaśnienie opinii deputowanych do Zgromadzenia Narodowego w celu przejrzenia i udoskonalenia projektu ustawy i rezolucji.

W związku z tym, aby nadążyć za harmonogramem sesji, zaleca się, aby synteza opinii deputowanych do Zgromadzenia Narodowego nie była oddzielona od przyjmowania i rewizji projektów ustaw i rezolucji. Zamiast tego, agencje odpowiedzialne za ich analizę i rewizję powinny badać i syntetyzować opinie, aby je przyjmować i wyjaśniać.

Wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Nguyen Duc Hai wygłosił podsumowanie dyskusji.

Zamykając dyskusję, wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Nguyen Duc Hai powiedział, że Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego zgodziła się przedstawić Zgromadzeniu Narodowemu do rozpatrzenia i podjęcia decyzji cztery treści na sesji nadzwyczajnej, w tym: przegląd i zatwierdzenie projektu ustawy o ziemi (ze zmianami); przegląd i zatwierdzenie projektu ustawy o instytucjach kredytowych (ze zmianami);

Rozpatrzenie projektu rezolucji Zgromadzenia Narodowego w sprawie szeregu konkretnych mechanizmów i polityk mających na celu usunięcie trudności i przeszkód oraz przyspieszenie wdrażania krajowych programów docelowych; rozważenie i podjęcie decyzji w sprawie uzupełnienia Średnioterminowego planu inwestycji publicznych budżetu centralnego na okres 2021–2025 ze środków rezerwowych ogólnych odpowiadających zwiększonym dochodom i budżetowi centralnemu w 2022 r. na zadania i projekty inwestycji publicznych oraz uzupełnienia Średnioterminowego planu inwestycji publicznych dla Wietnamskiej Grupy Energetycznej ze środków rezerwowych Średnioterminowego planu inwestycji publicznych.

Wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego zwrócił się do organu odpowiedzialnego za przegląd, rządu i innych organów z prośbą o dalszą ścisłą współpracę i podjęcie pilnych wysiłków w celu przygotowania i uzupełnienia treści dokumentu przedłożonego Zgromadzeniu Narodowemu zgodnie z przepisami prawa.

Jednocześnie wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego zwrócił się do Biura Zgromadzenia Narodowego z prośbą o ścisłą współpracę z agencjami, Centralnym Departamentem Propagandy, Ministerstwem Informacji i Komunikacji oraz agencjami prasowymi w celu wzmocnienia prac informacyjno-komunikacyjnych podczas sesji, ścisłego śledzenia rozwoju sytuacji oraz pełnego przekazywania jej treści w parlamencie, aby wyborcy i obywatele mogli śledzić i monitorować przebieg sesji, co zapewni jej powodzenie .

Źródło: https://www.nguoiduatin.vn/trinh-quoc-hoi-xem-xet-thong-qua-du-luat-dat-dai-tai-ky-hop-bat-thuong-a644360.html