W ciągu 4 lat Ministerstwo Edukacji i Szkolenia zmieniło przepisy dotyczące wyboru podręczników 3 razy?

Ministerstwo Edukacji i Szkolenia ogłosiło właśnie projekt okólnika regulującego wybór nowych podręczników, w którym nowy zapis stanowi, że każda szkoła powoła radę ds. wyboru podręczników. Po jego wydaniu wybór podręczników w szkołach ogólnokształcących nie będzie już należał do Ludowego Komitetu prowincji lub miasta, jak ma to miejsce obecnie.

Ministerstwo Edukacji Narodowej ogłosiło właśnie projekt okólnika regulującego dobór nowych podręczników, w którym przyznaje szkołom prawo wyboru podręczników.

PRZYWRÓCENIE NAUCZYCIELOM PRAWA WYBORU PODRĘCZNIKÓW JEST NATURALNE

Pan Nguyen Xuan Khang, dyrektor szkoły im. Marii Skłodowskiej-Curie w Hanoi , stwierdził, że przyznanie szkołom prawa do wyboru podręczników jest słuszne i właściwe. Ministerstwo Edukacji i Szkolenia zatwierdza podręczniki ogólne. Zasadniczo można korzystać z dowolnego podręcznika spośród zatwierdzonych. W związku z tym prawo wyboru podręcznika należy zarówno do nauczyciela, jak i do osoby, która za niego płaci (rodzica), jest naturalne.

Pan Khang wyraził jednak również obawy dotyczące przepisów zawartych w projekcie dotyczących oceny dokumentów i zatwierdzania wyników selekcji przez kadrę zarządzającą Departamentu Edukacji i Szkolenia, Komitety Ludowe na szczeblu dystryktów, Departament Edukacji i Szkolenia oraz Komitety Ludowe na szczeblu prowincji. Proces oceny i zatwierdzania jest zbyt skomplikowany i uciążliwy… Pan Khang zaproponował, aby autonomia i odpowiedzialność za wybór podręczników należały do ​​instytucji edukacyjnych. Instytucje edukacyjne zatrudniające zespół nauczycieli prowadzących nauczanie mają prawo wyboru podręczników dla swoich uczniów i ponoszą odpowiedzialność za tę decyzję.

Docent dr Tran Xuan Nhi, który kiedyś był zdecydowanym zwolennikiem przyznania prawa wyboru podręczników radzie prowincji lub miasta, zgadza się z planem przywrócenia prawa wyboru podręczników nauczycielom i szkołom. Ponieważ nauczyciele odpowiedzialni za nauczanie, bardziej niż ktokolwiek inny, będą wiedzieć, które książki są dobre i odpowiednie. Jednocześnie zmniejszy to niezdrową konkurencję między wydawcami, zapewniając bardziej obiektywny i przejrzysty niż dotychczas proces wyboru książek.

Lider Departamentu Edukacji i Szkolenia w Hanoi powiedział, że od dawna Komitet Ludowy Hanoi decyduje o wyborze podręczników zgodnie z polityką, zgodnie z którą wszystkie podręczniki zatwierdzone przez Ministerstwo Edukacji i Szkolenia, a także Komitet Ludowy zatwierdza wybór, który najlepiej odpowiada potrzebom i oczekiwaniom instytucji edukacyjnych. „Niezależnie od tego, czy jest ich mało, czy dużo, wszyscy muszą być szanowani, ponieważ dokonują wyboru w oparciu o warunki nauczania i uczniów, których uczą. Dlatego przywrócenie przez Ministerstwo Edukacji i Szkolenia prawa do wyboru podręczników szkołom jest w pełni zgodne z wymogami rzeczywistości” – powiedział lider.

Pani Phan Hong Hanh, nauczycielka w liceum Chu Van An (Hanoi), powiedziała, że ​​uszanowanie opinii nauczycieli przy wyborze nowych podręczników jest niezwykle ważne. W rzeczywistości cechy uczniów w różnych regionach różnią się od siebie, podobnie jak infrastruktura i warunki ekonomiczne poszczególnych miejscowości. Dlatego to nauczyciele doskonale rozumieją psychologię uczniów, ich cechy i możliwości, a także mają bezpośredni dostęp do podręczników. Nauczyciele będą aktywnie podchodzić do tematu i wybierać z podręczników odpowiednie treści dydaktyczne, aby przekazywać uczniom wiedzę.

Zgodnie z projektem to nauczyciele będą wybierać podręczniki dla uczniów.

„ PODRÓŻ” 3 ZMIAN W REGULAMINIE DOBORU PODRĘCZNIKÓW

Zgodnie z Okólnikiem nr 01 wydanym przez Ministerstwo Edukacji i Szkolenia z dnia 30 stycznia 2020 r., prawo decydowania o wyborze podręczników należy do placówek kształcenia ogólnego. Każda szkoła powołuje radę ds. wyboru podręczników pod przewodnictwem dyrektora. W skład rady wchodzą co najmniej 2/3 członków, którzy są kierownikami grup zawodowych oraz nauczycielami prowadzącymi przedmioty i zajęcia edukacyjne. Niniejszy Okólnik obowiązuje wyłącznie w roku szkolnym 2020/2021, który jest pierwszym rokiem wdrażania „zmiany podręczników”.

26 sierpnia 2020 r. Ministerstwo Edukacji i Szkolenia wydało Okólnik nr 25, zastępujący Okólnik 01 w sprawie wyboru podręczników. Rada ds. Wyboru Podręczników została powołana przez Prowincjonalny Komitet Ludowy, aby pomóc Prowincjonalnemu Komitetowi Ludowemu w organizacji wyboru podręczników, zamiast przydzielania go poszczególnym szkołom, jak w Okólniku 01.

Wyjaśniając, że rozporządzenie w sprawie prawa wyboru podręczników dla placówek oświatowych ma zastosowanie wyłącznie do wyboru podręczników do klasy 1 w roku szkolnym 2020-2021, przedstawiciel Ministerstwa Edukacji i Szkolenia stwierdził, że od 1 lipca 2020 r. wejdzie w życie ustawa o oświacie (zmieniona), która stanowi, że „Prowincjonalny Komitet Ludowy podejmuje decyzję o wyborze podręczników do stałego użytku w placówkach oświaty ogólnej na danym obszarze” (punkt c, ust. 1, art. 32). Jednocześnie organizacja wyboru nowych podręczników do klasy 1, które mają być stosowane w roku szkolnym 2020-2021, musi zostać zorganizowana od początku 2020 r., a wyniki ogłoszone w maju 2020 r., aby wydawcy wybranych podręczników mogli zorganizować druk i dystrybucję… przed rozpoczęciem roku szkolnego we wrześniu 2020 r.

Delegacja monitorująca Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego oceniła: „Przepisy dotyczące wyboru podręczników ogólnych zawarte w Okólniku nr 25 Ministerstwa Edukacji i Szkolenia nie są rygorystyczne, co prowadzi do niespójnych metod wdrażania w poszczególnych miejscowościach. Stwarzają wręcz luki prawne dla spekulacji i nieuczciwej konkurencji”. Niektórzy delegaci Zgromadzenia Narodowego wyrazili nawet zaniepokojenie „interesami grupowymi” lub „oszukiwaniem” w procesie wyboru podręczników…

W obliczu niedociągnięć, jakie ujawniły się po 3 latach badań nad doborem podręczników zgodnie z Okólnikiem 25, Ministerstwo Edukacji i Szkolenia musiało opracować nowy okólnik w sprawie przepisów dotyczących doboru podręczników. Najważniejszą nowością jest to, że prawo wyboru podręczników wraca do szkół, a nie do prowincjonalnego Komitetu Ludowego, jak w Okólniku 25. Przewodniczący rady, dyrektor, będzie odpowiedzialny za działania, planowanie i wdrażanie planu pracy rady oraz będzie wyjaśniał zasady doboru podręczników w placówce.

Popierając politykę przywrócenia prawa wyboru podręczników instytucjom edukacyjnym, dyrektor liceum w Hanoi musiał wykrzyknąć: „Fakt, że od ponad 3 lat obowiązują 3 różne przepisy dotyczące wyboru podręczników, z których każdy jest niezwykle skomplikowany, pokazuje, że wciąż brakuje nam zaufania do procesu selekcji podręczników. Najbardziej skomplikowanym krokiem jest opracowanie, ocena i zatwierdzenie podręczników, podczas gdy zadanie, które powinno być bardzo proste, to wybór podręczników do wykorzystania. Nauczyciele i uczniowie muszą jedynie znaleźć odpowiednie. Ten projekt ma prawie 8 stron A4, co komplikuje proste zadanie i nakłada złożoną odpowiedzialność na setki osób, od nauczycieli bezpośrednio nauczających po „lidera prowincji”.

Danie nauczycielom, uczniom i rodzicom prawa wyboru podręczników jest najlepszym i najbardziej właściwym sposobem realizacji zasad demokratycznych.

Czy uczniowie mogą sami wybierać podręczniki ?

Delegacja monitorująca Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego ds. wdrażania innowacji w programach nauczania ogólnego i podręcznikach zwróciła się również do Ministerstwa Edukacji i Szkolenia o ocenę możliwości stosowania wielu zestawów podręczników do każdego przedmiotu w tej samej placówce edukacyjnej; wskazano na konieczność zmiany przepisów w celu ujednolicenia wyboru podręczników i przyznania placówkom edukacyjnym prawa do aktywnego wyboru podręczników, tak aby prawo wyboru podręczników należało do uczniów, nauczycieli i rodziców.

W rozmowie z Thanh Nienem, pan Nguyen Xuan Thanh, dyrektor Departamentu Szkolnictwa Średniego (Ministerstwo Edukacji i Szkolenia), jednostki, która opracowała projekt, powiedział, że danie nauczycielom, uczniom i rodzicom prawa do wyboru podręczników jest najlepszym i najwłaściwszym sposobem realizacji zasad demokratycznych.

Pan Thanh powiedział również, że projekt nadal zapewnia zgodność z Ustawą o Edukacji, gdy wymaga: „Na podstawie wyników szkół przedstawionych przez Departament Edukacji i Szkolenia, Prowincjonalny Komitet Ludowy podejmuje decyzję o zatwierdzeniu listy podręczników wybranych przez lokalne szkoły. Następnie Prowincjonalny Komitet Ludowy publikuje w mediach listę nowo zatwierdzonych podręczników do użytku w szkołach przed 30 kwietnia każdego roku”.

Odpowiadając na pytanie, czy istnieją przepisy regulujące możliwość korzystania przez uczniów z podręczników, które nie są zgodne z wybranymi przez nich podręcznikami, pan Nguyen Xuan Thanh odpowiedział, że nie ma przepisów nakazujących uczniom posiadanie podręczników w szkole lub na zajęciach. Problem polega na tym, czy kompetencje nauczyciela są w stanie sprostać wymaganiom nauczania w klasie, w której uczniowie korzystają z wielu różnych podręczników.

Minister Edukacji i Szkolenia: „Program jest ujednolicony, podręczniki są materiałami dydaktycznymi”

Wcześniej, odpowiadając delegacji monitorującej Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego w tej sprawie, Minister Edukacji i Szkolenia Nguyen Kim Son powiedział również: „Program jest ujednolicony, podręczniki są materiałami dydaktycznymi, a wiele podręczników przyczynia się do wzbogacenia zasobów materiałów dydaktycznych dostępnych dla nauczycieli i uczniów. W przypadku każdego przedmiotu nauczyciele i uczniowie mogą korzystać z wielu zestawów podręczników jednocześnie. Należy jednak spełnić te same wymagania, które określono w Programie Kształcenia Ogólnego z 2018 roku – podręczniki mają różne podejście i wykorzystują różne materiały dydaktyczne. Jednoczesne ukierunkowanie uczniów na naukę z wykorzystaniem wielu różnych źródeł materiałów dydaktycznych jest bardzo trudne i wymaga nauczycieli o wysokich kwalifikacjach pedagogicznych, uczniów do samodzielnej nauki i niewielkiej liczby zajęć. W obecnej sytuacji wiele placówek nie spełniło tego warunku”.

Link źródłowy: https://thanhnien.vn/trong-4-nam-bo-gd-dt-3-lan-thay-doi-quy-dinh-chon-sach-giao-khoa-185231023222524311.htm